理顺管理体制 强化推广职能 拓宽服务领域 增强发展能力——公安县农机化技术推广站发展思路探讨

公安县农机化技术推广站 马一朝

改革开放以来，公安县农机推广站及时抓住了机遇，引进、推广了一大批新技术、新机具和新设备，为我县农机化事业发展作出了较大的贡献。但是近几年来，县级农机推广站出现了一些不适应农机化事业发展的问题，具体表现在以下几个方面。

1 推广人员年龄老化，知识陈旧，观念保守

县推广站现有5名工作人员，50岁左右的推广人员占4／5；专业技术人员比例偏低，结构不合理，出现断层现象。推广人员知识陈旧且缺乏理论培训和实际操作，不适应市场经济的发展要求。

2 管理不顺，职责不明，推广机制不灵活

长期以来农机推广工作由主管局一抓到底，农机推广部门只从事现场准备和技术服务等辅助工作，推广人员的工作由主管局调配，工资由局机关统一发放，导致推广站工作职责不明，工作人员既无压力也无动力，工作积极性不高。县农机推广站满足于上级部门安排什么，我做什么，没有长远目标，缺乏自主权，主观能动性差，不能根据农业结构调整，灵活调整自身的工作思路，找出适应“三农”的农机推广闪光点，开发新项目，寻求新的经济增长点。用人制度上，采用中庸之道。分配制度上，搞平均主义，吃大锅饭。推广人员没有单位归属感，精神涣散，士气不振。

3 农机推广经费不足，推广手段落后，方法单一

我县农机推广站为财政差额拨款单位，经费仅能解决职工基本工资和保险，没有安排办公经费和推广专项工作经费，又没有收费职能和创收手段，造成工作有心无力，连最基本的办公设施都没有，推广手段落后，方法单一，效果不佳。

如何立足实际，创新农机推广机制和管理体制，我想可从以下2个方面着手：

（1）理顺管理体制，强化推广职能。农业机械化技术推广体系是农技推广体系的一个重要组成部分，是将农业机械化新技术、新机具和新设备转化为现实生产力的桥梁和纽带，农机推广站的主要职责就是要因地制宜，推广先进、适用的农机新机具、新技术。现在农机推广站作为一个独立核算的事业单位，要有相应人财物基础，主管部门要重视推广工作，强化推广职能，配齐推广设施及办公设施，选配好推广人员，政策给予支持，业务上加强指导，经费上要给予保障。

（2）拓宽服务领域，增强发展能力。农机推广站要根据农村劳动力结构变化和农村产业调整，灵活调整自身的工作思路，找出适应现代农业发展的农机推广工作新办法。不等不靠，主动通过开展各项农机服务如农机信息咨询、农机作业、维修、新产品推广、代理代办等，拓宽服务领域，增强创收和发展能力。有以下几点工作要做：①积极争取财政和上级主管部门支持，完善基本推广设施。包括添置电脑、打印机、摄像机、相机、户外宣传音响，解决工作用车和推广演示机具等相关设施。②加强学习培训，提高推广人员的自身素质。通过学习培训考察，让推广人员解放思想，更新观念，提高理论和实际工作水平。③注重横向联系和宣传，积极与财政、科技、农技、广电、乡镇政府等有关单位部门沟通联系，争取各方面对农机推广工作的重视和支持，加大宣传力度，提高社会影响力。④因地制宜，多种形式兴办联办服务项目、增强服务创收和发展能力。⑤注重与生产经营企业合作，促进科技成果转化。⑥积极探索适应市场经济体制和现代农村实际的农机推广工作机制。结合完成省市推广项目工作的同时，与乡镇农机服务中心、农机大户、种田大户、养殖大户等结合起来，深入一线推广本地区先进适用的新机具、新技术。

时代在前进，随着农村产业结构调整的深入和农村劳动力结构的变化，农机化技术推广工作面临着新的机遇和挑战。只要我们坚持深化改革、探索创新，面向“三农”需求、灵活运用市场规律，真抓实干，勤奋工作，公安县农机化技术推广站的明天将会更加辉煌。