杨小梅
(甘肃省张家川县畜牧兽医工作站,甘肃天水 741500)
畜牧业作为农业的一个重要组成部分,在振兴农村经济,实现富民强县奔小康中的地位和作用日益重要。加快畜牧产业化进程,已成为当今最迫切的任务之一,被张家川县列为五大支柱产业之首。
随着农村改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展,畜牧业已呈现出快速发展的态势,从数量型向质量效益型转变的步伐越来越快。畜牧业产值(按现行价计算)占到了农业总产值的33%以上,可见畜牧业在大农业中已是“三分天下有其一”。
张家川县畜牧业发展的主要特点为:一是社会需求增强,对畜产品的数量、质量的要求有了进一步提高;二是市场经济的有力推动,促使畜产品的价格稳中有升,极大的激发和调动了广大群众的养殖积极性;三是县、乡、村三级组织把畜牧业列入了重要议事日程,当作一大支柱产业来抓;四是张家川县是少数民族地区,广大群众自古到今素有养畜的传统和习惯,加之政府在资金、政策等方面的倾斜与优惠,涌现出了许多养殖专业户、养殖场和养殖专业村,特别是近年来,随着畜禽良种引进、改良、防疫、饲草饲料调制、畜产品加工销售等一系列社会化服务的逐步完善,实用技术的推广,农村互助合作社等多层次、多形式、多体制经营联合体的日益增多和县办龙头企业的带动,使张家川县的畜牧业逐步走向产业化,成为陇东南畜牧大县。
传统畜牧业向现代畜牧业过度时期一些长期制约、影响畜牧业向产业化发展的深层矛盾仍未得到彻底解决。一是农户的小规模,分散生产与大市场的矛盾;二是畜牧业专业化生产与社会化服务滞后的矛盾;三是畜牧业产销矛盾突出;四是草畜、畜草不同步制约着畜牧业的发展;五是观念陈旧,经济意识淡薄;六是资金缺乏,投入不足,在一定程序上制约着畜牧业的发展。
畜牧业产业化是适应市场经济要求的一种有效经营组织形式,主要是通过市场牵龙头,龙头带基地,基地带农户的形式,围绕当地畜牧业主导产品和支持产品开发,形成各具特色的龙头型产业实体,加快传统畜牧业向现代畜牧业的转变。
一是畜牧业向产业化方向发展必须立足于当地资源优势,开发名、优、特、新产品,形成主导产业。经营体系中的龙头产业,一头连市场,一头连基地和农户,以经济利益相吸引,有序地把生产、加工、销售融合为一体,进入市场,以解决农户小规模生产与大市场的接轨。二是畜牧业产业化经营体系中,必须加大信息、科技、物资、资金投入的含量与服务,不断集中和扩大生产规模,以解决畜牧业专业化生产与社会化服务滞后的矛盾。三是畜牧业产业化必须实行产、供、销一条龙服务,把企业和农户联合起来,形成共同体。四是畜牧业是农业的重要组成部分,又是张家川县支柱之首,调整产业结构实现畜牧业产业化不仅有利于促进农牧业的良性循环,而且对实现整个农业向产业化方向发展具有推进作用,并且可解决和吸收大量的农村剩余劳动力,缓解就业压力,加快张家川县脱贫奔小康、建设新农村的步伐。
张家川县以加快生产方式转变和发展现代畜牧业为主线,以畜牧规模养殖富民产业为抓手,全县畜牧产业发展势头良好。畜牧产业化的目标是要以市场为导向,按产业化组织发展畜牧业和壮大农村经济,将贸工牧、种养加、产供销有机地结合起来,优化组合,发挥龙头企业优势,带动乡、村、组、户发展畜牧业,加快畜牧业现代化进程。推进畜牧业产业化其主要途径和措施是:
(1)破除旧意识,旧观念,树立新观念。为了实现畜牧产业化,张家川县先后创办了生物免疫厂、种羊场、种鸡场,通过资金、政策等优惠政策的出台,调动了乡村一批科技致富能手、优秀青年创办了肉牛育肥场、繁殖场及千头养牛村等龙头企业,有力的促进了全县畜牧业的发展。从而破除农户养大畜为耕田、养羊不破圈、养猪为过年、养鸡为换盐的旧观念,树立了致富新观念;破除传统的单一的饲养方式,树立种养加、产供销一体化的新观念;打破小打小闹、分散饲养“小而全”的旧格局,树立规模经营的新观念;破除“口粮农业”的旧观念,树立粮经草“三元”种植,促进产业结构合理化的新观念。
(2)因地制宜确定主导产业,发展区域经济。张家川县根据东、中、西地理条件和自然资源优势制定了东牛、西羊、城郊禽蛋奶的政策,马鹿等东部乡镇出现5~10个千头养牛村,涌现了许多养牛专业户和养马专业户,马关等西部乡镇涌现了许多养羊专业户,城郊及集镇周围涌现了许多养鸡和奶牛专业户,这些区域经济格局的形成,有利于先进技术的推广应用,有利于畜牧业生产向产业化方向发展,增强了生产实力和市场竞争能力。
(3)加大资金投入和支持力度,办好龙头企业,实现畜牧业专业化。龙头企业是畜牧产业化的“火车头”,具有开拓市场、引导生产、深化加工、系统服务的综合功能,办好龙头企业是实现畜牧业产业化的关键。各级政府不但要增强支持力度,还要切实加大资金投入,采取多种形式,引导畜牧业向产业化方向发展。
(4)积极培育和完善畜牧业市场体系,实现畜牧业服务社会化。在完善和健全畜牧业市场现有服务体系的基础上,大力培育和发展各类畜产品市场(生产要素市场、批发市场、技术信息市场、人才市场),开辟贸易窗口,培养造就一大批市场经纪人和生产管理人才。
(5)充分发挥科技的先导作用,实现畜牧业的优质、高产、高效。实现畜牧产业化,必须以科技为先导,大力推广农作物秸秆调制、畜种改良、疫病防治、暖棚养畜牧、快速育肥等实用技术,保证草畜同步、畜草同步,保护环境,科学发展。