刍议做好农村防雷减灾工作的关键及预防措施

张剑强,丁宗强

（1.方正县气象局，黑龙江 方正150028;2.北林区气象局，黑龙江 绥化 152000）

1 引言

我国是世界上雷电频发的国家之一，每年春夏和夏秋交替季节，几乎各地都发生不同程度的雷电和雷电灾害。防雷减灾是指通过转变观念、提高认识和采取必要的措施，最大限度的降低雷电灾害损失，最大程度的保护人民的生命财产。防雷减灾要实事求是，因地制宜，只有这样才能在农村地区得到推广和实施。雷击给人们的生命财产造成巨大损失,因此国家、社会要高度重视和关注农村防雷,减少人员伤亡。国务院办公厅在《关于进一步做好防雷减灾工作的通知》中,要求加快建设农村雷击高发区域的避雷装置,解决雷电灾害频发的问题。目前,广大农村对雷电认识不够，防御意识不强。在新农村的建设过程中如果不能健全防雷措施，必然会给农村造成巨大隐患，导致人员伤亡和经济损失，不利于新农村的健康发展。因此,要加强农民的防雷意识，对其进行必要的宣传教育，同时完善农村防雷设施，做好新农村的防雷减灾工作，减少不必要的损失，保障新农村的顺利进行。

2 农村防雷现状

（1）防雷知识缺乏、防雷设施缺失是农村雷击事故频发主要原因。黑龙江省农村地区防雷意识单薄，缺乏必要的防雷知识，大部分农民不关心也不知道怎样防雷，对雷电的选择性、瞬间性、毁灭性知之甚少。雷雨来临时，还经常处于水边、河边、农田里等易受雷击的场所作业，招来雷击之祸。绝大多数旷野中孤立的躲雨亭没有防雷设施，一旦遭受雷击，容易造成群体伤亡事件，农村建房缺乏科学的规划和设计，基本没有安装防雷设施，导致农村建筑容易遭受雷击。另外，随着农村经济的发展，电视、空调、冰箱等用电设备逐渐进入千家万户，而农村的电力、有线电视、广播等线路以架空为主，布线不规范，又没有安装必要防雷电涌保护设备，成为雷击事故频发一大诱因。

(2)与城市相比，农村经济水平低，居住环境比较复杂，制约了雷电防御工作的开展。尤其是在偏远山村,经济发展水平低，人烟稀少，低矮的居民楼，成为空旷地区的较高建筑物。现在许多居民在房顶安放水箱、太阳能热水器等设施，但由于其没有接地，所以容易发生安全问题。

(3)影响农村地区防雷减灾工作的因素有：防御雷电灾害的法律法规对农村地区不适用，政府及有关部门对农村地区防雷减灾的组织管理不完善,公共服务产品供给和技术服务支撑缺乏。

3 做好防雷减灾工作的关键及预防措施

(1)要做好防雷法律法规和防雷减灾知识的宣传和普及，增强农民防雷减灾意识。各级气象部门要借助电视、广播、报纸和网络等各类媒体，宣传防雷减灾知识，提高农民的防范意识，提高农民的防雷自救互救能力。同时，还要争取国家、政府和社会的大力支持，共同开展防雷减灾工作。

(2)及时准确发布雷电监测与预警信息。气象部门需要进一步加强基础研究和设备建设，提高雷电预警预报水平，及时发布雷电预警预报信息，广播、电视、网络、报刊等媒体要密切配合，特别是在3-9月午后至傍晚雷电事故多发阶段，能迅速及时将预警预报信息发送到千家万户，使人们有充足时间，做好防范工作。

(3)加强农村雷电灾害的监测预警机制。气象部门要做好雷电的监测和预警工作，充分利用电视、网络和电话等媒体手段，及时将雷电灾害预警信息发送给政府和有关部门及广大农民群众,尤其是偏远山村。

(4)规范电力、电话、电视天线等线路的防雷措施。随着我国新农村工作的日益深入，农民经济水平提高，物质条件充足，在屋顶上安装卫星接收天线和太阳能热水器，且没有对设备采取任何防雷击措施，成为农村雷击灾害的主要原因。电话线路入户时应将它的绝缘子(例如通信蝶式绝缘子)的铁脚接地，而且也不宜使用木杆架设,需要架设电视天线时，必须在其旁边安装避雷针保护天线，并且要保持≥3m的安全距离。

(5)针对农村中常发生的直击雷现象，当地政府、民政局等有关部门应在资金方面给予倾斜。比如政府在财政上可专项拨款用于当地各中小学防雷装置安装。

(6)重视新农村防雷减灾管理工作。大力宣传防雷减灾的科普知识，尤其是关于防御雷电的知识和管理工作，争取社会各界的大力支持和参与，特别是乡政府要做好防雷减灾工作。防雷管理应采取“农村包围城市”的策略,从农民抓起,从基层抓起,从乡村抓起,防雷减灾工作从基础上得到保障，防雷减灾工作才会取得成效，才能减少雷击灾害事故的发生,从而确保人民的生命财产安全。