李志亮 付占奇
(平煤神马建工集团有限公司土建处,河南 平顶山467000)
随着社会进步和经济的发展,中国居民在解决了人类生存 “衣、食”基本需求的温饱问题之后,住房已成为广大居民消费需求的重要方面。建设工程质量的政府监督部门,应把对住宅工程质量的监督作为重点,保证住宅工程的结构安全和环境质量,促进住宅工程质量不断提高,政府质量监督部门如何做好建筑住宅工程质量监督工作呢?笔者在此做一浅谈仅供参考。
(1)工程质量监督部门应根据本地区的实际情况制定合理可行的本地区建筑工程质量管理规章和制度,以及整个地区在建项目工程质量保证体系,该体系由当地政府建设工程质量监督站直接领导,集工程开发、质量监督、工程监理三种管理方法之优点,能实现工程质量形成过程各阶段各自职能与其参建施工单位之间的内部联系并行成一个完整的质量保证体系,使其能在工程管理和施工管理中互相配合和互相传递信息,从保证工程整体最佳效益出发,在施工准备、建材采购、工序控制、检验试验、工程竣工验收、工程成品保护等各质量环节中都能有效地发挥其监督和指导作用,并使它能够正常运转从而起到保证工程质量、降低开发成本、确保工期的目的。
(2)施工单位的优劣将直接关系到项目、单位工程建成过程中的过程质量,所以必须重视施工队伍的选择,优选施工队伍是保证工程质量的前提,以及工程建设是否顺利保证。工程质量是干出来的,而经常性的把关需靠施工企业自身的管理体系和施工能力。所以,精选优质施工队伍是小区工程质量达标的重要基础:一般选择施工队伍的基本原则是:有好的社会信誉,有创优业绩,能打硬仗,职工素质好,有资质。实践证明,有创优史、信誉好的施工队伍,质量管理不但严格并且技术也过硬,能在小区建设一开始就起到示范带头作用,在施工中能创造你追我赶的好局面,为保证工程质量按期竣工打下良好基础。
框架、框混、砖混结构建筑是劳动密集型工程,为了使以农民工为主的建筑施工队伍能按质量要求进行操作,在组织施工、划分施工段时应尽量均衡,尽量使每一班组人员自始至终做同样工作,以提高操作工人的熟悉程度及劳动生产率。框架、框混、砖混结构施工时,瓦工、钢筋工、砼工、木工、油漆工、防水工、安装工等应分成若干专业班组施工,以保证工程质量。
在主体施工阶段有砌墙、模板安装、钢筋绑扎、现浇砼、构件安装等为主导的工种,施工段数应按班组数进行划分,尽量使班组施工能按施工进度要求均衡合理施工,使各流水段工程量基本相等,保证专业化班组施工能顺利开展。在时间上统筹安排每天24小时各工序的作业起止时间。为了形成全等节拍流水,一是各班组人数要安排适当,二是各班组不仅要按期完成自身的工作量,而且要保证工程质量,在保证工程质量的同时加快工程进度,并为下道工序的尽早展开提供工作面,为组织全等节拍均衡施工提供可靠保证。
技术资料是项目单位工程管理的真实反映,它充分反映了整个项目、单位工程施工全过程中是否正确执行有关标准、规范和规程,它是项目、单位工程综合评定质量等级的一项重要内容。但在工程施工中,往往施工技术资料与工程施工实际情况脱节,技术资料问题较多,如原材料的合格证、试(检)验单、验收单与原材料的实际情况不符,材料试验的试样缺乏代表性,取样频率不足,代表数量不确切。在隐蔽工程验收时,各级技术管理人员并未全部到位验收,事后为了应付竣工验收再进行补签。至于技术复核资料,有的与工程实际质量状况相差甚远。有的砂浆、砼试块取样制作、养护、试验龄期控制不规范,使试验可比性差。
针对上述资料存在的问题,其改进措施为:原材料必须按国家相关标准规定进行取样,保证取样频率,使其具有代表性。原材料合格证、试(检)验单或记录单内容应齐全、准确,真实反映材料的材质、材性,材料采购员要与现场资料员密切配合做好原材料的采购、取样复试、合格证、检测报告、复试报告资料的收集、整理归档工作。控制各工序质量的技术复核资料,必须是质检员现场检查的记录,是现场施工情况的真实反映,同时应是各工种自检、互检、交接检的依据,作为各工种互相制约质量的手段,真正起到对工程质量的监督、检查、保证作用,使项目、单位工程施工质量始终处于自身良好的受控之下。
3.2.1 认真按标准核定工程质量等级
为提高工程质量水平,强化工程质量等级核定结果准确性,对分项工程按标准进行“主控项目、一般项目”二项检查不能少于(如住宅楼每层)分项总数的50%,由其基础、主体分布的各项要多检查,勤测量时要充分掌握结构工程总质量水平达到合格标准。
3.2.2 严把按规范施工关
质量监督部门应对受监督的项目、单位工程及时下达监督计划书,并按与业主、施工单位签订监督计划书约定的停检点及时认真地安排人员进行检查验收,认真行使监督权力,对检查中发现质量问题或违规行为决不迁就,有问题就要督促施工单位认真进行整改,影响结构安全的或违反设计图纸、施工规范强条的坚决返工重做,确保工程质量由检验批质量合格过渡到分项工程质量合格,再由分项工程质量合格过渡到分部工程质量合格,分部工程质量合格从而保证单位工程质量合格。
3.2.3 统一归口材料检测和施工试验
所有需要检测和施工试验的建材都应由当地质量检测中心统一进行检测和试验,消除个别施工单位买报告和做假行为。对某些重要施工部位还要进行取样抽查,看实际施工质量与试验结果是否相符,这样,不仅能使问题得到及时发现和处理,还能进一步促进施工企业加强自身质量管理和有效控制,并且自觉地认真按规范按设计图纸施工。
3.2.4 设专人跟踪监督、检查质量保证资料与工程进度是否同步、齐全、可靠,以此促进施工企业加强现场技术管理,防止现场施工技术资料为后补、乱填和造假资料,使施工单位的项目、单位工程资料是实实在在的现场资料。
3.2.5 严把材料(产品)的进场关,主要措施如下
(1)设立施工现场样品间,对已检验合格的材料封样陈列到样品间,作为以后进场材料质量控制的“样本”,在此基础上则要求承建项目、单位工程施工的单位建立现场材料管理台帐,以便于质量监督部门进行现场检查。
(2)由当地质量监督站检测中心按批分组进行实地封样试验,确保施工单位进场材料全部合格,承建施工单位项目、单位工程质量合格。
(3)对无合格证、无准用证及不检验或检验不合格的产品,即“三无产品”进入施工现场或使用到项目、单位工程中去。
(4)工程施工过程中监督部门必须督促施工单位在项目、单位工程施工时切实做到“策划先行、样板引路、过程控制、一次合格”,促进施工单位自我要求搞好工程质量,土建、水电安装各个分项都必须按要求做样板,不做样板或样板不符合要求的不得进行大面积展开施工。
项目、单位工程的优劣关键在于现场管理,质量监督部门应放下架子,接地气地与施工单位进行有效沟通,帮助施工单位建立切实可行且有效的质量保证体系,并督促施工单位做好项目、单位工程事前、事中、事后质量控制工作,充分运用全面质量管理的统计方法,对工程质量状况随时进行综合统计与分析,逐项分析可能发生质量问题的各种因素,加以分类排队,找出施工过程中的薄弱环节,有针对性的采取预防措施,监督管理工作做到事无巨细、面面俱到,“松”而“不怠”、“细”而“认真”,切实认真地把委托监督的项目、单位工程管好、监督好。
进行工程质量监督是人民赋予的权利,各级质量监督部门必须采用科学的方法和手段,以实现合同中的质量目标为中心,管理监督好项目、单位工程质量,使政府和业主都满意,让用户放心,建造人民满意的住宅工程。