水利技术创新的分析与水利管理能力的实践

□王留红（新安县水利局）

0 引言

我国水利工程行业具有着悠久的历史，深厚的底蕴。从古至今水利工程都被人所重视，其应用范围非常广泛，包括工业生产、农业灌溉、生活用水等，是国民经济和社会经济发展的基础产业。目前，世界性缺水现象已经成为了人们关注的热点，如何才能有效的解决世界性缺水的问题，造福我们子孙后代，就必须与时倶进，釆用高科技手段，根据水利工程企业自身的特点，不断完善自身的水利工程技术，水利管理部门也应该适应新时代的要求，打破传统的管理方式，提高水利管理能力，全面提高水利工程行业的竞争力，促进我国水利工程的快速发展。

1 水利技术和管理存在的问题分析

改革开放以来，我国在水利工程领域取得了举世瞩目的成就，但是随着经济建设的不断加快，我国严重的水资源短缺问题己经成为了人们关注的焦点。特别是北方地区的干旱和南方地区的洪涝就是活生生的例子。如今，我国城市化进程加快，工业经济不断发展，水利工程方面越来越多的问题都不断涌现。

1.1 环境保护意识淡薄

近年来，科学技术不断发展，我国农业生产从传统的纯手工劳动过渡到了机械化生产，农业人口在农业生产中只重视生产的成果，耗用了绝大部分的水资源，忽略了对环境的保护，随意排放大量的废水，对地下水的水质造成了不同程度的影响。

1.1.1 大量的使用化肥，水质不断恶化

通常农业生产中，农民都会施浇大量的化肥，对农作物环境和地下水都带来了一定程度的污染，目前我国农业生产一般使用的是无机氮磷肥，磷酸盐肥料基本上全部被土壤吸收，只有很少的一部分被淋溶掉，大量的氮肥通过反硝化作用、淋失和径流渗析进地下水中，使地下水中的硝酸盐度不断加强，导致了地下水水质不断恶化。

1.1.2 大量的使用农药，水质污染加剧

农药的使用比化肥对水资源更具有危害性，农药在土壤中持续时间长，农药中含有大量的重金属制剂、有机磷、氨基酸等，通过土壤的淋溶作用使地表水和地下水资源受到污染，影响水质和人体健康。另外，装有农药的药瓶或者其他包装物随意乱丢，在降雨后产生径流污染，施药工具的随意清洗也造成一定程度的水质污染。

1.2 城市的排水能力差

1.2.1 城市排水设施不完善

城市的排水系统设施是城市基础建设的重要组成部分，随着城镇化快速发展，城市规模不断扩大，城市的排水设施建设取得了一定的成效。但是从总体上看，大多数的城市设施不够完善，排涝泵站排水能力不足，排水设施管理不规范，导致在夏季大量降水季节，城市出现大面积的积水，导致居民出行受阻，财产受损。例如，2012年7月22日，四川宜宾长宁降大到暴雨，使城区内部分区域发生洪涝灾害，学校、市场和街道等多处被淹，受害群众达到3354人，经济损失非常的大。

1.2.2 工业废水随意排放

随着经济的不断发展，各个领域的工业进一步加大生产力，但是在工业排放上，却存在着很大的隐患。大部分企业的废水处理没有达到排放的标准或者根据就没有处理，直接排放，这对城市的水资源造成了很大的污染，大量的重金属排放到水中，对居民的生活用水造成了威胁，使得环境日益恶化。

1.3 水利技术部门管理落后

目前，我国部分水利工程建管单位或部门比较注重水利施工技术和工程的建设，使得水利工程管理手段落后，技术水平低，影响水利工程建设以及功效的发挥。

1.3.1 水利管理模式落后

我国现在有大量的水利工程年久失修，不少的病险工程还没有及时除险加固，其根本原因就归结于水利管理模式比较落后。在水利工程技术管理上，我国水利工程行业并没有制定一套比较科学的、完善的监控水利信息系统，导致我国水利工程安全和调度运行非常不对称，增加了在水利工程上的资金投入，同时水利工程也存在着很大的安全隐患。

1.3.2 水利技术人员综合素质偏低

在水利部门中，由于水利技术人员没有及时的学习新知识、新技术，在工作中，不能运用先进技术提高工作效率，不管是在农村污水治理、城市工业废水排放上，还是在防汛抗灾上、水利工程的日常管理维护上都有体现。

2 水利技术的创新和水利管理能力的提高

在近几十年的发展中，我国水利事业取得了较大的成效，向更高端的机械化方向过渡。水利工程技术应用非常广泛，必须加大资金投入，不断引入新技术、新产品来满足当今工农业生产的需要和城市化建设的需要。除此之外，在水利管理方面，应该打破传统的管理模式，制定科学合理的管理体系，更好的保障我国水资源的供应和水利工程的使用寿命，促进我国水利事业的快速发展。

2.1 引入生产新技术

在新农村建设中，我国加大资金投入，引入了大量的新技术和新产品，促进我国工农业的发展。在农业生产中，应该根据国家的要求，尽量减少使用化肥和农药，根据农作物常见的病态，利用新技术，研发对环境和水资源污染小的化肥和农药。在工业生产中，不断引进新的设备，从生产上减少废水、废渣的产生，减小企业生产成本；还可以在废水排放环节，增加处理过滤装备，按国家的要求进行排放，更好的保护环境和水资源。水利各相关部门还应该加强保护水资源的宣传力度，在各小区、街道、居委会认真落实贯彻环境保护的意识，让其明白水是生命的源泉，只有保护好水资源，人类才能生存下去，才能更好的造福子孙后代。

2.2 完善城市排水设施

我国相关政府部分应该重视城市排水措施的管理工作，增加资金投入，对旧的城市排水管网进行更新和改造。在改建的城市排水系统上，应该把污水和雨水的设施分开，才能在夏季更好的防止城市被淹的情况发生。水利部门应该加强水道设施的抗震抗压能力，建设环保型污水处理设施，进一步提高排水口周边的水资源质量，并利用循环水补充城市水资源。这样不断进行水利技术的创新，提高水利行业的服务质量，减少人们的财产损失。

2.3 强化水利管理

在城市化进程不断加快的时代，大多数企业和居民对水资源保护的意识比较弱，城镇污水排放设施不完善，生态环境监督不到位，出现了大量的废水超标排放，导致了水资源受到严重的破坏。我国相关部门应该加强水利管理的工作，引进先进的技术，提高废水处理能力和水质。

2.3.1 加强水利组织管理

我国水利行业应该按照国家的法律法规和规章制度，制定出一套适合的管理模式,务必做到有法必依、违法必究，确定管理体制，分级分部门管理，建立正常的管理秩序，保证各项水利工作顺利进行。大型的湖泊工程应该由当地政府进行全面管理，如四川的都江堰工程；民办的小型水利工程，一般由企业进行组织管理，并接受国家相关部门的指导。

2.3.2 加强水利技术管理

在水利技术不断创新、不断完善的今天，水管部门要加强管理工作，在水利调度上面应该加强监督，保证水利技术人员认真负责，对排水管理、科学用水、节约用水等工作积极开展；对于农业灌溉用水，应该不断改进灌溉技术，建立灌溉制度，利用水利工程和水资源的优势，提高农作物的产量。例如，近年来，我国引入了RTK技术，这是一种先进的技术，采用了载波相位动态实时差分方法，运用GPS技术，在野外实时得到厘米级定位精度的测量方法。在水利工程方面，RTK技术为水利测量地形、放样等工作带来了新的曙光。RTK技术不仅测绘功能强大，而且定位精度高，数据安全可靠，操作简便，全面的提高了水利工程的工作效率，降低了劳动强度，节省了企业资金。

3 结论

科学技术是第一生产力，要不断的探索水利技术，不断的进行创新，及时的更新完善，并根据自身特点，学习国际上成功的经验。水利管理是水利工作的重点，也是难点，各级各部门必须提高水利管理的技术，才能促进我国水利管理能力不断提升，使我们水利事业快速发展。

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