王文涛
大连国际机场,辽宁大连 116033
随着我国民航运输业的迅速发展,我国越来越重视民航运输业的安全问题。机场作为我国民航紧急事件多发的场地,备受人们的关注。为提高我国民航运输业的安全性,必须提高机场应急救援工作效率,以保障人民的生命安全和财产安全。开展有效地机场应急救援工作,必须建立完善的机场应急反应机制,将信息技术引入机场救援工作中,建立新型机场应急救援信息化系统,以及时处理各类突发事件,减少财产损失,为人民的生命安全提供保障,解决我国民航运输业的安全问题。
现阶段,在我国各机场都已备有机场应急救援预案,积极开展突发事件的应急救援工作,但仍然存在不足之处,时效性较低,有待改善。为确保机场应急救援工作能及时获取最新信息,并对信息进行处理和分析,制定出科学的、正确的决策,则必须建立完善的机场应急救援信息化系统,不能完全依靠人工作用。将信息技术引入机场应急救援工作中,采用现代化的管理技术,能促进机场应急救援工作效率的提高,保障机场应急救援工作的有效性。新型机场应急救援信息化系统,把机场应急救援工作与工作流技术相结合,使得机场应急救援信息化系统比传统的机场应急救援更具优势。建立新型机场应急救援信息化系统,有利于制定科学的应急救援工作流程,以规范机场应急救援的业务工作;有利于促进各部门间的协调配合,以设立跨部门工作平台,实现机场应急救援工作效益的最大化;有利于保障机场应急救援系统的可调节性,以促进机场应急救援工作的顺利进行;有利于加强机场应急救援工作的管理,促进机场应急救援系统集成化的形成。因此,建立新型机场应急救援信息化系统是十分重要的。
机场应急救援信息化系统应具备这些功能:一是通过应急救援通讯信息网络,实现信息资源共享;二是能提供有针对性的救援信息,以辅助机场人员有效地开展机场应急救援工作,应对和解决突发事件;三是促进指挥机构与事故现场之间的实时信息交流,以记录应急救援工作的全过程;四是能促进资源的优化配置,有效地通过相关信息管理资源,以备不时之需;五是促进信息管理数据库的构成,实行有效地信息动态管理。
机场应急救援工作,需要具有速度性,时效性,是一项争分夺秒的工作,其要求尽可能在最短时间内组织工作人员实施救援,以解除安全危机。但是,在机场应急救援工作中,航空公司,机场管理公司等管理职责混乱,缺乏统一的、集中的指挥机构,以至于无法有效地指挥机场救援工作,易错过最佳救援时间,造成更大的损失。
机场应急救援工作的有效开展,并不是依赖于某一个部门或单位,而是需要机场各部门间协调配合。但是,在现阶段机场应急救援工作中,职责的分配不明确,各部门之间没有相互配合,协调合作,以至于在应对突发事件时,容易造成资源浪费,应急救援工作效率比较低,无法达到预期的救援效果。
由于机场中所发生的事故大多是突发的紧急事件,具有不可预知性和偶然性,以至于在制定机场应急救援工作指挥决策时,指挥人员缺乏准确的、具体的信息,只能凭借自己的主观思想来下达决策,缺乏一定的科学性。这种不科学的指挥决策,难以对民航突发事件进行全面的判断,无法充分发挥机场应急救援工作的作用,实现最佳效果。
资源配置是我国机场应急救援工作中的重要问题,只有合理地分配资源才能保障机场应急救援工作的顺利开展。但机场应急救援资源的种类繁多,所涉及的单位也十分广泛,所拥有的资源有限,以至于在进行资源分配时仍存在着许多问题,未得到妥善解决。除此之外,在机场应急救援工作中,信息传递不畅通,易出现信息遗漏的现象,所传递的信息也缺乏时效性。
新型机场应急救援系统信息化系统的建立,需要从救援任务执行,流程管理和系统管理3 个方面着手。
在救援任务执行这一环节中,要充分利用手机短信和网络通信的手段做好警报工作,要对突发事件进行分类,并根据不同种类的机场突发事件,制定出有针对性的应急预案。在发生紧急状况时,要根据所获得的信息及时地、合理地调配救援人员和资源,以促进应急救援工作的有效开展。要利用信息技术全程记录救援工作的各个步骤,以做好反馈工作,不断地完善机场应急救援工作,加强救援人员的培训,提高救援人员的职业素质,保障民航运输业的安全。
在流程管理这一方面中,要科学的设计应急救援工作流程,规范救援人员的操作,以保障机场应急救援工作的顺利进行。要妥善管理流程任务,将其按新任务、待办任务、已办任务和相关任务分类,以明确各项流程任务,采取有效的措施解决任务。要监督机场应急救援工作的运行,以及时发现不足之处。
机场应急救援系统中的系统管理主要是对于救援物资和救援人员的管理,在进行救援物资管理时,要充分发挥信息技术的作用,将物资资源的信息录入数据库中,实行有效地网络管理;在对人员进行管理时,则要坚持人本主义。
建立新型机场应急救援系统信息化系统,必须以工作流理论为依据,采用先进的信息技术,遵守自上而下的原则,逐步细化救援工作,将应急救援工作分模块管理,以促进机场应急救援工作的信息化,提高应急救援工作的效率,保障人民的人身财产安全。
机场应急救援工作是十分重要的,其是我国民航运输业安全的重要保障。为提高机场应急救援工作效率,必须建立健全的机场应急救援信息化系统,制定科学的机场应急救援方案,规范机场应急救援工作,以避免突发事件为人民安全带来的威胁,减少其造成的消极影响。
[1]高海.基于工作流网模型的机场救援系统设计与实现[D].南京航空航天大学,2009.