小县飞出时尚新农村

2014-08-15 00:51刘爱霞
资源导刊 2014年3期
关键词:凤凰耕地用地

□刘爱霞

晨光中,在黄河北岸不远处,一个被绿树环抱的小村庄早已沸腾。成年劳动力走出成排小楼,汇入乘坐班车从周边县市、村庄赶来上工的人潮,涌入村里机器鸣响的鞋厂、铸造厂,开始了忙碌的一天。

这片传说因栖落凤凰而得名“凤凰台”的热土,便是温县南张羌镇马庄村。多年来,马庄村以“凤凰涅槃”的精神,不懈探索工兴农强村民富的道路,20年来先后获得“全国创建先进村”、“省级环保村”、“小康示范村”等荣誉。诸多荣誉的背后,是马庄村不以牺牲基本农田和农业为代价,科学发展的生动实践。

“再也不能这样过”

曾当选全国人大代表、现任凤凰实业总公司董事长、年过六旬的老党员张生活,还清晰地记得,上世纪60年代,马庄村集体的全部家当只有两间破草房、一台磨面机。

就像歌中唱的那样,“再也不能这样过”。在张生活带领下,渴望民富村强的马庄人于1974年建起了第一家村办制锅厂,这家手工作坊式的企业当年赢利1万多元,1982年转产成为造纸机械厂。

掘到第一桶金,“无工不富”的理念自此植根马庄人的心中。

上世纪90年代以来,党员干部带领村民经商办企业,造纸机械、铸造业、电缆电线、化工等一个个项目相继落地投产。

在马庄村不到1平方公里的土地上,星罗棋布地分布着20多家企业。张生活说,有限的空间要靠集约发展。1986年,马庄村开始了新农村建设,把分散居住的家家户户集中在一起,建成了整齐的排房。村庄整治后,建设用地增加,企业得以落户。如今,马庄村形成了以铸造、鞋业为支柱的产业结构,培植出凤凰实业集团、东方制鞋等一批龙头企业,年生产总值达2.7亿元。

马庄发展了,马庄富裕了,成了远近闻名的先进村。如今,每年60多万元的村集体收入,让村干部办起村里的事来游刃有余。

“1000亩耕地谁也不能动”

在马庄村委会办公室里,墙上悬挂的一张农田分布图让人们眼前一亮:图上所标注的全村耕地面积,20多年间,1000亩耕地一点都没有减少。

张生活说:“说句实话,就是企业干得再好、钱赚得再多,村民们心也不静,他们有事干,更要有地种。”

村妇女主任冉宝玲说:“家中有粮心不慌,再说俺村这1000亩耕地可都是高标准的种子田,这些农田保住了、种好了,不光俺们自己有粮吃,还能为别的地方粮食增产作贡献呢!”

村党支部书记、村委会主任马拴牢翻开一本用地账本,上面记录着马庄人保护耕地一分不减少的执著努力:上世纪80年代,村里通过“拆旧建新”建起了第一批两层居民楼99幢,为村办企业发展腾出用地170多亩;上世纪90年代,通过对废弃坑洼地、砖瓦窑综合利用和生产路复耕,又增加耕地70亩;2000年以来,马庄村循着“科学规划、拆旧建新、建设社区”的思路,规划建设了第二代新民居。

“整理出来的用地给企业使用,不占用耕地,新民居是旧村改造挖潜建起的。1000亩耕地谁也不能动,这条‘红线’说啥也得守住了。”马拴牢说。这是马庄村“两委”的集体誓言,是马庄人的共同心声,也是科学发展应遵循的一贯原则。

多年来,马庄村人保护肥沃高产良田的意识始终清醒而坚定。凤凰实业总公司是村里的龙头企业,但在用地方面并没有得到额外关照。这家企业起步之初占用自家院落,之后借用村委大院的后院发展。随着企业的逐渐壮大,厂里负责人想在企业厂房临路的耕地上扩大建设,一切准备就绪。南张羌国土资源所工作人员在巡查中发现了违法用地行为,责令他们立即停工。村里了解情况后,和国土资源所负责人一起对该企业负责人做工作,同时帮忙寻找合适的地方支持其发展。经协调,村里将原废弃坑洼地整理出来的一块用地给企业使用,企业负责人十分感激。

保留下来的耕地都是宝贝疙瘩,有着精耕细作传统的马庄村为了让村民安心务工,村里出钱实行“统一供种、统一犁耙、统一管理、统一收获”的“四统一”服务。

种田大户李小国从2005年起,通过土地流转从村民手里以每亩600元的价格承包了40亩耕地。李小国算过这样一笔账:每亩地一年平均产粮2000斤,按每斤1元算,亩地毛收入2000元,除去承包费、施肥、浇水等项投入,纯收入大约1000元,一年下来可以赚4万元。“村里为俺种粮提供了很多免费和优惠的服务,种粮的收入一点不差!”李小国对种地的收益感到满意。

目前,马庄村直接从事农业生产的人口不到全村人口的10%。这些都得益于村办企业收益的反哺,马庄的粮食生产得到了切实保障。

“过上和城里人一样的生活”

马庄村60多岁的村民张百臣家坐落在村口。张百臣的老伴儿路向松脸上洋溢着幸福的笑容:“村里统一规划建成这么好的庭院,只掏成本费就能入住,真不敢相信俺这辈子也能过上和城里人一样的生活!”

同张百臣家一样住上面积约300平方米、三层别墅的村民有111户,这批住宅是该村规划建设的第二批居民住宅。

马庄村“产村一体”,公共服务统筹实施。村里目前正着手进行新型社区规划,建设高层住宅楼30栋、农民公寓3栋,5年内全体村民入住社区。

“我们要把村集体收入的每一分钱都用在村民身上,建设公共设施和服务完善的新村。”马栓牢底气十足地说。

马庄村在公共服务事业上舍得投入,全村饮水、路灯照明、环境卫生、村民新农合医保等费用,村集体全额负担,仅村容绿化和垃圾清运每年就投入3.5万元。

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