浅谈中小企业生产经营效益的综合评价

唐山开滦林西矿业有限公司财务部 胡秀芬

中小企业是相对于同行业中大企业而言的产业组织形式，其在市场经济中有着十分重要的地位与作用。无论是发达国家还是发展中国家，中小企业都是经济发展和社会稳定的重要支柱，因此，加强对中小企业经营效益的综合评价的研究就显得很重要。

1 我国中小企业效益评价的现状

中小企业整体经营管理水平的高低首先表现在经营策略的选择上，这就需要对中小企业的经营效益做出正确的分析和评价，才能做出正确的决策。到目前为止，我国有三套较为权威的评价体系：财政部1995年颁发的《工业企业经济效益评价指标体系》；国家统计局、国家经委和国家计委于1997年提出的《工业企业经济效益评价指标考核体系》；财政部于1999年会同有关部门提出的《企业绩效评价体系》。然而目前建立的经济效益评价体系主要是针对大型企业的标准化体系设计，而中小企业在实际的经营活动中存在很大的差异，因此，无论在评价指标的选择还是评价目标的确定方面，都不太适合于中小企业。调查显示，中小企业的效益评价现状分析及存在问题主要有：(1)评价目的不明确，有的企业仅仅把效益评价作为奖金分配的一种手段。(2)指标体系设计不合理，在进行经营效益评价的中小企业中，评价指标体系多以财务指标为主，过分地追求短期利益最大化。(3)忽视员工的参与。几乎所有的中小企业在设计经营效益评价体系时，都是由人力资源部门包办，大部分员工没有参与进来，致使企业的经营效益评价流于形式，而不能真正达到评价的目的。针对中小企业在效益评价中的这些问题，可以看出现存的效益评价体系不太适合中小企业的长远发展，有必要针对中小企业经营方面进行更深入的研究，建立一套适合中小企业的经营综合效益评价体系。

2 加强中小企业效益评价的必要性

(1)企业解决问题的需要。由于中小企业的经营权和所有权高度集中，管理人员注重事务管理，忽略企业整体的战略目标，致使中小企业在发展中会存在许多问题。加强对中小企业的效益评价，使每项指标具有针对性就可以帮助管理者发现问题，找出问题的原因，因此能够更好地解决问题。(2)企业发展的需要。中小企业由于生产规模小、资信程度不高、技术创新能力弱，在许多方面都难以与大型企业相比。如果用大型企业的评价方法来分析中小企业可能会造成信息失真，因此加强中小企业效益评价，有助于中小企业的经营者制定实事求是的经营策略，从而能够使中小企业更好地发展。(3)政府监管的需要。制定出适合中小企业的经营效益评价体系，可以帮助中小企业依着正确的方面发展，按照法律的规定要求中小企业提供和发布评价结果，加强对效益评价体系的构建，可以保证其公布信息的可靠性、真实性，这可以强化政府对企业的外部监督以及社会监督。

3 经营效益评价指标的构建

中小企业的效益评价指标是对企业特定经营期间的盈利能力、资产质量、债务风险、经营增长以及管理状况等进行综合评判。

3.1 财务指标的构建

中小企业效益评价的财务指标包含基本指标和修正指标。基本指标反映企业一定期间财务绩效的主要方面，并得出财务绩效定量评价的基本结果。修正指标是根据财务指标的差异性和互补性，对基本指标的评价结果作出进一步的补充和矫正。

第一，盈利能力状况指标。该指标主要是通过盈利能力比率来反映，盈利能力就是企业赚取利润的能力，其基本指标是：(1)净资产收益率。该指标反映公司所有者权益的投资报酬率，该指标越高表明企业自有资本获取收益的能力越强，运营效益越好，对企业投资人、债权人利益的保证程度越高。(2)总资产报酬率。该指标表示企业全部资产获取收益的水平，全面反映了企业的获利能力和投入产出状况。通过对该指标的深入分析，可以增强各方面对企业资产经营的关注，促进企业提高单位资产的收益水平。其修正指标有销售净利率、盈余现金保障倍数、成本费用利润率和资本收益率。

第二，债务风险状况指标。它的分析主要有短期偿债能力和长期偿债能力分析，其基本指标是：(1)资产负债率。该指标越低，企业偿债越有保证，贷款越安全。资产负债率还代表企业的举债能力，一个企业的资产负债率越低，举债越容易。如果资产负债率高到一定的程度，就不会再有企业愿意担风险向公司提供借款。(2)已获利息倍数。该指标反映了企业债务偿还的保证程度，该指标越高表示企业偿付债务利息的风险越小；相反，则表明企业没有足够资金来源偿还债务利息，偿债能力低下。其修正指标是速动比率、现金流动负债比率和带息负债比率。

第三，资产质量状况指标。该指标主要是用来衡量公司在资产管理方面效率的财务比率，反映中小企业资产的利用方面的指标，其基本指标是：(1)总资产周转率。该指标反映在销售利润率不变的条件下，周转的次数越多，形成的利润越多。(2)应收账款周转率。该指标表明1元应收账款支持的销售收入，应收账款周转率越高，说明其收回货款越快。其修正指标有不良资产比率、流动资产周转率和资产现金回收率。

第四，经营增长状况指标。该指标主要是通过三年的比较来分析其发展能力，其基本指标是：(1)销售增长率。该指标主要是从收入上来和上一年的进行对比，反映该企业今年的经营状况，预测公司未来的发展状况以及发展能力。(2)资本保值增值率。该指标用来反映中小企业所有者投入资产的安全、完整和保值增值的情况，资本保值增值率等于1为资本保值。其修正指标有销售利润增长率、总资产增长率和技术投入比率。

3.2 非财务指标体系

长期以来，人们对企业的评价注重于财务指标，因为财务指标比较明确，计量准确而且易于把握。但从目前的理论研究的趋势来看，财务指标的重要性逐渐淡化，非财务指标正逐渐受到重视。针对中小企业的实际情况，经营效益评价的非财务指标体系可从以下几个层面设置：

(1)产品品质。产品品质是企业生存的前提，品质包含很多方面，对它的评价应包括以下内容：首先从质量安全方面考虑，中小企业应当注重产品生产的质量管理理念，建立独立于生产管理的质量保证体系，加强产品实现过程的质量检查和质量监督。其次从质量管理方面考虑，提高事前控制和事中控制的执行力，层层把关，人人负责，才能使质量控制在每一个生产环节。评价指标有安全性能、产品等级、合格率、投诉率、返修率等。

(2)交货效率。对于中小企业来讲，由于其销售灵活，所以应当有更高的交货效率。企业能否按期及时发货，是一个企业商业信誉的具体表现，在现代社会，交货效率已经越来越成为企业取得竞争优势的核心因素，如果企业交货效率低，会影响企业的销售乃至本企业的声誉及形象。评价指标有及时发货率、交易周期等。

(3)技术创新。主要评价中小企业在经营管理、技术革新、新产品开发、市场开拓及核心技术研发等方面所采取的措施及取得的成效。现在经济增长主要来自于科技进步与技术创新，即知识转化产品、知识满足社会需要程度的提高。

(4)顾客满意度。中小企业由于规模小，客户比较分散，所以更要注重这一指标，要从以下几方面考虑：预先考虑顾客需求、尽可能地为顾客提供方便、满足顾客的尊容感和自我价值感。评价指标有式样、品种、包装、商标、价格、服务、品位等方面。

(5)市场占有率。市场占有率反映了企业所售产品或服务占市场上同类产品或服务的比例，该指标可以反映出企业的优劣。评价指标由所有客户的数量与产品销售额来计算。

(6)社会贡献。主要评价中小企业在资源节约、环境保护、吸纳就业、安全生产、上缴税费、商业诚信、和谐社会建设等方面的贡献程度和社会责任的履行情况。

在科学技术不断进步、竞争日趋激烈的今天，在中小企业内部建立一套行之有效的生产经营效益评价系统，对正确和有效地评价企业的经营效益，保证企业改善经营管理，提高经济效率和效果，促进企业实现发展战略具有十分重要的意义，它可以帮助中小企业进行自我诊断，使中小企业更加健康地成长。

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