水利工程项目施工档案资料的整理

□焦振民（获嘉县水利局）

1 引言

施工档案资料是项目资料的基础性文件，是整个项目实施过程的记载，重要性是不言而喻。但目前由于行业内没有较为详细的系统规定，加上很多人对施工档案资料理解不一，因此出现了资料质量差别较大、资料不全、主要资料缺失等现象。

2 水利项目施工资料的概念

水利项目施工资料是施工者对于施工全过程信息记载的总和，包括施工者参与项目建设全过程的所有信息。通俗的说就是见到施工资料就能看到施工的全过程，简单的说就是工程怎样开始、怎样组织、怎样实施，谁检查认可验收的，工程是如何计量结算的、质量状况如何、结论是什么等等都应在资料里全面反映，如果不能反映工程建设全貌就不是完整系统的资料，也就是说资料是不合格的。

3 施工资料应包括的内容

3.1 开工资料

顾名思义，开工资料是工程正式施工前的信息总和，应包括投标情况、施工合同签订情况、进场人员、设备材料，施工方组织设计、进度计划，开工日期等情况以及监理、业主的检查审核情况，需要强调的是质量安全保证体系的建立、检查情况尤为重要，如技术安全交底、项目划分、施工许可备案、图纸会审等。它是施工单位的组织准备、物质准备、技术准备的信息记录和监理、业主单位的审核和审查记录以及必要的法规要求的程序记录等。

3.2 施工质量控制资料

它是指从正式开工到工程完工验收的质量控制方面的信息总合。应包括：施工记录、自检资料、质量保证资料、质量评定资料、中间验收评定资料以及施工过程中各种影像资料，尤其是隐蔽工程影像资料。应按照中间验收或逐级评定要求的所有资料进行归档。当然也可按事前、事中、事后质量控制资料进行归纳整理。

3.3 进度控制资料

它是指整个施工过程中进度管理控制的所有资料总合。包括总进度计划，月、季度计划报验审批情况，中间检查修正情况，中间停复工情况等。

3.4 投资控制资料

对施工单位来说需要归档的主要是计量付款资料、变更签证资料、索赔资料。包括业主、监理、施工方三方共同认可的工程量，付款资料即每次付款报审审批资料，认可的变更、签证资料以及施工单位的工程结算报审资料等。

3.5 合同管理资料

主要是合同在施工全过程中变化情况的信息总合。应包括图纸会审记录涉及到的合同变化、各类会议纪要和变更洽商记录、补充协议、计日工、现场签证、索赔记录、最后的工程结算等。用一句话概括：凡涉及到合同变更的均要归纳整理归档。

3.6 验收资料

包括中间各次验收、阶段验收以及最终验收的所有材料总合。如各次验收鉴定书、施工管理工作总结、总竣工平面图、竣工单体图册、完工工程量清单、竣工结算书等。其中施工管理工作总结要包括工程概况、工程特性、开竣工日期、施工大事记、参与的主要人员情况、设备情况、试验资料的核查情况、投入情况、实际完成情况等。

3.7 重要的日常管理资料

是指施工单位项目部日常管理信息记录的综合需要归档的部分。一般包括：施工日记、施工月报、材料进场台账、试验检验台账、设备运转记录、各类试验检验记录，大型设备安拆检验记录，项目部检查抽检有关质量、安全文明施工记录等等。

4 施工资料归档应注意的事项

除了按照《水利工程建设项目档案管理规定》和《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T1182-2000）进行归纳整理归档外。还应注意以下几点：一是开工前项目经理或技术负责人应充分与监理和业主沟通明确项目划分要求和资料归档要求，并明确各部门职责和设置专门的资料员，保证及时准确、全面收集资料；二是项目部技术负责人应对项目资料整理归档的各类资料预先进行明确分类和定位并负总责，以保证工作顺利进行；三是资料员要及时整理，发现不合格归档资料要及时改正，资料传递要有明确规定，收发借阅文件要有专门记录，以保证签章齐全、不丢失、不遗失；四是尽量对文字、影像、图表等资料进行电子文档备份，方便使用和保存。