■中共天镇县委常委、组织部长 姜 荣
组织工作要紧扣中心服务大局
■中共天镇县委常委、组织部长 姜 荣
▸▸▸围绕中心、服务大局开展组织工作是党的建设的一条基本经验。天镇县运用这条经验努力建设新天镇。
围绕中心、服务大局开展组织工作是党的建设的一条基本经验。当前,天镇县的中心和大局工作就是加快推进美丽、绿色、魅力、实力新天镇建设,为此,组织部门将把组织资源、优化活力,努力转化为建设新天镇的强大合力。
组织部门要不断更新工作理念,主动适应县域经济发展需要,以理念更新统领工作创新,找准组织工作服务美丽、绿色、魅力、实力新天镇的科学定位。
一是树立“大组织”理念,用战略的眼光审视组织工作。组织部门要把组织工作纳入时代发展的大潮中去审视,融进社会变革的大局中去思考,在服务发展大局中找准自己的位置,使组织工作与社会发展形成良性互动。当前,全县组织工作要围绕中心、服务发展,就是要紧紧围绕县委、县政府生态建设、绿色农产品基地、县域城镇化、招商引资项目建设“四项重点工作”的工作思路和工业新型化、农业现代化、县域城镇化、城乡生态化“四化”建设工作措施,切实把组织工作放到加快推进美丽、绿色、魅力、实力新天镇发展的具体实践中来把握、来审视、来谋划,实现组织工作与经济社会发展高度对接、深度融合,在加快发展中把组织工作的职能作用发挥到最大。
二是树立“大统筹”理念,用科学的方法谋划组织工作。组织工作要紧扣形势任务的发展变化,全面把握组织工作规律,从整体上和各个层次、各个环节上深入思考,系统谋划,统筹推进。既要坚持前移工作平台,围绕和跟进党委中心工作,靠前站位思考,超前谋划部署,又要下移工作重心,掌握经济社会发展对组织工作的要求,关注基层对组织工作的反映,了解服务对象对组织工作的实际需要。既要坚持基层组织建设、干部工作、人才工作和自身建设“四个轮子”一起转,思想、组织、作风、制度、廉政“五大建设”一起抓;又要善于抓住主要矛盾和关键环节,集中力量抓大事、要事、难事,注重抓基层、打基础、管长远,以重点工作带动全局工作。既要充分发挥党的组织资源对激活、配置、优化社会资源的积极作用,实现各方面工作力量的有机整合和工作资源的有效利用,又要积极协调组织工作外部环境,搞好内外协调,用足内力,借助外力,共享资源,调动各方面的积极性,共同推进组织工作。
三是树立“大服务”理念,用人本思想激活组织工作。要把以人为本作为组织工作的基本价值取向,致力服务经济建设,树立正确的用人导向,围绕发展定目标、用干部、配班子、选人才,使组织工作与经济工作跟得更紧、贴得更实、服务得更有效。致力服务党员干部和群众,搭建服务平台,拓展服务渠道,延伸服务触角,提升服务水平,使组织部门真正成为“党员之家”、“干部之家”、“人才之家”。致力服务基层,加强对基层党组织的指导、服务和协调,做到基层有呼声,组织部门就有回应;基层有困难,组织部门就有帮助;基层有疑虑,组织部门就有解答,真正使组织部门成为党员、干部、人才的服务部,经济社会发展的保障部和促进部。
组织工作服务美丽、绿色、魅力、实力新天镇,从本质上讲就是要充分履行好组织工作的核心职能,着力为科学发展选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,从而把党的政治优势转化为科学发展优势,把党的组织资源转化为科学发展资源,把党的建设成果转化为科学发展成果。
一要抓班子、选干部,建强骨干队伍。把党和人民需要的好干部选出来用起来,是落实习近平总书记党要管党、从严治党要求的重中之重。必须把加强领导班子建设与开展党的群众路线教育实践活动有机结合起来,紧紧盯住唯票唯分唯GDP唯年龄等问题,突出抓好新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习贯彻落实,深化干部选拔任用制度改革。要遵循领导班子建设和干部成长规律,既抓好“老中青”梯次配备,又注重班子成员知识、专长、性格等互补,做到围绕发展配班子,依据实绩用干部;既探索建立对班子运行状况“把脉”,对干部履职情况“画像”的综合研判机制,又注重选拔想干事、能干事、干得成事的干部,不让老实人吃亏,不让干事的人泄气,不让素质高的人心寒,树立风清气正的选人用人导向,努力把全县各级领导班子和党员干部的发展积极性凝聚到美丽、绿色、魅力、实力新天镇建设上来。
二要抓基层、打基础,夯实组织基础。要紧紧抓住质量建党、基础强党这个关键,牢固树立大抓基层导向,按照“提素质、增活力、全覆盖、强服务”的总要求,扎实开展“基层组织提升年”活动,落实县委《关于开展“基层组织提升年”活动的实施意见》,通过“十项”具体内容,进一步引深在职党员到居住地社区服务工作,集中开展软弱涣散村级组织专项整顿,着力提升农村基层党组织凝聚力,进一步加大党建示范群建设力度,全面提升城乡党建统筹发展水平,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,实现基层党组织全面提升、全面过硬。
三要抓人才、强素质,强化智力支撑。要站在战略和全局的高度,充分发挥人才“第一资源”、“第一生产力”的作用,抓住“选、育、管、用”四个环节,不拘一格选人才,多措并举育人才,海纳百川引人才,各展所长用人才,重点抓好在生产一线中表现突出的实用型人才的培养,积极支持实用人才创新创业,努力提升全县人才队伍的整体素质。通过举办“天镇籍优秀人才故乡行”、“高级专家边城行”等专题活动,大力组织高端人才来天镇县参观考察,不断提高人才服务美丽、绿色、魅力、实力新天镇建设的能力。
四要抓考评、论政绩,构建保障体系。要建立完善干部绩效考核评价办法,科学设置考核评价内容,合理赋予考核评价权重,坚持于法周延、于事简便的原则,重点在务实创新上下工夫,建立一套较科学、规范、管用的考核评价体系,考实评准领导干部和工作实绩,促进思想的统一、作风的转变、工作的落实。积极探索完善考核干部“德”的办法,重点加强对干部八小时以外的德的考察,实行干部考察进社区,做到全方位收集信息,多角度考核干部。坚持政德考核与实际考核相并行、分析研判与量化考核相促进、日常考核与年度考核相统一,推动干部考核工作逐步科学化、民主化、制度化。
五要抓活动、严标准,凝聚强大合力。按照中央和省委、市委的统一安排部署,从天镇的实际情况和特点出发,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,突出为民务实清廉的主题,突出抓好窗口单位、服务行业的教育实践活动,重点抓好乡镇、农村、社区等与群众联系密切的基层组织的教育实践活动,强化督查指导,分类组织实施,着力解决脱离群众、作风不正、为政不廉和联系服务群众“最后一公里”等问题,不断转变工作作风。同时,坚持务实管用的原则,建立健全联系群众、服务群众的长效机制,确保教育实践活动真正取得实效,着力为美丽、绿色、魅力、实力新天镇的建设凝聚强大合力。
组织部门只有不断加强自身建设,切实提高服务大局的能力和水平,才能不断推动组织工作上台阶,为加快美丽、绿色、魅力、实力新天镇提供坚强的组织保障。
一是提升组工干部的创新力。就是要创新、革新、更新、鼎新,与时俱进提升综合和实践能力。把“能力强部”作为着力点,抓住牵动组织工作全局的关键环节,坚持不懈地推进理念创新、思维创新、方法创新和制度创新。今年重点在农村“两委”班子管理考核、农村党员干部教育培训工作等方面进行探索创新。同时建立党建和组织工作创新项目科室牵头负责制,鼓励和支持组工干部敢于争先、勇于创新,努力使组织部门成为创新思维更活跃、创新动力更强劲、创新成效更显著的部门。
二是提升组工干部的执行力。就是要严明、严格、严肃、严厉,通过铁的纪律建设党的模范部门。实行组工干部岗位效能管理,搞好业绩登记和考评,推进科学化、规范化、精细化管理。在抓工作落实的过程中,既要运用战略思维、辩证思维、底线思维谋划组织工作,更要运用创新思维推动组织工作,用钉钉子精神,一锤一锤接着钉,在推动工作落实的过程中检验党性、锤炼党性、坚强党性。健全和落实组织工作目标责任制,实行重点工作细化分解、督办查办制度,推动工作落实。
三是提升组织部门的公信力。要带头服务大局,深入推进组织部门标准化管理和规范化建设,提高服务中心工作的水平。要带头开展以为民务实清廉为总目标的党的群众路线教育实践活动,完善干部联系群众制度,切实解决联系村和群众的实际困难。要带头深入践行公道正派的组工干部核心价值理念,深化拓展“五联系”主题实践活动,做到党委有部署,组织部门有行动,党委有号召,组工干部先带头。建立综合评价机制,创建组织系统星级管理模式,采取定性与定量相结合的考核办法,开展星级科室和组工之星评选活动,以典型示范推动组工干部整体素质提升。
五是提升组工文化的感染力。坚持以公道正派为核心,努力塑造以“忠诚、实干、公道、贤能”为主要内容的组工文化,着力解决组工干部价值观念的内化、深化、强化问题。不断推进思想解放,始终保持思维的活跃性、思想的敏锐性、思路的开阔性,以思想解放带动创造力的释放,以观念更新促进工作的创新,将思想解放的活力转化为推进发展跨越的强大动力,全面提升组工干部的能力素质,真正使组工干部成为贯彻执行县委、县政府重大决策部署的“过硬队伍”,使组织部门成为推动美丽、绿色、魅力、实力新天镇建设的排头兵。
(责编:张灵霞)