岳阳市农机局 刘林
统计工作是通过搜集、汇总、计算统计数据来反映事物的面貌发展规律。统计工作还是认识世界的有力工具,是实现科学管理的重要手段,是制定政策和计划的重要依据。然而,农机化统计工作目前却仍存在思想认识不足、业务水平不高、经费普遍不够等问题。而社会经济的不断发展、经济结构的不断调整和法律条规的不断完善,对统计工作提出了更高要求。因此,必须采取“三个提高”措施,建立农机化统计工作机制与合理有效的统计管理模式。
(1)提高对农机统计重要性的认识。有些市县农机部门的一些领导,虽然知道统计工作及统计数据的重要性,但是在实际工作中往往容易忽视统计工作,认为农机统计工作不过是清点一下拖拉机、收割机的台数,然后对一些相关数据进行加减和汇总,写几个数字、填几张报表就完事了。特别是近年来,由于种种原因,统计效果明显减弱。把统计工作过度简单化,在许多方面缺乏必要的关心和支持。领导的忽视,必然导致统计人员积极性受到影响,甚至认为自己所作的工作是一件微不足道的事或可有可无的事。当需要数据时,摸摸脑袋眨眨眼,一份“完美”的报表就产生了。这些情形,必然影响统计工作的质量。对此,农机部门的领导及相关人员必须高度认识做好统计工作的重要性,采取切实措施强化统计工作。一是把统计工作纳入年度重点工作并将其作为年终考评以及个人评优评先的重要依据。二是上级农机主管部门要组织召开统计工作年会,统一思想、统一要求,培训统计业务、严肃统计纪律,强调统计工作的重要性。三是设立相关机构或岗位,明确任务、落实责任,采取谁主管谁负责的原则,确保统计数据的准确性。四是加强交流,多与上下级部门沟通,多与兄弟单位联系,保证数据真实、有效、统一。
(2)提高农机统计队伍业务素养。统计是一门科学,而不是简单的数据汇总。一份好的农机统计数据应该准确、客观、详尽、具有时效,这样才能最真实的反映农机化发展现况,为政府部门制定发展规划及政策依据。目前农机统计队伍中,除极少单位是专职人员外,大多数为兼职,统计队伍普遍存在专业素养偏低的现象,如统计工作能力不足、统计工作时间不够、统计工作责任性不强等。在实际工作中,往往造成统计数据阴差阳错、漏洞百出,有的甚至无法向本单位适时提供有效的内部统计资料,更谈不上进行统计调查与预测、提供统计咨询等。可见,提高农机统计队伍整体业务素养已成当务之急。一是稳定队伍。市县农机主管部门必须配备专(兼)职统计人员,并保证人员的稳定性不得随意更换,加强协调、理顺关系,尽可能地为统计工作营造一个良好的工作环境。二是提升综合水平。上级农机主管部门应采用集中培训、个人自学、考试测验等方式,组织统计员认真系统学习统计法、统计业务和计算机知识等,培养一批具有高度政治素质、掌握法律知识和农机等现代科学技术、业务娴熟的复合型人才。三是加强道德教育。农机统计工作者都应全身心地投入到统计工作中去,不计较个人名利得失,认真做好统计工作,仔细填好每一张报表,准确计算每一笔数据,实事求是、依法统计,为政府制定政策及行业发展决策提供准确可靠的统计资料,在平凡的工作岗位上做出不平凡的业绩。四是设立奖励资金。对统计工作做得好的统计员以及单位实行奖励。
(3)提高农机统计工作装备水平。农机统计工作最基本也是最关键的步骤是由基层统计员对农机具的保有量、农业机械耕种收作业面积等数据进行核查落实并统计汇总,其准确性直接关系到整个统计工作的成败。但多年来基层农机管理的现状是经费严重偏少、人员严重不足、设备严重落后,导致了统计员工作积极性下降,基层统计工作敷衍了事,却又缺乏有效的监督手段,数据的真实性大打折扣。同时,随着科技的不断进步,统计工作正快速向信息化、网络化方向发展,计算机设备与统计软件的使用已成为必备工具,但由于工作经费的缺乏,统计手段落后制约了统计工作的圆满完成。为提高农机统计工作装备水平,市县农机主管部门必须在三个方面花功夫。一是积极向财政部门争取专项资金,保证基层统计员的工作经费。二是淘汰落后设备,引进一批新的统计工具,以提高统计工作效率及减少统计人员的工作压力。三是广泛运用现代科学技术,大力推动统计信息化、网络化进程,全面提高统计工作质量。