汪建设“五子登科”的贪腐之路

吴贻伙

汪建设案发前是安徽省黄山市委常委、政法委书记（副厅级）。2013年10月15日，因犯有受贿罪，受贿总额折合人民币520余万元，汪建设被安徽省蚌埠市中级人民法院一审判处有期徒刑15年。一审宣判后，汪建设当庭表示服判，不上诉。

在汪建设从政的道路上，相继担任安徽省黟县城建局局长、副县长，休宁县县长、县委书记，黄山市屯溪区区委书记，黄山市委常委、宣传部部长，黄山市委常委、政法委书记。在厚厚的起诉书上，记者注意到，从1987年至2012年间，汪建设收受贿赂的时间段大多为其妻弟去世、母亲生病去世、妻子生病、女儿过生日及结婚、逢年过节。在检察机关认定的56起受贿事实中，处于上述时间段的达43起。熟悉汪建设的知情人认为，汪建设对权力的运用可谓天马行空，大多围绕房子、车子、孩子、位子、案子而呼风唤雨，称之为“五子登科”更为形象。

黄山市屯溪区康乐三路41号，是汪建设及其家人所拥有的四套住房中的一套。此房为黄山市一个叫黄小兵的房地产开发商所送。

2000年11月，汪建设从休宁县委书记调任黄山市中心城区屯溪区区委书记。到任初期，他住在新安江宾馆。不久，汪建设的妻子李霞也调到屯溪区工作。因为觉得住在宾馆很不方便，于是有了搞套房子的想法。

一天，黄小兵请汪建设吃饭。饭后，在送汪建设回房间时，黄小兵随便说了句：“这里的居住条件也太差了。”

汪建设马上问黄小兵：“你手头现在有没有房子？”

黄小兵说：“宾馆隔壁正好有一套房子，你去看看？如果满意，就搬到那边去住。”当晚，汪建设就去看了房子，觉得很满意。黄小兵便把那套房子的钥匙给了汪建设。

到了2004年，汪建设提出买下那套房子。那套房子的面积是139平方米，市价为11万多元，汪建设和黄小兵商议的价格为10万元左右。谈好后，汪建设说他“现在没钱”，让黄小兵先把房子过户到女儿汪丽的名下，并开具了购房发票。后来，黄小兵为这套房子改装了窗户、更换了实木地板、维修了屋顶，费用合计2.9万余元。

由于住宅附近开了不少大排档，晚上比较吵闹，汪建设住进去之后觉得不满意。一天，他和黄小兵谈起这个苦恼。黄小兵当即表示：“新安广场小区8号楼还有一套江景房，230多平方米，带阁楼的。”汪建设过去一看，一眼就相中了，当场拍板。没几天，黄小兵就把房门钥匙送了过来。二人谁也没有提房款的事。

除了这两套房产，汪建设还“相中”了浙江商人张自强开发的一套200多平方米的房子。虽然汪建设的妻子后来相继支付了26万余元的房款，但汪建设最先是以借款的形式从张自强那里拿了10万元作为首付款。后来，汪建设以150万元的价格把这套房子卖出，从中赚了120多万元。

2003年9月，刚学会开车的李霞打电话给黄山某物业集团公司老板李军，说“借”一辆车，并叮嘱：“车不要上你们公司的户，也不要落我个人的名字。”

对于区委书记夫人，李军哪敢怠慢，很快买了一部崭新的桑塔纳轿车，并把产权办在一个姓康的人的名下。办好手续后的第二天上午，李霞就把车开走了。从此，这辆车就成了李霞的私家车，但每年的保险等费用仍由李军的公司支付。汪建设对此心知肚明，也自然给了李军的公司一些“关心”“关照”。

2006年7月，适逢黄山市委换届，汪建设担心这台车招来不良反映，就让李霞把车还了回去。换届结束后，李霞见风头已过，又把这辆车开了回来。直到汪建设案发，李霞才把这辆车还给李军。

汪建设对一些企业老板很够意思，原因很简单：投桃报李。对于那些“就一句话的事儿”，更是乐此不疲。

某房产公司的老板程辉，是汪建设的老朋友。2009年四五月间，程辉听说黄山市“9”字头车牌开始发放，就想把皖J99999牌照搞到手，于是去找汪建设。对汪建设来说，这就是小事一桩，当即答应给找人协调。第二天，汪建设给相关人打电话，让把皖J99999牌照号办给程辉。想要这个“最牛牌照号”的有钱人不少，也都在挖门盗洞找关系，让程辉觉得自豪的是，汪建设很给面子。汪建设之所以在程辉开口时总是很“给力”，那是平时就处到那儿了——程辉先后35次送给汪建设15.8万元人民币、价值8.4万元人民币的范曾字画一幅、价值1.456万元人民币的鱼形玉挂件一块。

汪建设对女儿汪丽宠爱有加，甚至可以说是“操碎了心”。然而，这份操心却没有用在正道上。

2005年7月，汪丽大学毕业后想到上海工作。汪建设了解到李军的物业集团在上海某机械厂有四个户口指标，就打电话给李军说：“我女儿大学毕业了，想到上海发展，目前没有合适的单位，先到你们公司挂个名，签个劳务合同，你们单位给她发份工资、参加保险，这样我就放心了。”得到过汪建设多方关照的李军自然一口应允。从2005年10月起直至2012年2月，李军安排机械厂每月给汪丽发1500元工资，但汪丽却从未在这个工厂上过一天班。

一次，李军与汪建设一起吃饭。席间，汪建设说：“我女儿在你那里拿的工资太少了。”李军有点不好意思地说：“我知道。她在我的公司不上班，多拿工资的负面影响比较大。这样吧，我从另外一个公司给她加一点。”自2007年1月起，李军又安排其在上海的另一家公司每月付给汪丽2000元工资。

2007年上半年，汪建设又打电话给李军：“我女儿要去一个学校进修英语，学费大约3万元，你帮着把学费处理一下。”不久，李军让汪丽取走培训费2.5万元。

2009年的八九月间，汪建设到上海约李军去看看女儿在延安路租的房子。下楼时，汪建设对李军说：“孩子的工资不高，这里每个月的房租是6000多元，压力挺大，房租你能不能想办法给报了？”李军当即答应了。据查实，从2005年10月至2012年2月，汪丽以工资、培训费和房屋租金的形式，从李军的公司收取38.95万元。

在汪建设的纵容下，汪丽甚至直接找一些公司老板报销其个人餐饮、购物等消费发票，并在结婚时收受35个人的“贺金”60多万元。据一审法院认定，仅汪丽经手收受的钱物就折合人民币120多万元。

汪建设当过休宁县委书记、屯溪区委书记，又担任过黄山市委常委、宣传部部长和政法委书记。十几年间，他利用职权或职务的影响力，相继给十多个行贿人的亲戚在安排工作或者职务调整上提供过帮助。对于人事安排上的事项，汪建设与请托人之间形成了一种“默契”：不会为某一次帮忙而一把一利索，而是长流水、不断线，结成长期稳定的感情投资的交易关系。

2001年下半年的一天，黄小兵找到汪建设求助：“领导，我想求您出面帮我媳妇解决个副科级。”汪建设痛快地应承下来。当年年底，黄小兵的妻子刘云被任命为享受副科级待遇的干部。过了一段时间，黄小兵又提出能否给刘云解决一个副科级实职。2003年10月，刘云被提拔为屯溪区某局副局长。

许时健是黄山市某房地产开发公司的法人代表，2001年下半年认识汪建设后，彼此来往比较频繁。一天，许时健向汪建设提出请求，称妻子方玲在黄山市园林处工作，一直没有落实编制，想调到屯溪区民政局的下属单位区干休所工作。汪建设当即答应。2002年年初，方玲拿到了干休所的调令。

2003年4月，汪建设到中央党校学习。许时健考虑到妻子调动的事情还没有“表达谢意”，同时，他准备投资的一个蔬菜副食品批发大市场项目也需要汪建设的关照，遂于当月中旬的一天，拿了5条软中华牌香烟和1万元人民币，前往北京去探望汪建设。在汪建设的房间，许时健说：“这是我的一点儿心意。多谢您在我妻子工作调动上的帮忙，也请您在大市场建设中给予帮助。”在汪建设与许时健交往的过程中，先后17次收受许时健送来的“心意”，合计19.5万元人民币、1500美元。

在主政黄山市政法工作期间，汪建设对于“朋友”的请托事项，不论是刑事还是民事案件、行政执法还是刑事司法，都会尽力打招呼关照。

在汪建设的印象中，黄山市某建筑安装工程有限公司法定代表人毕小利为人憨厚老实，对他也比较忠心、可靠。对毕小利请托的事，汪建设都很当回事。当然，对于毕小利所送的钱，他也会很放心地收下。

2011年春节前，毕小利的公司因返还垫付款纠纷一案被徽州区法院查封了账户资金，于是，他给汪建设打电话请求帮忙：“公司的账户被徽州法院给冻结了，没钱给农民工发工资，请领导帮忙让法院解封。”两天后，毕小利公司的账户顺利解冻。

2011年年初的一天晚上，毕小利因酒后驾车被公安机关拘留。在汪建设的干预下，当天夜里1点多，毕小利被放了出来，逃避了法律处罚。2011年11月29日，毕小利又因赌博被公安机关拘留。随后，汪建设要求公安等部门通融一下，毕小利得以提前释放。

无利不起早。因为关键时刻总能出手相救，汪建设心安理得地收受毕小利33次所送财物，共计37.9万元。

据查证，在主管政法工作期间，汪建设插手的各类案件多达20余起，逐渐沦为小利益群体的“贴心大哥”和“专供保护伞”。

案发后，汪建设这个在家乡声名赫赫的励志典型，成了一个反面教材。一个曾经奋发有为的农家子弟，为何蜕变得面目全非，许多熟悉汪建设的人常常谈及这个话题。

（注：除汪建设外，文中涉及到的相关人均为化名）