谁来养活中国

■贺雪峰（华中科技大学中国乡村治理研究中心）

当前农村出现季节性抛荒，很多人为此忧心忡忡。他们发问，假如有一天，中国农村无人种田，谁来养活中国？

从农产品供给角度来看，当前中国农产品大致可以分为两个部分，一是种植业，二是养殖业。粮食作物一般不存在与市场对接的问题，其收益也十分稳定，既不可能大赚，也很难大赔。经济作物可能收益很高，也可能严重亏损，经济作物的高收益是与其高风险相一致的。

当前中国18亿亩耕地生产农产品的能力是相当强的，在农村调研，发现农村普遍出现了季节性抛荒，中国却仍然实现了粮食“十连增”。抛荒意味着，如果粮价上涨，农民可以很快提高复种指数，生产更多粮食出来。目前抛荒是因为劳动力价格上涨，提高复种指数所需劳动力成本增加，无利可图。若粮价上涨，提高复种指数就是理性选择。

正是总体上粮食供给充足，当种经济作物收益比较大而风险比较小时，粮田转种经济作物就是理性选择。因此，一旦某种经济作物价格较高，很快便会引诱过量该种经济作物的种植和市场供给，以致很快就出现供过于求，经济作物价格暴跌。当前中国农产品（主要是经济作物）价格的暴涨暴跌，说明当前中国农产品供给总体是过剩的。如果总体短缺，农产品的市场供给不应该是暴涨暴跌，而是不断上涨。

有人以当前农村出现季节性抛荒来证明，中国农村无人种田，谁来养活中国将是大问题，但实际上，中国粮食“十连增”和农产品总体供给过剩的格局下面，农业“增产不增收”，让农民理性地进行生产调整，通过季节性抛荒来适应农产品总的供求形势，这是正常的市场行为，不值得大惊小怪。至于媒体报道，有些农村已经十室九空，90%农民都离开村庄，只剩下少数老人留守，以中国之大，有少数这样的村庄也很正常，且这样的村庄往往是人地关系十分紧张、土地贫瘠的高寒山区，本来就不适合种粮，是应该退耕还林的宜林地区，这样的地区，农民离开村庄，然后退耕还林又有何不好？非常好，因为这样既保护了生态，又没有出现农产品供给恶化的问题。

退耕还林也好，季节性抛荒也罢，当前中国粮食自给率超过90%的现实说明，中国还有巨大的增产粮食能力，中国土地养活中国人民没有问题。也就是说，当前中国土地已经生产出来的粮食就足以养活中国人，而中国土地实际上并没有完全开足马力生产粮食，或中国粮食生产能力是远超出现在粮食实际产量的。因为劳动力价格上涨，国外农产品进口到岸价较低，进口一部分外国农产品，从而让中国农地通过季节性抛荒来蓄养地力，来节约水资源，来保护农业环境，来提高未来农产品的产出能力，这也未尝不是好事。

至于有人说，中国每年进口棉花和大豆所需要种植农田相当于5亿亩，这里面要注意，中国是世界工厂，纺织品出口占了世界极高水平，进口棉花等农产品是为了生产出口纺织品，这种并非关系国计民生、更不可能成为发达国家“粮食武器”的农产品进口，即使将来不再进口，也不会影响国计民生。

从我们当前在全国农村调研情况来看，中国所有家宜耕的肥沃耕地都正被精心地耕种。谁来种田是个假问题。