技工院校一体化教学存在问题探析

江苏 李志江 刘 阳

技工院校作为培养技能型人才的主阵地，始终坚持为社会经济发展服务、为企业服务、为促进就业服务的办学宗旨，多年来，已为我国的经济建设、生产服务培养了数以千万的技艺精湛、素质优良的技能型人才。随着时代的发展与科技的进步，面对当今世界对技能人才的综合素质和技能水平的新要求，技工教育迫切需要进行教学改革与创新。

一、“一体化”的概念

我国职业教育的特性常常被凝练为“产教融合、校企合作、工学结合、顶岗实习”。若要简明而深入地揭示我国职业教育的基本特征，可用“一体化”模式来表达。

从陶行知先生关于“教学做合一”的主张起，就奠定了“一体化”教学的思想基础。上世纪初，美国实用主义哲学家杜威提出“从做中学”的教育主张，陶行知先生把杜威的思想做了本土化改造，发展为“教学做合一”的生活教育理论，强调“做”是教与学的内容与方法的共同依据，“一体化”教学具有了可操作性。同一时期，我国现代职业教育奠基人黄炎培先生提出了大职业教育方针，强调社会化是职业教育发展的生命线。这些鲜活的“一体化”职业教育思想理论，在当今已变成职业教育生动的实践。

目前，技工院校的一体化教学正是基于建立以职业活动为导向、以校企合作为基础、以综合职业能力为核心，实现能力培养与工作岗位对接、理论教学与实践教学融通合一、实习实训与顶岗工作学做合一的一种新型教学模式，各学校经过几年的实践与探索，虽然已经取得了很大的发展与成绩，但从学生就业反馈情况来看，技工院校培养的学生还不能完全满足企业、行业的要求，技工院校的教育教学特色与优势还是不够明显。

二、一体化教学存在的问题

1.师资问题

“双师型”教师是技工教育师资队伍建设的重点和特色，其“一体化”素质适应了技工院校教学改革的需要。对“双师型”教师虽然业界有不同的认识，但技工院校最看重的是“理实一体化”的教育教学能力。

（1）制度不健全

由于目前对“双师型”教师的标准缺乏统一认识，没有统一的标准，所以各技工院校均还没有建立健全“双师型”教师培养的相关制度，造成教师在自我提升上存在一定的盲目性。虽然大多数技工院校重视了教师在技能上的培养，要求实习实训教师要取得本专业的相关职业资格证书，但由于在职称晋升、工资待遇、社会地位等方面没有形成向“双师型”教师倾斜的政策与奖励机制，使许多教师没有兴趣在这方面花力气学习与提高，造成理论教师与实习、实训教师各自为政，教学相互脱节的尴尬局面。

（2）能力参差不齐

由于近年来技工院校规模扩张，生源较多，许多学校大量引进教师。一方面招录了部分应届大学毕业生成一批补充到技工教师队伍中，他们都是从学校到学校，理论知识丰富，但缺乏实践能力；另一方面，技工院校也留用了部分参加各类技能大赛获奖的本校毕业生，这部分人员技能水平较高，但理论知识相对较弱；第三，引进了部分企业工程技术人员，这部分人员虽然具有丰富的企业工作与实践经验，但缺少教育教学经验，而且以上三部分人员都缺乏教师所需的科研能力。

（3）培训机制缺乏

由于培训机制缺乏，激励政策不突出，许多教师只是被动接受授课任务，再加上教学任务繁重，没有时间与精力再进行额外的培训学习。另外，由于各技工院校扩招，把大量的资金投入到楼房的建设、校园的美化等方面，没有把经费用到教师的培训方面，甚至有的领导认为目前教师的能力已能应付教学，没有必要再进行培训，造成教师的视野较窄、能力不高、教育教学水平总体较低。

2.场地与设备问题

职业教育与其他教育的本质区别在于职业性，是培养学生具有一技之长，具有谋生手段的教育，所以技工院校的一体化教学需要足够的实习实训场地与设备，这是培养合格技能型劳动者的必要保障。目前，部分技工院校在实习实训方面存在着以下几方面的问题。

（1）实习实训场地不足

由于学校建筑面积不够、对现行一体化教学认识不足等原因，造成学生实训实习时间不足，缺乏有效的综合训练与指导，学生对专业知识与专业技能的掌握不深，不但不能对知识与技能进行有效迁移，甚至连基本的基础能力都不能形成，更谈不上可持续发展与创新能力的培养了。

（2）教学设备不足

对于工科类专业的教学，由于需要大量的实习实验设备，许多学校在资金特别紧张的情况下，往往向教学上投入有限，造成学生在设备操作上时间较短，熟练程度不够。学生毕业后进入企业不能适应企业的发展，无法满足企业对技术人员的基本需求，形成了学校培养的学生找不到适宜工作，而企业又招不到所需技术工人的局面。

3.教学内容与方法问题

（1）课程设置不合理

技工院校现行的课程设置，完全按照传统文化课程+专业课程+实训课程的“三段式”设计，没有脱离传统的学科体系模式。而且在具体的课程设置上，出现了课程设置过多，课程老化，课程之间相互脱节，理论与实习联系不紧等问题，与目前倡导的一体化教学格格不入。对于工作过程系统课程体系也没有进行过多的开发与采用，明显满后于职业教育的快速发展。

（2）教学内容老化

由于教材的出版总是滞后于技术的发展，目前各技工院校使用的教材普遍出现了内容老化现象，教学内容已远远跟不上专业技术发展的步伐。新技术、新工艺、新材料、新设备等“四新”知识始终不能出现在教学内容中，造成学生的所学总是落后技术的发展，跟不上企业的节奏，学生的所学与企业始终存在一定的差距。教学内容也没有按照项目化、任务式进行开发，没有制定具体的教学工作页。

（3）没有按一体化教学方式运行

虽然许多学校在进行一体化教学，但只是把理论与实践进行了一体化，还没有实行真正意义上的“一体化”，即学生、教师、教材、教室的一体化，培养目标、课程设置与课程实施的一体化等。特别是在具体的教学实施中，没有按照行动导向的方式具体运行，没有按照项目驱动、任务引领的方式进行授课，没有按照“资讯、决策、计划、实施、检查、评价”的“六步教学法”实施。

4.校企合作问题

技工教育依托行业企业办学，在我国有着历史基础和成功经验，建国初期成立的中专、技校都有一定的行业企业背景或厂校同建基础。可见，由用人单位参与，面向社会、校企合作、工学互动的培养格局，是技工教育建立和发展的基本生态结构，也是基本的历史事实，但目前的校企合作确实也存在着一些问题。

（1）校企没有同步的“交集”

学校是以培养人为目的，企业是以赢利为目的，从目前校企合作的情况来看，学校与企业之间只是简单的原始的技术工人的培养与输送关系，即使是所谓的“冠名办班”、“订单培养”也只是停留在较浅的层面上，没有实质性的合作，也就是说两者之间没有稳定同步的“交集”形成。现在，大部分学校已经认识到校企合作的重要性，也一直在寻找合适的企业进行合作，但作为企业并不“感冒”，他们并不认为自己非要与学校进行合作，部分企业甚至并不接纳师生实习，认为影响他们的正常生产。

（2）师生进入企业实习流于形式

虽然作为技工院校要求教师必须要到企业进行顶岗实习，而且有文件规定，但在实际操作中，许多教师并没有真正下企业进行顶岗实习，有的只是一纸证明，即使在学校的检查督促下，勉强进入企业，也只是走马观花的参观，根本起不到学习的目的，充其量只是开下眼界而已。

技工院校学生在毕业前必须要进行一学期的顶岗实习，这是硬性的规定。许多学校也确实这样做了，但一方面许多学生怕苦怕脏怕累，到企业只是“蜻蜓点水”，还有许多学生根本不想进工厂；另一方面，许多企业考虑到安全、学生技术不成熟、年龄小等原因，在工作任务不紧的情况下，也尽量不接纳实习生。

三、采取的措施

1.健全制度，强化激励机制，全方位提高教师的教育教学能力

针对各技工院校在师资方面存在的问题，首要的问题是要建立健全一整套完善的教师培训与激励机制。无论是在现有教师的培训、新教师的引进、兼职教师的使用等方面，都要有章可循、有“法”可依。要在学校内部掀起一股学习的热潮，要大张旗鼓宣传在专业方面有建树的专业带头人、专业名师；鼓励年青教师立足岗位，钻研业务、提高技能，不断自我提升。另外，学校要制定符合本校实际的“双师型”教师标准，对符合条件且在本岗位作出贡献的教师经考核合格后，在职称评定、工资晋升、评优评先、出国培养等方面优先照顾，充分激发教师队伍的活力，真正打造一支思想过硬、知识丰富、技术精湛、具有较高教育教学能力的“双师型”教师队伍。

2.筹集资金，加大投入，高标准建设一流现代化实训中心

技工院校的特色就是实习实训教学，针对目前教学的需要，各技工院校要多方筹集资金，在一体化教学的软硬件上加大投入，高标准建设符合一体化教学的实训中心，满足一体化教学需要。这种一体化教学场所，应当是集校园文化与企业文化、理论教学与实践教学、学习过程与工作为一体的职业（专业）学习场所。要能体现技工院校的办学内涵以及一体化课程与教学的特色理念，使学生学习的环境更贴近真实的工作环境；要满足理论与实践一体化教学的硬件设施要求，要有不同类型的教学活动或者教学任务的综合功能；要体现学习过程与工作过程相融合于一体，学生在“六步法”中学习，提升综合职业能力、积累实践工作经验。

3.创新教学内容，改革教学模式，培养市场认可的技术人才

经市场调研，结合企业对专业技术的人员在知识、技能、素养方面的具体要求，根据工作岗位需求，提取企业典型工作任务，并结合学校实际情况，转化为学习任务，设计整个专业课程体系，打破传统学科课程体系，将教学内容进行有效整合，建立基于行动导向的教学内容模块，在项目驱动、任务引领的方式下进行授课，按照“资讯、决策、计划、实施、检查、评价”的“六步教学法”实施，让学生在“做中学、学中做”，师生互动，生生互动，改变传统的以教师为中心的教学模式，建立以学生为中心，以教师为主导的新型教学模式，让学生在轻松、愉快的环境中进行学习，真正培养被市场认可的高技能人才。

4.校企合作、顶岗实习，全方位、多层次加大学校与企业的合作

技工院校始终坚持以“以服务为宗旨、以就业为导向”的办学方针，实行“工学结合、校企合作”的教学模式。长期以来，技工院校一直在寻求长期的、可持续发展的校企合作关系，使校企双方都获取双方的有效资源，调动合作的积极性，实现“人才共育、过程共管、成果共享、责任共担的”合作机制，实现互利共赢。

通过校企合作，一方面解决了学校中学生的实习实训场所与设备问题，教师的顶岗实习问题，把企业的所需引入课堂，使单纯的教学变为了有目的、有意向的培训；另一方面，解决了企业的后备技术工人问题，通过技工院校教师的企业实习锻炼，也能为企业解决部分技术难题；第三方面，通过校企合作，推进了学生就业与企业用工的一体化，也推进了产学研平台的全面建设。

技工院校的一体化教学模式是一种必然的选择。虽然目前还存在一些问题，但在国家大力发展职业教育的良好环境下，通过学校自身的内强体质、外树形象，通过国家的政策支持、社会关注，相信技工院校的明天一定会更加美好！

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【注】本文是中国职工教育和职业培训协会课题《技工院校双师型教师培养实践研究》最终研究成果之一，项目编号：201329。