濮阳市副市长吴新普对国土资源工作提出六点要求

□ 丁颖 韩高博

2月19日，濮阳市召开全市2014年度国土资源工作会议。各县（区）政府主管副县（区）长，市直相关部门负责同志以及国土资源系统干部职工共200余人参加会议。濮阳市副市长吴新普出席会议，并对国土资源工作提出六点要求。

一是强化主体意识，树立大局观念。要牢固树立土地管理行为是政府行为的观念，强化地方政府的主体意识，各县区政府主要领导要紧跟形势，强化学习，研读政策，提高判断力和决策的科学性，真正在土地的经营、管理上，形成政府主导、部门联动、齐抓共管的良好局面。

二是严守耕地“红线”，确保数质并重。要把保护耕地作为一项重大政治任务，进一步落实和强化耕地保护的政府责任，大力度推进划定永久基本农田，实行永久保护，高标准完成土地整治项目，探索耕地保护补偿机制。

三是科学统筹指标，保障重点项目。各县区政府要进一步加强和规范新增建设用地计划指标的统筹使用管理，优先保障投资强度大、容积率高、单位面积产出多、财税贡献率大、经营年限长的项目，优先保障重大项目和民生项目，用有限的指标推动结构调整升级。

四是严格执行预审，避免土地浪费。各级政府要牢固树立节约优先、集约发展的理念，高度重视建设项目立项阶段的用地预审工作，要从实质上进行严格审查，避免建设项目在可行性研究阶段对土地的浪费，充分认识到“虚胖”项目的用地需求不仅是对计划指标的浪费，更是对城市发展空间的极大浪费，要真正把新增建设用地集约节约利用的关口前移，做到防患于未然。

五是严格征收程序，维护群众权益。今后，市委、市政府将重点加强对各县区征地拆迁工作的指导和督察，切实维护被征地农民的合法权益。各级政府务必严格履行征地过程中的“两公告一听证”等程序，始终坚持把维护群众权益放在首位，进一步降低涉土信访案件比例，维护社会和谐稳定的大局。

六是严格执法监管，保持高压态势。要始终保持打击违法违规占用耕地的高压态势，重点查处未报即用、边报边用以及违反产业政策和供地政策非法批地、违法占地、搭车用地等行为。