偃师市城市排涝工程现状与建设改造思路

□李晓娟（偃师市农村水利水保技术推广站）

1 概况

偃师位于河南省西部，南屏嵩岳，北临黄河，下辖11镇1个工业区，总人口61.60万，总面积668.58hm2。根据偃师市城市总体规划，至2020年，城市区将拓展至首阳山镇、夹河的岳滩镇，城市面积达到33hm2，人口达到32万人。

2 现状涝区及排涝工程

偃师市地处伊洛河下游，总体地形分为南部万安山区、北部邙山丘陵区、中部伊洛川区，根据城市总规布局，城市建成区、南部宜居区、首阳新区位于洛河左岸，产业集聚区位于伊、洛夹河滩，由于地面高差较小，极易形成内涝，现状涝区及排涝工程情况如下：

2.1 夹河涝区

位于伊洛两河夹滩，东西长20.60km，南北平均宽5.50km，总面积73.75hm2，低洼易涝面积1880hm2。产业集聚区位于夹河滩区的岳滩镇，现状排涝工程是涝洼排水渠，偃师市境内长度11.50km，流经翟镇、岳滩后进入伊河，在入河口处设排涝泵站1处。

2.2 首阳山涝区

雨季由邙岭南坡下来的洪水穿陇海铁路桥涵南下，滞留在首阳山镇的龙虎滩、韩旗、寺里碑、义井、白村至后纸庄一带，因地势低凹而积水成涝区。偃师市目前正在规划建设的首阳新区即位于首阳山镇G310国道至洛河左岸大堤之间，规划面积20km2。现状排涝工程主要是中州渠纸庄退水渠，长度4.10km，在入河口处设排涝泵站一处。

2.3 城关涝区

偃师市区东南部的老城、许庄、齐庄、高庄等村，是地势低洼区，邙岭南坡城关镇杏园至北窑的雨季洪水，穿陇海铁路桥涵向东南流至老城区东南部商都路、华夏路、文化路一带，形成涝洼地。现状排涝工程主要是偃登渠，起点在老城区商都路，穿华夏路、太学路、规划滨河路后进入洛河，全长4.50km。

3 总体要求和目标任务

3.1 总体要求

根据偃师城市发展要求及总体布局,构建与偃师城市发展和环境变化相协调的排水防涝工程体系，以解决城市排涝基础设施不足问题、切实保障人民群众生命财产安全和城市正常生产生活秩序，促进社会经济健康发展。

3.2 目标任务

建设标准。伊、洛河、中州渠等排涝能力不低于10年一遇，排涝泵站达到20年一遇标准。市区雨水管道采用1-3年，重要地区采用3-5年；城市新区（首阳新区、南部宜居区、产业集聚区）根据实际情况适当提高建设标准，确保城市排水系统在遭遇每小时40mm以下降雨时，降雨过程结束后2h内排除积水。

根据偃师市2020年前城市发展规划，2015年前城市建成区、首阳新区、南部宜居区、产业集聚区完成排水雨污分流系统建设，2020年前建成系统完善的排涝工程体系。

4 城市排涝工程建设改造的思路

4.1 加强指导，做好规划

针对偃师市现状排涝系统存在的问题，偃师市政府已于2013年制定颁布了《关于做好城市排水防涝设施建设管理工作的意见》，同时由规划部门开始编制《偃师市城市排水防涝专项规划》，作为城市排涝建设的指导性文件,经批准后的城市排涝专项规划，由市城市规划和建设部门严格组织实施。

4.2 加大骨干工程的建设改造

4.2.1 伊、洛河治理

伊、洛两河贯穿偃师东西全境，是中州渠、涝洼渠、偃登渠等骨干排涝渠道的接纳体，目前，除洛河城区段4.10km河段达到50年一遇防洪标准外，其它堤段防洪标准均不足20年一遇，按照《河南省伊洛河重点河段治理可行性研究报告》，偃师市洛河左岸规划防洪标准为50年一遇，洛河右岸及伊河两岸为20年一遇，计划在5年的时间全部治理完毕。

4.2.2 中州渠

中州渠是首阳山涝区和城关涝区北部的第一道屏障，结合偃师首阳新区建设，重点对中州渠首阳山段干渠及纸庄退水渠进行改造，干渠新庄至潘屯段，长度约2800m，损坏严重，按10年一遇标准进行恢复重建，纸庄退水渠按照3年一遇标准改建，同时完善新区规划区域内与纸庄排涝渠连接的排涝渠系，纸庄排涝泵站是首阳新区唯一排涝出口，按20年一遇防洪标准改建。

4.2.3 偃登渠改造

按照5年一遇除涝标准对偃登渠进行改造，规划排涝流量40m3/s，重点对太学路至滨河路至洛河左岸大堤间的渠段进行扩宽护砌，为保证汛期渠道内水能够及时有效的排至洛河，在大堤处与节制闸配套设置排水泵站。

4.2.4 涝洼渠

按照产业集聚区总体规划，按照5年一遇排涝标准对涝洼渠进行综合整治，同时对入伊河口处岳滩村节制闸及排涝泵站进行升级改造。

4.3 加大雨污分流改造力度

城市新建区域南部宜居区、首阳新区、产业集聚区按照《河南省“十二五”城镇污水处理及再生利用设施建设规划》的要求，建设雨污分流管网，城市建成区结合旧城改造逐步实现雨污分流。

4.4 实施生态建设开发模式，增强城市排涝调蓄能力

积极推广庭院绿化，对现有绿地实行下凹式改造；采用透水性强的材料作为地面、停车场等区域的表面材料，减少地表径流；新建广场、大型停车场、住宅小区等区域配套建设调蓄水池，将雨水留存综合利用。

4.5 强化城市排涝设施的运行管理

4.5.1 加强对城市排涝设施的日常维护

每年汛期前，市城建、水利部门及排涝设施责任单位对排涝河渠、雨水管网、排涝闸站等进行维修保养，保持良好运行状态，确保发挥应有作用。

4.5.2 强化应急能力建设

市水利、城建、气象及防汛责任单位密切配合，完善暴雨预警及排涝联动机制，制订应急预案，组建应急排涝抢险队伍，在重点区域配备应急排水移动泵站，提高应急排涝能力。

4.5.3 提高信息化管理水平

市公安、城建、水利等部门信息共享，将市区排水管网、河渠、泵站进行电子监控，接入市公安局视频监控中心，进行远程、动态监控，提升城市排涝的决策和应急处理能力。

5 结语

城市排涝事关民生及城市安全，需要全社会、各部门全力协作，密切配合，同时需要加大资金投入，足额落实管护经费，相信通过社会各界共同努力，一定会如期实现既定建设目标，为偃师创建国家卫生城市、人居环境模范城市提供基础保障。