禁令慎用“原则上”

○黄春景

财政部、中国民用航空局日前联合发布《通知》，规定6月1日起购买公务机票，原则上不得购买全价机票。

“原则上”是什么意思。笔者查阅了几本工具书，皆未能查到“原则上”这个词条。《新编现代汉语词典》将“原则”一词解释为“说话或行事所依据的法则或标准”。但依笔者理解，“原则上”的意思是按照原则是不可以的，但基于某种原因，还是可以的。

原则就是原则，尾巴何必添个“上”字？其实，规定说“不得购买全价机票”即可，如今加了“原则上”的定语，使得公务出行禁令无形中失去了严肃性。结果，“原则上”极有可能成了真正的无原则。

近年来，白纸黑字的红头文件都在强调，原则上不准公款出国旅行，原则上不准用公款请客送礼，原则上不准公车私用，可是实际上每年的“三公”经费依然没有减下来。这是因为，“原则上”背离了原则之外，成了没有原则的禁令。由是观之，这种“原则上”的行事方式很令人担忧。

千里之堤，溃于蚁穴。表面上看，“原则上”的用词无碍于公务出行禁令，但在实际操作中，“原则上”极易滋生特权。我们的制度规定，唯有多些原则，少些“原则上”，才能更好地自觉维护政策的统一性、权威性和严肃性，确保政令畅通，做到令行禁止。