杨璇 赵原
中国海洋石油总公司自成立以来,已由一家单纯从事油气开采的上游公司,发展成为综合型能源集团。在新的发展形势下,原有的职业健康管理模式面临挑战,职业健康管理工作的突出性和重要性日益凸显。面对新形势下遇到的新问题,中国海油采取了一系列措施,加强职业健康管理。
中国海洋石油总公司(以下简称“中国海油”)自1982年成立以来,已由一家单纯从事油气开采的上游公司发展成为综合型能源集团。随着业务范围由传统的油气开发领域,扩展到炼油、石油化工、化肥生产、煤化工等领域,产生或存在的职业病危害因素的场所、职业病危害因素的种类及数量在迅速增加,接触职业病危害因素的人数倍增。原有主要针对上游油气开发生产的职业健康管理模式面临挑战,职业健康管理工作的突出性和重要性日益凸显。面对新形势下遇到的新问题,中国海油采取了哪些措施加强职业健康管理?为此,本刊记者采访了中国海洋石油总公司安全副总监、中国海洋石油有限公司安全总监兼QHSE(质量健康安全环保)部总经理宋立崧。
《职业病防治法》的落地
作为国资委直属的特大型国有企业,中国海油的职业健康管理经历了哪些阶段?宋立崧介绍说,中海油从刚起步就制定了对外合作的“走出去”战略目标,职业健康管理工作也是从那时起就逐步开展起来的。“当时,中海油吸收了以欧美国际石油公司为代表的一整套管理理念。从起步就和欧美先进的管理思路接轨,这为中海油建立起系统的职业健康管理体系奠定了坚实的基础。”
2001年,我国《职业病防治法》的出台,为中国海油的职业健康管理划下了一道分水岭,标志着这项工作走向了系统化和科学化。在《职业病防治法》起草阶段,中国海油就曾3次邀请该法的编写者来公司指导培训,帮助公司了解《职业病防治法》的起草思路、框架和推动模式等。“由于当时海上石油开采在我国没有先例,而我国的石油开采地多在偏远的地方,难以满足职工的医疗需求。在专家指导下,中国海油比较早地意识到,建立自己的职业卫生技术服务机构,是我们能够切入职业健康管理的一个着力点。”宋立崧说。中国海油在那个阶段开始了企业职业卫生评价工作,在渤海和湛江成立了两个职业卫生技术服务机构,并先后获得了甲级资质。一方面极大地推动了《职业病防治法》在中国海油的落实,另一方面也很好地承担起企业的社会责任。
关注心理健康
随着企业的不断发展,职业健康管理工作日趋成熟,中国海油逐渐由单纯的注重职业健康,进一步关注到职工的心理健康。从2010年起,中国海油为现场安全监督人员开设了“重大事件发生后的心理危机干预培训班”,迄今为止共举办了10期,约有300人次参加了该项培训。
为什么要重视职工的心理健康呢?宋立崧告诉记者:“当发生伤亡事故之后,和事故直接接触到的现场目击者叫做‘被污染人群,这些人的心理很可能会受到事故现场的视觉冲击,引起一系列心理上的问题,严重者甚至可能会导致抑郁自杀。而我们这些安全管理人员由于在工作中接触到事故的概率比一般人大,极易成为被污染人群。中国海油这些年来也逐渐意识到心理疏导的重要性,在全系统的安全管理部门开设了这一心理培训课程,并计划把培训范围逐步覆盖到全体职工。现在,我们的职工在出现心理问题的时候知道主动给专家打电话咨询,在员工心理健康的意识培养上,这是一个非常大的进步。”
职业健康信息化管理
2011年,中国海油开发建立了中国海油职业健康管理系统,并于2012年在整个海油全面应用实施。该系统将作业场所职业病危害检测数据、建设项目“三同时”跟踪管理、各级单位职业卫生管理评估等集于一体,通过信息化手段提升集团的职业健康管理水平。
“利用该系统,我们能够全面掌握中国海油各级单位职业病危害因素的分布、工作场所监测点的分布、职业病危害接触人员分布、各监测点和岗位职业卫生监测结果以及粉尘、化学毒物、噪声超标的岗位和监测点;能够动态观察、分析员工职业病危害因素接触史与健康状况变化之间的关系;能够查询、索引、导出各类职业健康统计报表等功能,极大地提高了本系统职业健康管理水平。” 宋立崧介绍说。
这一系统的作用还不仅限于此,宋立崧告诉记者:“中国海油系统的分公司、子公司很多,而且在发展过程中还有很多新的企业被吸收进来,如何能够了解全系统的职业健康水平,并且将其统一到一个基本起点上来,改变各单位分散的、发展不平衡的情况呢?首先要收集大量的基础数据,而如此巨大的工作量则必须要有信息系统的支持。”通过职业健康管理系统的开发,中国海油将各单位的职业病危害因素检测、评价数据,以及未来的监测点等数据都进行了系统的梳理,并且将体系内涉及到的法律法规全部纳入进来,用以约束企业行为。这样一来,各单位就可以在评估自己的职业健康管理水平后,通过这一系统发现自身不足与差距,加以改进,进而达到一个统一的标准。“这一系统的开发,将中国海油从一次性的、单一的健康管理提升到持续性的、系统的管理,向前迈进了一大步。” 宋立崧评价说。
2013年,“中国海油职业健康管理系统”获得了“神华杯”中国职业安全健康协会科学技术奖三等奖。
让健康走遍海油
2014年,中国海油在前期工作的基础上推行了“健康走遍海油” 全员健康促进活动,这一活动不仅仅是一个口号,其背后还蕴含着大量的技术支持。
2013年2月起,中国海油QHSE部与专业健康服务机构合作,在总公司机关开展了“我与健康同行”健康管理与干预首批试点活动,目标是通过主动干预对肥胖、“三高”等问题加以改善,由健康服务专业机构针对参与者身体状况,对参与者的饮食和运动习惯进行主动干预。健康服务专业机构为每一名参与者提供一台康动仪,用来检测和记录佩戴者每日的运动能耗情况,要求每名活动参与者完成每周设定的个人能量消耗目标,并定期上传数据。
“2013年,这一项目在试点收效显著,形成了良好的讲健康、促健康的氛围。2014年我们将把这一活动在整个中国海油系统中推行。”宋立崧表示。
迈入职业健康新阶段
噪声是目前海上石油开发生产中最主要的职业危害因素。为此,中国海油开展了职业性噪声危害专项治理。“海上船舶随着老龄化以后各项机械性能水平的下降,噪声也会逐渐增大。因此早期没有意识到的噪声问题,近两年开始逐渐凸显出来。有的工作人员由于长期处在噪声环境中,出现了不同程度听力下降的情况。为此,中国海油安排所属单位于2014年启动了船舶噪声危害普查与控制专项工作,对现有的船舶噪声危害状况进行普查,对噪声危害显著的老旧机舱控制室研究针对性的技术改造。并将被诊断为职业性噪声聋的员工转岗。”宋立崧说。
宋立崧认为,职业健康管理工作没有终点。“一方面是因为中国海油自身在不断发展,不断进入到新的领域,给职业健康管理带来新的问题。另一方面,随着我国发展进程的不断推进,职业健康越来越成为政府和从业人员日益关注的问题,对企业管理提出了更高的要求。”中国海油能源发展股份有限公司惠州石化分公司,其产品煅后焦的成品输送系统,面临最大的难题就是粉尘治理。2013年,该石化分公司投入了大量资金,采取一系列技改措施治理粉尘。对重点扬尘部位加设防尘罩,使部分粉尘得到密封。同时,调整除尘器各排风点风量,风机总风量达到改造前的1.32倍。增加除尘器台数,过滤面积达到改造前2.59倍。同时优化除尘器的在线联锁控制功能,大大提高了除尘效果。在成品输送廊敷设高压水喷雾系统,有效抑制飘溢的粉尘,并在转运站增加高压水冲洗线,使煅后焦成品输送系统作业环境较前有了明显改善。
中国海油目前约有2 000多名员工派驻在海外工作,由于各国的法律法规有很大差异,各地的职业健康水平也有很大不同,因此针对海外员工群体的职业健康管理具有其特殊性。宋立崧解释说:“在海外,地区传染病是需要重点关注的部分,而一般的职业健康的概念往往被弱化了。比如在非洲,还会遇到黄热病、疟疾等这些在我们国家几十年都没有发生过的流行病,这也是我们目前亟需解决的问题。”
如今,中国海油的职业健康之路已经迈上了新的台阶。2014年,中国海油将持续推动职业健康工作,包括作业场所职业卫生管理提升,进一步完善职业健康信息化管理,建立职业卫生管理基础数据统计,推动职业健康管理队伍专业技术能力提升,以及推动全员健康促进,并探索建立中国海油压力管理与心理健康门户网站,从而进一步提升企业的职业健康管理水平。
实习编辑 赵 原