边消警文献信息资源保障体系建设构想

●郭文永

(武警学院训练部，河北 廊坊 065000)

(本栏责任编辑、校对 李献惠)

随着公安现役部队现代化、信息化建设的不断深入，如何加强公安边防、消防、警卫基层部队和院校文献信息资源的整合与共建共享已成为当下需要解决的现实问题，因此有必要建立边消警文献信息资源保障体系，实现边消警专业文献信息资源的系统化、完整化和实用化，通过稳定、高效、安全的网络平台，为边消警部队各项工作提供全面、便捷的文献保障和智力支持。本文试对边消警文献信息资源保障体系建设的有关问题进行探讨。

一、边消警文献信息资源保障体系内涵

“文献信息资源保障体系是一个集文献的收集、贮存、组织、传递、利用等诸多功能为一体的社会系统”。［1］国外自上世纪60年代就开始了文献信息资源保障体系的建设和研究，建设比较成熟、应用较为广泛的，比如大英图书馆资料供应中心(BLDSC，British Leading Documents Supply Center)、联机图书馆计算机中心(OCLC，Online Computer Library Center)等;我国以1998年建立中国高等教育文献保障系统为开端，先后建立了多个国家性和地域性的文献信息资源保障体系，比如中国高等教育文献保障系统(CALIS)、国家科技图书文献中心(NSTL)、中国高校人文社会科学文献中心(CASHL)、北京地区高校图书馆文献信息资源保障体系(BALIS)、浙江高校图书馆(ZADL)、湖北省高校文献信息资源保障体系等，都在国家或区域范围内发挥了重要的文献信息资源保障作用，为边消警文献保障体系建设提供了宝贵的经验和参考。

构建边消警文献信息资源保障体系，对加强公安现役部队业务建设，提高公安现役部队整体素质，促进公安现役高等教育和科学研究发展具有重要意义。边消警文献信息资源保障体系建设，需要以公安现役部队建设和公安现役部队院校教学科研需求为牵引，以公安网和校园网为依托，科学规划，合理配置资源结构，构建资源丰富、特色鲜明、系统完善的边消警文献信息资源体系，不断提高数字化、网络化服务和保障能力，为公安边消警部队和院校的教学科研、人才培养和实战实训提供高质量、高效率、系统化、专业化的文献支撑与服务。

二、边消警文献信息资源保障体系建设原则

系统性原则:系统性是指能够通过一定的技术手段实现资源的整合、聚类，形成系统的边消警文献体系，要求系统具有资源管理的技术能力;完整性原则:完整性是指能够对边消警专业的各类文献信息资源进行统一管理，并理顺文献获取渠道，尽可能多的获取所需资源，要求系统具有资源管理的制度保障;实用性原则:实用性是指能够针对用户的切实需求，对文献信息资源进行组织和开发，体现专业文献的实用价值，要求系统具有资源二次开发的专业能力;效益性原则:在经费有限的条件下，合理配置文献信息资源比例，重点加强数字资源建设，努力开发利用网络资源，全面、高质量地收集边消警相关专业文献信息资源，实现效益最大化;可持续原则:能够保障文献信息资源建设的可持续性，确定建设发展主线，找准切入点，有计划有步骤的组织实施，切忌建设过程中的盲目性和随意性。

三、边消警文献信息资源保障体系建设框架

(一)文献信息资源体系建设

文献信息资源建设是边消警文献信息资源保障体系建设的“物质”基础，边消警文献信息资源是否丰富，结构是否合理，实用性是否强，将直接决定文献信息资源保障体系的建设质量和功能发挥。［2］以往人们习惯以文献数量的多少作为衡量文献信息资源建设的标准，过多专注于文献数量的增加，而忽略了文献质量建设，这对于提高文献信息资源的质量和利用来说弊大于利。边消警文献信息资源建设需要围绕教学科研工作和边消警部队建设需求，在丰富馆藏资源的同时注重提高文献信息资源的质量。

1．纸质资源建设与数字资源建设协调发展。尽管随着网络化、信息化的不断发展，数字资源在人们的教学科研工作当中发挥着越来越重要的作用，但是纸质资源作为文献信息资源建设的重要部分依然具有不可或缺的作用，特别是由于边消警专业资源的特殊性，有相当部分的文献仍然只以纸质印刷的方式存在。因此要注重纸质资源与数字资源的协调发展，在加大数字资源经费投入的同时保证纸质专业文献，包括中外文图书、期刊的经费投入，尽可能将边消警专业纸质文献收齐收全。

2．评估引进商用数据库资源。商用数据库大多以整个数据库或子数据库打包的方式进行销售，而边消警专业文献信息资源往往分散于各数据库的不同专辑中，因此资源的引进需要在充分论证和评估的基础上进行，以保证引进的资源能够切实符合边消警部队建设需要，能够切实满足读者的文献信息需求。

3．加强专业资源建设。专业资源是边消警文献体系建设的重点，其来源和获取方式多种多样，比如边消警系统内部的原生资源，通过网络采集到的资源，从馆藏资源中筛选出的资源，以及通过其他方式积累的资源等。

原生资源建设。边消警系统内的原生资源包括:①科研资源:发表的专著、学位论文、期刊论文、会议论文等;②教学资源:课件、自编教材、讲义、实验数据等;③管理资源:调研报告、工作规范、政治工作文件等;④业务资源:案例战例、视频等，这些资源具有很强的边消警专业特色，需要进行搜集、整合、规范、分类，建立原生资源建设系统。

馆藏资源筛选。通过定向抽取、筛选、分类等方式，从购进的商用数据库中筛选专业资源，按照指定的规范和类别，建立专业、专题资源数据库，提高资源的利用率。

网络资源采集。利用网络信息采集系统对网络(各专业门户网站、开放存取资源等)上的专业信息进行定向采集、整合，建设专业信息采集库，提高专业文献的时效性。

优质资源共享。根据学科设置和业务工作的相似性，积极引进其他军队院校的专业资源和优秀成果。比如我馆引进的《核生化数据库》和《周边国家(地区)军事信息数据库》等，都在教学科研工作中发挥了重要的作用。

通过文献传递、馆际互借、光盘刻录等方式获取的资源是用户在从事教学科研活动中根据自身需要选取的信息，具有很强的实用价值，对此类文献进行收集、整理、建库供用户使用，将在很大程度上提高用户的检索效率和资源使用。

4．构建边消警知识体系。以系统、完整、高质量的各类型文献信息资源为基础，利用元数据仓储技术对资源进行整合、去重、聚类和深度标引，通过同现词、引证关系、研究机构等关联规则，对边消警专业文献进行系统的揭示，形成知识脉络和知识图谱，以此构成边消警文献信息体系，或称之为边消警知识体系。

(二)文献信息服务体系建设

文献信息建设应以需求为牵引，而满足需求则需要通过文献服务来完成，建设与服务相互促进、互为依托。文献信息服务体系应以“将用户所需信息在用户需要的时候以合适的方式提供给用户”为目标，不断提高文献信息资源的组织与揭示能力，完善网络服务功能，以满足用户对各类型文献信息资源的需求。

1．门户网站是文献信息服务平台建设的核心，通过构建文献信息资源和服务的集成界面，以简洁的方式对边消警专业文献信息资源和服务进行揭示。读者通过网络能够在线检索、浏览、下载或传递文献资源，以及进行咨询、资源定制等。

2．学科导航。以边消警专业学科为单位，对馆藏资源和网络资源进行收集、分类、组织和整理，建立分类目录式资源组织体系，构建动态链接浏览与搜索平台，为用户提供全面详细的学科资源获取指引。［3］

3．文献信息资源获取。在文献信息检索方面，采取单库检索与统一检索服务相结合，以满足不同层次用户的文献信息需求，用户可以通过统一检索平台，实现各类文献信息资源的一站式检索，也可以在单个数据库中进行资源检索;在资源获取方面，需要根据资源和用户的权限，有针对性的提供下载、打印、馆际互借、文献传递等获取方式。

4．信息交互平台。建立个性化信息空间，为用户提供定制信息服务，或根据用户浏览记录、背景信息等定期推送相关的资源与服务;满足用户对数字资源内容检索、存取、发布、管理的个性化需求，提供信息创建和分享的平台，与用户形成良性的互动。

5．参考咨询。随着网络的普及和人们信息素养的不断提高，用户已不再满足于简单检索出来的信息，而是需要综合集成、深度加工的知识，从而要求参考咨询服务从信息服务向知识服务转变，因此参考咨询服务除了传统的面对面咨询、电话咨询、电子邮件咨询外，需要充分利用现代化交流工具，比如网络表单、实时咨询软件、RSS等，以满足用户的需求。

6．资源定制开发。根据特定专题、课题、活动和研究项目从资源库中组织相关资源创建虚拟数据库，在文献服务平台上发布供用户使用;或将虚拟数据库实体化，抽取虚拟数据库中的资源形成实体数据库，以镜像或光盘的形式分发到用户手中。

7．信息研判服务。以丰富的边消警专业文献信息资源为基础，利用统计学和文献计量学方法构建分析模型，通过对海量文献信息数据进行综合分析，可以得到事物之间存在的相互关系，进而实现对指定领域的研究热点及发展趋势的预测，为科学研究和领导决策提供参考。

(三)网络服务平台建设

边消警文献信息资源保证体系建设，需要公安边防、消防、警卫基层部队和院校的共同参与，需要解决资源建设、软件应用、设备维护、共建共享等一系列问题，因此构建一个先进、稳定、高效运转的软硬件技术平台成为确保文献信息资源建设和服务正常进行的必要条件。

从目前来看，利用云计算技术构建网络服务平台是确保边消警文献体系建设的最佳选择。对于云计算技术，人们已经从最初的探讨、观望转向了更为实际的应用，而云计算技术在资源部署、服务拓展、网络应用以及节约成本、降低能耗等方面所具有的优势逐渐被人们认可甚或超出预期。

云计算网络平台建设应结合云计算和SOA(面向服务架构)技术，以基础设施服务IaaS和基础平台服务PaaS为基础，构建边消警系统的云服务中心，提供文献信息公共服务;构建面向边消警系统的SaaS软件服务平台，提供SaaS共享服务;构建边消警系统的本地服务平台，提供本地基础平台和应用服务;构建面向边消警系统的联邦服务平台，整合公共服务、本地服务和第三方服务。同时建立统一的基础信息，提供统一开放API接口，提供统一的API托管和统一认证服务，以实现跨平台、跨系统的服务整合。［4］

(四)保障体系建设

边消警文献保障体系建设是一项具有长期性、系统性、需要可持续发展的工程，要有一系列健全的机制为其正常运作和长远发展提供保障。

1．建立组织管理机制。统筹文献信息资源建设规划，保证文献信息建设的科学性、专业性、规范性和可持续性，避免重复建设和资源浪费，协调解决文献建设与保障过程中的各类问题。比如建立文献信息资源收集机制、资源共建共享机制等。

2．建立技术规范。规范网络通讯标准、文献分类标准、信息著录标准和数据库建设标准等，为文献信息应用、资源整合与数据挖掘提供技术支撑。一是要遵循相关的标准和规范，既确保数据的通用和共享，又为未来的扩展、升级和共享奠定基础。二是在公安网上的文献信息资源需要不断更新，这与当前公安网需要使用专用外接存贮设备有冲突，需要从技术上解决公安网镜像数据库拷贝问题。

3．信息安全保障。建立完善的身份验证和权限分配制度，对用户访问权限和资源浏览权限进行严格限定，最大限度的保证信息安全;建立知识产权保护制度，对资源采集、数字化加工和文献传递等过程中可能会产生的知识产权问题进行妥善处理。

4．建立服务机制。建立馆际互借与文献传递等规则，编制用户培训资料或使用指南，对文献信息检索与利用、信息定制、咨询问答等开展有计划、有针对性地服务。

5．建立人才保障机制。文献信息资源保障体系主要依靠计算机和网络设备来支持工作，设备的配置、维护，系统的开发及其运作均需专业人员来完成。另外，从文献信息资源的收集、自建、整合、共享及如何获取信息、筛选信息，需要专业人员应具有知识的广度和技术的深度，因此需要配备具有合理知识结构及能力的信息开发、网络运维、资源加工与管理人员。

6．建立经费保障机制。文献信息资源建设和服务平台的开发维护都必须有足够的资金作后盾。文献信息资源建设又是一个逐年积累过程，经费投入要保持均衡，以确保文献信息资源建设的连续性和可持续发展。

四、结语

由于人力、财力等因素制约，任何单位都无法实现系统或行业内所有资源的整合，必须通过合作共享的方式，共同构建文献保障体系的基础框架，然后利用资源和服务的凝聚力、影响力以及必要的行政手段吸纳更多的单位融入体系当中。边消警文献保障体系建设可以我院较为系统完善的专业资源为支撑，为公安现役部队院校和边消警基层单位提供专业文献情报服务，逐渐争取更多单位纳入到边消警文献保障体系。然后根据系统或区域的划分，选择具有一定条件的单位部分文献保障功能，协调带动整个行业的文献建设和服务，形成文献中心、分中心、成员单位整体联动的三级文献保障体系，构建公安现役部队文献信息资源建设的新格局。

［1］肖希明．我国文献资源保障体系论纲［J］．图书馆，1996，(6)．

［2］寿远景．略论浙江公安文献中心建设［J］．公安教育，2012，(10)．

［3］鄂丽君．高校图书馆“学科导航”资源构成的调查分析［J］．图书馆学研究，2008，(2)．

［4］王文清．CALIS数字图书馆云服务平台模型［J］．大学图书馆学报，2009，(4)．