为深入落实四川省委“三大发展战略”和成都市委“改革创新、转型升级”总体战略,青白江区巧抓“大数据”技术快速发展的契机,不断完善招商信息化体系,落实招商精准对接,务实搭建合作平台,切实搞好跟踪服务,致力推动全区产业转型升级,促进区域经济发展更有活力、更有质量、更有效益、更有后劲。2013年实际到位省外内资160.31亿元,实际利用外资30163万美元,新签约项目31个,其中新签约引进的重大项目26个,充分发挥了投资促进工作对经济发展的积极推动作用。
信息意识:从被动收集到主动筛选
狠抓招商信息化体系建设,不断强化信息意识,构建大招商信息网络,提高招商预见能力,实现围绕项目引进的被动收集信息转变为主动分析筛选招商信息。
——编织互联信息大网络。借助多样现代化信息传播手段,开展网上招商,拓展招商空间,全面宣传、推介地方或企业的投资环境,从而达到引资目的。充分利用现有门户网站、企业门户网站、微博微信等新兴网络方式,与现有企业以及潜在投资者建立了经常性、快捷、贴近且低成本的联络,为招商引资打下了良好的基础。
——编织人脉信息大网络。重点瞄准各类展会、推介会,累积展会公司、组展方以及潜在投资者资源;看准行业协会、商会,累积产业链上下游企业、供应商资源;找准顾问公司,累积经济顾问、招商顾问资源;抓准院校、研究机构,累积经济专家资源。盯准省内外投促部门、招商机构,累积投促人才资源。截至目前,通过与省、市投促部门、13个省市驻外办的联系,青白江区与国际中介机构“五大行”、知名商协会的对接,已建立起良好的投促信息人脉关系网。
——编织信息管理大网络。不断完善招商信息管理,通过系统化、电子化信息及时、快捷、准确反映招商引资需求与投资者投资的供求、投资理念、招商竞争及招商活动的变化情况,为投资者提供项目和服务的重要资源。截至目前,已形成反映青白江区资源、物流、市场等的优势资源库,反映存量土地、空置厂房、楼宇等的招商资源汇总库,反映潜在客户分布的“产业招商地图”,反映区域招商引资政策、产业发展规划等的政策资源库等。
创新意识:从招商引资到择商选资
青白江区始终把招商工作作为发展当地经济的重中之重来抓,不断更新观念、创新方法,推动传统的撒网式招商引资转变为有针对性的择商选资。
——实施“产业链”招商。按照“成链集群”的发展思路,立足区内商用车制造、高端装备制造、新材料、建筑工业化等优势主导产业,瞄准高端产业和产业高端,针对现有产业链条的缺失环节进行“补链”;根据产业链的弱项与缺项,补齐、拉长、增强产业链,围绕重点发展的新兴产业进行“强链”;围绕优势产业链的科技、金融和信息化提升进行“扩链”,着力打造具有特色和优势的产业集群。2013年围绕优势主导产业促成鞍钢集团达海工业科技综合产业园、云南锦兴钢材深加工基地、安博现代化综合物流中心、铭都创展国际现代物流园等31个等项目签约落户,涉及总投资逾120亿元。
——推行“定制型”招商。按照“一企一策”原则,深入分析世界500强、全球细分行业龙头企业战略规划及投资布局,锁定符合区域产业定位的重点目标企业,针对30余个重大项目制定具有个性化、订单式的“定制型”招商方案,主动上门招商,用区位优势吸引企业,用诚心打动企业家。谈好一家签一家,切实提高项目对接促进的精准度和招商实效、引资质量。青白江区招商服务团队先后赴北京、上海、深圳、广州等地拜访中国建筑集团、中建钢构、中铁物资等40余家企业,逐一进行推介,取得了良好的投促效果。
——实行“带动式”招商。按照“政府搭台、企业主体、市场运作”模式,充分调动企业招商积极性,发挥已引进知名企业的带动示范作用,充分利用其信息渠道、商务渠道、人脉资源,以落户大企业为主体,通过政府搭台、企业唱戏和落户企业的现身说法,吸引更多的大企业和协作配套中小企业跟进入区,实现“招进一个、引来一片”,“招来一个企业、培植一个产业”,构建“大企业带动、小企业配套”的模式。截至目前,已依托大港陶瓷、万贯五金机电、青龙国际建材等专业市场的不断建立和完善,吸引众多市场商家落户我区。
机遇意识:从坐等上门到主动出击
青白江区紧紧抓住招商引资的各类机遇,积极搭建投资促进的各类平台,以主动出击的姿态,收获了满意的回报。
——内引外联,举办投资促进推介会。积极“引进来”,在成都·青白江樱花旅游文化节期间先后举行外商座谈会等投资活动,邀请硕达(上海)国际货运、普洛斯物流、中国一汽、西门子、飞利浦、法国巴黎银行等外商企业代表赴区考察座谈。主动“走出去”,在德国慕尼黑等地成功举办“西部开放新口岸、国际内陆无水港”等5场专题推介会,在广州建博会上成功举行“中国西部建材航母港”系列推介活动,吸引英特尔(中国)、新加坡丰益国际、美国联合技术等来自10多个国家和地区的1000余名世界知名企业高管、20余家行业协会、200余家企业参会,与43家商家达成入驻意向。
——借鸡生蛋,搭乘国际盛会顺风车。借助2013成都“财富”全球论坛机遇,成功邀请新加坡丰益国际集团执行董事等500强企业和国际知名企业嘉宾参会和赴区考察,促进丰益国际米面加工增资项目等4个世界500强项目签约落户。借助华商大会平台,成功举行“蓉欧快铁”暨中国·成都·青白江投资说明会,逾百名华商赴区实地参观考察,先后与200余名华商开展“一对一”洽谈交流,达成约150亿元的投资意向。借助全省“央企座谈会、民企座谈会、港澳企业四川行”活动平台,签约引进总投资约23.66亿元的项目4个。借助第十四届西博会平台,签约引进总投资近70亿元的重大项目8个。
——连接欧亚,构建全面开放新格局。成都铁路集装箱中心站已成功开通到上海、广州、深圳的“五定班列”和直达波兰罗兹的“蓉欧快铁”,架起了横跨亚欧的经济大桥,在构建新丝绸之路经济带中发挥了急先锋作用。与广西钦州保税港区、重庆万州港和内蒙古二连浩特市建立了合作关系,拓展了出海出关的经济通道。同时,青白江区正全力推进成(都)德(阳)边界合作试验区建设,努力构建起东西互通、南北互融、周边互享的全方位开放格局。
务实意识:从招得进来到结出硕果
青白江区始终坚持求真务实、真抓实干,不断破解制约因素、创新招商服务、强化跟踪督查,以“钉钉子”精神推动项目建设,确保了投资促进工作落到实处、见到实效。
——破解要素制约。坚持“向上争取、对外合作、向内挖潜”原则,加快土地综合整理,清理闲置低效用地,有效解决了项目入驻的空间问题;积极向上争取项目建设专项资金,引导企业成立产业战略联盟,探索创新融资担保机制,搭建银政企交流平台,鼓励社会资本投入,有效破解了项目发展的资金问题;同步做好水电气等保障工作,为投资促进工作提供了良好的要素保障。近两年,已高效利用园区内空置土地、厂房实现了二次招商,组织企业成功争取项目建设专项资金,帮助企业推进土地抵押融资贷款。
——创新招商服务。在园区内成立企业服务中心,树立项目意识、增强服务观念、简化审批事项、优化办事流程、提高行政效率,最大程度地解决“弹簧门”“玻璃门”“中梗阻”等问题,为项目入驻、办证、开工提供更加便捷的服务。创新项目管理方式,实行“划块包片”,建立“一对一”全覆盖网格化管理服务格局。调整升级园区信息平台,搭建集在线办公、智能监测经济运行、互动交流、网上交易等资源共享的智能化信息服务平台,为投资促进工作提供了良好的服务环境。
——强化跟踪督查。组建重大项目督查组,按时间表督查项目推进进度,对责任不落实、项目管理缺位、问题解决不及时等情况进行定期通报;对办事拖拉、推诿扯皮等导致未按时完成目标任务的责任领导、责任单位和责任人坚决“问责”;对约定开工时限未动工的项目和进展缓慢的项目,严格约谈项目业主和施工负责人,努力推动项目的密集落地、密集开工、密集投产。