辽宁省阜新市彰武县农机监理所 曹宇
随着全球经济一体化的发展,我国农业的发展已经进入到一个新的阶段。在中央及地方政府的惠农政促进策下,农业机械化发展的速度进一步得到提升,然而农机事故的发生率也在提高,农机安全生产形势依然严峻,农机安全监理工作仍需加大力度。因此,要重新调整农机监理工作的思路和方法,为确保农机生产安全,以人为本的原则,重新确立农机监理工作的地位,从而推进农村经济发展和农民的增收。
农机监理部门作为行政执法机构,为确保农机安全生产,依据国家和当地的相关法规对农机的使用和机械的操作者进行依法监管,杜绝违规生产和违规操作。从而保障人民生命财产的安全。
农机监理部门要对农机操作者进行定期与不定期的培训,以确保农机安全生产有序进行。同时,农机监理工作者还发挥了桥梁和纽带的作用,帮助群众与政府之间更好地沟通。因此,农机监理工作在新农村建设中起到了不可替代的作用。
很多农机操作者为争取更高的收益而出现疲劳驾驶和超度超载等行为,给农机安全生产带来很大的安全隐患。而有些农机监理工作者在安全认识上也比较模糊,更有甚者认为,农机安全监理只是牌证的管理,忽略了对农机设备的安全检查。
有些地方政府部门对农机监理工作不够重视、投入少,导致了监理工作者的工作方法落后和效率低下。
具备完善的法律法规是做好农机安全监理工作的前提,只有出台一部完整的、符合国情的农机监理法规才能使农机安全监理工作得到持久的发展,才能做到有法可依、执法必严。
一些监理工作者的法律意识淡薄、责任心不强、技术不过关,不能很好地起到监督管理的作用,而且监管手段比较落后,依旧停留在经验监管阶段。同时,农机监理机构还存在很多问题,如机构名称不统一。经费困难等,导致一些地方的农机监理部门是自收自支的状态,这些都严重影响了农机监理的日常工作。
从事农机监理的工作者要深刻认识到此项工作的重要性与严肃性。农机监理是一项为国为民的执法工作,农机监理人员要树立一切为人民的思想理念,不断学习,努力做好本职工作。同时,牢固树立责任意识,从根本上提高工作能力,积极配合其他部门,为农机事业发展增光添彩。
农机监理工作是一项系统工程,涉及民生,要从实际出发,在新的发展形势下制定符合自身实际的发展规划,抓好硬件设施建设,充实工作队伍,提高监理人员的综合素质,加强法律法规学习,提高队伍的执法水平。
要切实转变工作作风,就要把管理与服务紧密结合起来,以管理带服务,以服务促管理。
农机监理工作应以教育为主,处罚为辅,通过多种宣传形式,使农机操作者认识到安全的重要性,自觉遵守相关法规。处罚只是农机安全监理工作的一种手段而已,保障安全才是最重要的目的。
由于农机安全监理工作涉及面广、责任大、难度高,所以是一项综合性的管理工作,必须依靠全社会的力量,各级部门要重视和支持农机监理工作,仅仅依靠农机监理部门是远远不够的。
在新的历史条件下,农机监理工作要有新思路并提出新的管理方式,才能提高执法服务水平。减少农机事故的发生,进而保障人民生命财产安全和生活有序进行。
农机安全监理工作是整个农机化工作的重要组成部分,是直接为机手服务的窗口,所以农机安全监理工作要力求实际,采取多种措施,为民服务,秉公执法,检查到位,加强内外部的沟通联系,才能促进农村经济的发展。
[1]唐玉吉.做好农机安全监理工作之我见[J],广西机械农业化,2009(6).
[2]李文通.农机管理的首要责任是安全生产[J],河北农机,2008(3).
[3]陈永良,杨冬梅,沈建明.新形势下农机安全监理工作浅析[J],江苏农机化,2010(1).