深化党建工作绩效管理推动企业健康科学发展

文/段双晋

深化党建工作绩效管理推动企业健康科学发展

文/段双晋

近年来，山西潞安集团五阳煤矿在推动企业转型跨越发展中，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，把“全面提高党的建设科学化水平”作为开展企业党建工作的着力点，融入中心，服务大局，持续深化党建工作绩效管理，构建了一套规范党建工作运行、党政一体化推进、全员参与创新的工作新机制，推动了企业健康科学发展。

抓好三环节，规范党建工作运行

为推动党建工作科学化、体系化、规范化开展，实现党建工作量化评价，五阳煤矿把党建工作全部纳入绩效管理评价体系，优化党建工作绩效管理关键环节的操作流程，全面提升党建工作在服务企业发展中的绩效，从而促进企业发展。

抓优化，规范党建绩效运行流程。矿党委对编制年度计划书、月度任务书，开展部门专题研究，召开基层支部联席会，进行月度个人自我评价与组织评价，推进工作创新等党建工作六个流程进行优化，规定完成时间、操作流程和评价标准，保证了党建工作年度有计划、月度有分解、责任有落实、评价有效果、问题有整改，简化和规范了基层支部工作流程，实现了党建工作闭合运行，推动了党建工作绩效持续提升。

抓基础，打造绩效管理精品工作。一是紧紧抓好党建工作六个精益化操作流程的实施工作，将其列为月度重点评价内容，严把绩效计划落实关、绩效实施质量关、绩效评价准确关、绩效提升与激励客观关，积极组织开展年度计划书、月度任务书专项评价、通报问题专题研究和专项复查，实施政工部门月度信息采集重点、标准上报汇总，增强了月度信息采集的针对性，避免了随意性。二是建立政工部门信息采集问题汇总通报机制，提高了信息采集质量，强化了党建工作指导。三是实施现场信息采集对接签字，针对问题提出整改要求，提高了问题整改力度。四是加大组织评价反馈问题的分析研究，强化了责任分解落实。五阳煤矿通过一系列绩效管理精品工作，进一步提高了年度、月度重点工作的操作性，提升了专题研究会和基层单位党政联席会研究工作、解决问题的质量，使评价更有针对性，创新实施更有目标性。

抓推进，发挥党建绩效管理优势。矿党委结合企业安全生产、经营管理中心工作，充分发挥党建工作绩效管理优势，把全年党建重点工作纳入到年度计划书，分解到月度任务书，做到了工作层层分解、责任逐级落实。同时，加大党建工作过程与结果的评价力度，将评价重点放在工作现场，把是否推动安全生产、经营管理等中心工作作为评价党建工作绩效的重点，开展了“提升岗位价值，促进企业发展”主题活动，采取逐级评价的方式，由矿党委定期评价支部，支部每月评价班组，班组每月评价员工，进一步增强了基层单位和广大干部职工做好本职工作的内在动力。此外，还从安全价值、质量价值、生产价值、成本价值等十个方面教育引导广大党员干部职工不断提升岗位价值，促进企业发展，组织干部员工开展岗位承诺，并以岗位承诺为目标，组织引导广大员工认真查找自身存在问题和不足，进一步明确岗位价值提升的方向、目标，扎扎实实落实各项改进措施，切实解决工作中存在的问题和不足，努力提升自身岗位价值，党建工作绩效在应对挑战、解决难题、推动企业发展中充分发挥了政治保障作用。

搭建三平台，推进党政工作落实到位

近年来，面对煤炭市场的严峻形势，五阳煤矿从如何更好地发挥党建工作优势出发，搭建工作定位一体化、工作职责一体化、工作考核一体化三个平台，使党建工作充分融入到矿井安全生产、经营管理等各项重点工作中，让党建工作和中心工作齐头并进,充分发挥了党建工作的政治保障作用。

搭建研究工作一体化平台，增进党政工作融合。在党建工作绩效管理运行中，五阳煤矿充分发挥基层支部联席会平台作用，每月底组织班子成员召开党政联席会，党政正职在联席会上对当月工作完成情况自我评价和相互评价，围绕本单位党政中心工作，查找问题，分析原因，制定措施；班子成员结合分管工作，进行自我评价，党政正职对其组织评价。通过全方位评价，总结了经验，找准了差距，明确了改进措施，持续提升了工作绩效。同时，充分发挥民主管理作用，当月党政工作评价结束后，研究本单位班组长任免、评先选优等重大问题和工资奖金分配情况，使得重大问题决策和工资奖金分配更加透明化。联席会上，结合党政下月工作重点，广泛开展研究讨论，畅所欲言，集思广益，明确党政工作重点，达成推进措施，进一步增强了党政工作融合度。

搭建解决问题一体化平台，保证解决难点问题。针对基层单位生产效率不高、职工出勤不稳的现象，五阳煤矿充分发挥思想政治工作优势，积极开展提高出勤率包保活动。要求政工部门主要负责人带领业务骨干，深入基层单位了解生产任务完成情况、职工思想状况、职工出勤情况，指导基层单位开展针对性的思想政治工作，加强与职工及其家属的沟通、联系，指导开展思想教育工作。同时，组织基层单位党政正职召开专题研究会，对出勤职工基本情况进行梳理，分析原因，找出共性点，与出勤不正常职工及其家属一对一沟通，做思想教育工作，并加强基层单位排勤、考勤、出勤管理考核，使职工出勤不稳定的问题得到了有效解决，正常出勤率得到有效提高，确保了生产任务完成。

搭建奖惩激励一体化平台，形成责任共担机制。五阳煤矿强化基层支部党建工作落实，将基层支部工作分解落实到班子成员，支部工作和行政工作党政共担责任，共同落实、推进、完成，把支部工作落实不到位、完成质量不高的党政正职同时纳入绩效管理评价考核，与基层单位党政正职月度绩效工资挂钩，形成了支部工作与行政工作责任共担、相互监督、相互推进、共同完成的工作格局，增强了支部班子凝聚力，提高了基层支部战斗力。

坚持三联动，提升党建工作创新价值

五阳煤矿以抓党建工作创新为突破点，通过建机制、搭平台、定责任、抓转化，并围绕安全生产、经营管理、降本增效等中心工作，从党建创新、制度创新、管理创新、技术创新、岗位创新、对标创新等六个渠道大力实施创新工程，建立了创新+调研、创新+对标、创新+转化的机制，把创新融入到矿井重点工程、重点工作、指标任务的各个方面，形成了六渠道、三推进、三融入的创新模式。

坚持创新+调研联动，增强创新活力。矿党委坚持创新+调研双联动，建立了创新+调研双推机制，把创新和调研作为推进工作的两个抓手，有效发挥调研发现问题、解决问题和创新推动工作、提高工作的作用，呈现了创新、调研相互促进，相互支撑的局面。捆绑创新项目与调研课题，机关科室深入基层，基层单位深入现场，结合矿井全年重点工作、重点工程、指标任务开展调查研究，多方面征求党员干部职工群众意见建议，了解掌握工作中的实际问题，把问题梳理汇总，形成调研课题，再把调研课题列为创新项目，开展创新实施，促进了创新项目与调研课题捆绑推进，一方面将调研成果转化为了创新成果，另一方面把创新实施中遇到的新问题又作为调研课题开展调研，从而推动了创新的实施。

坚持创新+对标联动，提升发展动力。在抓创新发展过程中，矿党委一方面紧紧围绕全年重点工作，立足发展实际，坚持创新+对标双联动，广泛开展岗位对标、班组对标、单位对标，正视差距，自我定位找标杆，创新思维、创新管理、创新方法，围绕中心工作抓对标创新，确立了“以建设资源大矿、安全好矿、效益强矿、人才富矿、百年老矿为支撑，以打造平安幸福家园、富美和谐矿山、百年常青企业为愿景”的发展战略。另一方面，围绕党建工作抓对标创新，确定了深入推进“学习型、创新型、服务型”党组织创建，加强“五好班子”“十好支部”“五好干部”“五个先锋”建设，开展“提升岗位价值，促进企业发展”主题活动等重点工作，为推进矿井各项工作开展提供了政治保证。同时，还围绕生产经营管理抓对标创新，对标降本增效的好做法和好经验，提高创新成果奖励标准，充分调动岗位、班组、单位开展对标创新的积极性，有效提高了生产效率、管理质量以及材料使用率，推动了降本增效工作开展。

坚持创新+转化联动，引领优势发展。将工作中的难题定位为创新课题，不断提高全员主动学习理论、学技术的积极性，增强全员提升岗位价值的自觉性和创造性。把创新的落脚点放在创效上，在党员干部职工中广泛征集创新思路、创新举措，让党员干部职工自觉参与到创新中，引导党员干部职工人人想创新、能创新、敢创新的意识，个个增强愿创新、真创新、会创新观念，结合岗位价值，精心培育全员创新、创造意识，形成了单位有创新、班组有创新、党员干部引领创新、党员职工参与创新的浓厚氛围，发挥了党员干部职工在创新中的能动性和创造性。在此基础上，五阳煤矿还依托技术人才集聚的“三大创新工作室”，充分发挥首席技师、技能大师、劳模标兵、硕士研究生的资源优势，深入基层单位广泛开展难题、课题调研，在劳模标兵中开展创新项目征集活动，对制约掘进效率提升、影响安全生产的技术难题，发挥集体参与创新的优势，组成攻关小组开展技术创新，有针对性地解决安全生产中存在的技术难题，推动了创新项目转化。

五阳煤矿在全面提高党建工作科学化水平的生动实践中深刻认识到，只有不断创新党建工作方法，充分挖掘党建工作潜能，才能充分体现出党建工作推动企业发展的绩效，才能发挥党组织的政治核心作用，以促进企业实现又好又快发展。

（作者单位：山西潞安集团五阳煤矿）

（责任编辑:周琼）