要在全省丘区率先全面建成小康社会

王建宏　周淼葭

书记心语：正视差距，唯有自我加压、主动作为、加快发展，迎头追赶；

工业曾是金堂县经济的最大短板，但也是最大潜力所在；

“两化”互动不是不要农业，而是强调通过以工补农、以城带乡，促进和带动农业农村发展；

确定“设施提升年”“全域开放年”“产业提升年”“追赶跨越年”“全面小康年”五个主题，集中力量攻坚，发展壮大县域经济。

金堂，雄踞千里沱江之首，有着“天府花园水城”之美誉，曾荣获“中国人居环境范例奖”“国家园林县城”“国家级生态示范县”“中国书法之乡”“中国龙舟之乡”“四川省文明县城”“成都十大魅力城镇”等殊荣。县城赵镇被誉为“千里沱江第一镇”，是成都市自然生态环境和人居环境最好的地区之一，被评为四川省县域经济发展先进县。

近日，本刊记者专访了中共金堂县委书记金城。

记者：金堂作为四川省丘区县域经济发展先进县，有哪些先进经验？

金城：省委要实现“到2020年与全国同步全面建成小康社会”的战略决策，可以说，丘陵地区的发展至关重要。金堂作为全省丘区县域经济发展先进县，客观地讲，发展水平和综合实力与成都其他先进区县相比还存在较大差距，为了不拖后腿，逐步追上先进地区的发展步伐，唯有自我加压、主动作为、加快发展。金堂在县域经济的发展过程中，更重要的是全县上下求发展的良好氛围和务实创新的工作举措：一是实施工业强县战略，加快建设设计科学、气魄宏大、功能完备、业态高端的成都工业战略前沿区；二是实施打造“天府水城”战略，建设山河错落、湖岛相依、人水共生、景城交融的生态田园样板区；三是实施现代农业发展战略，建设规模经营、特色发展、业态高端、优势突出的现代特色农业示范区。

记者：金堂县在培育发展支柱产业、特色产业方面，有哪些举措？

金城：说到培育发展支柱产业，我首先要提的是金堂工业的发展。工业曾是我县经济的最大短板，但也是最大潜力所在。近年来，金堂县持之以恒坚持“工业强县”战略，以节能环保装备制造业为主攻方向，加快“一区两园一基地”建设。目前全县已建和在建工业园区约24平方公里，被评为“四川最具投资价值产业区20强”。其次，在现代农业发展上，我们突出结构调整、农业招商、品牌打造和规模经营，多措并举促进农民增收。全县经济作物面积达55万亩，既有蔬菜、水果、食用菌等优势大宗农产品，也有特色水果、油橄榄等高端特色品种，基本形成了品牌化。最后在第三产业发展上，重视城镇化对经济的拉动作用，通过建新和改旧推动天府水城发展；注重“四态”合一，举办国际铁人三项赛、中国龙舟公开赛等大型赛事，推动现代服务业健康持续发展。总之没有这些强大的产业支撑，金堂要在全省丘区率先全面建成小康社会就是一句空话。

记者：在“两化”互动、统筹城乡发展的过程中，金堂如何处理好现代工业与农业、城市化进程与丘区农村生产生活之间的关系？

金城：促进统筹城乡发展，必须辩证处理好“两化”互动和“三化”联动的关系。“两化”互动不是不要农业，而是强调通过以工补农、以城带乡，促进和带动农业农村发展。在金堂工业反哺、城市支撑不足的现实条件下，我们不能不重视农业农村的发展。农业现代化通过农村土地集中规模经营和企农利益机制的联结，使大批农村剩余劳动力进入企业或城镇，既解决企业用工需求，又推动城市建设和城市服务业的发展。反之，在充分发挥农业产业化基础作用的同时，也要通过推进工业化来集聚资金反哺农业，为农业产业化提供载体和发展空间，为农村劳动力转移提供机会，带动农业产业化发展；新型城镇化的推进，会增强城镇发展的辐射和扩张功能，形成农村经济区域发展中心，又从根本上促进农村非农产业的发展和农业劳动力转移，使农村经济得到有效提升。因此，新型工业化、新型城镇化和农业现代化三者关系是相互促进、相辅相成的。金堂农业基础较好，在工业化、城镇化的任务尚未完成的现阶段，加快推进丘区现代农业发展，协同推进工业化、城镇化，能够收到相互促进、良性互动的效果。

记者：金堂是有名的天府水城，拥有极其丰富的旅游资源，该如何打好这些资源牌，将资源变为优势？

金城：金堂古居蜀国近畿，历史悠久，因山川之利，自古即为川西水陆交通枢纽。境内旅游资源丰富，人文底蕴深厚，尤其是金堂山（龙泉山脉县城段）和抗蒙遗址（云顶山）在全省乃至全国都属罕见资源，不可复制。下一步，我们将深度挖掘，科学编制全县旅游发展规划，打好金堂山（龙泉山脉县城段）和抗蒙遗址（云顶山）两张文化牌，加之沱江沿线自然风光，五凤、淮口初显成效的人文景观和即将落户我县官仓境内的港中旅旅游目的地建设，我们深信，金堂旅游业的春天一定会到来。

记者：放眼未来，金堂有哪些新的发展规划？

金城：省委“推进两个跨越”的奋斗目标和“多点多极支撑”的战略部署，吹响了全省与全国同步全面建成小康社会的号角，为加快全面建成小康社会提供了指引。金堂作为成都远郊丘陵大县，发展基础和先天条件并不优越，属于金字塔的“底部”。要实现底部突围，必须超前研判、提前谋划、及早行动。县委围绕“推进两个跨越”奋斗目标，确立了在全省丘区率先、与全市同步全面建成小康社会的发展目标和实施“三大战略”、推进“三区建设”的发展路径，把握快中求好、做大总量、优化质量基调，从2013年起分年确定“设施提升年”“全域开放年”“产业提升年”“追赶跨越年”“全面小康年”五个主题，集中力量攻坚，发展壮大县域经济。