假如中国4G不启动

何廷润

假如中国4G不启动，“宽带中国”战略的落实也必然受到重大影响；假如中国4G不启动，在国际市场的竞争中TD-LTE和WiMAX鹿死谁手还难成定论；假如中国4G不启动，国际技术巨头还会大肆依靠在WCDMA、CDMA2000，以及FDD LTE等领域技术和专利的优势地位，在中国攫取高额利润。

中国4G己经启动5个月，尽管中国移动截止今年2月底己发展TD-LTE用户134万，3月底TD-LTE网络覆盖已超过100个城市；尽管中国联通和中国电信也都大规模宣传4G业务，但是质疑与否定的舆论仍不绝于耳。回顾与展望全球和中国的移动通信发展历程与前景，我们不妨以“假如中国4G不启动”的视角，反向审视可能发生的情境。

1 假如中国4G不启动，“宽带中国”

战略必然受到影响

2013年8月，国务院发布的“宽带中国”战略中，关于无线宽带的发展蓝图明确指出：从2003年至2005年，无线宽带的重点任务是“持续扩大3G覆盖范围和深度”，“推动TD-LTE规模商用”，使“3G/LTE用户超过4.5亿户，用户普及率达到32.5%”，到2020年“3G/LTE用户超过12亿户，用户普及率达到85%，LTE基本覆盖城乡。”可见，在此期间主要是大力推进TD-LTE规模商用。假如至今中国仍不启动4G建设和运营，而单凭3G“当家”，必然降低中国在当今无线宽带领域的地位，“宽带中国”战略的落实也必然受到重大影响，甚至需要修改“宽带中国”战略的实现目标。

另外，2013年8月，国务院发布了《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》，研究表明2013-2015年，我国信息消费规模年均增长20%以上，到2015年预计全国信息消费达到3.2万亿元，而实现上述信息消费目标必须夯实信息消费的网络基础，其中的关注重点为固网光纤宽带建设、3G/4G网络建设和互联网应用基础设施建设。假如至今中国不启动4G，那么中国移动不会出台2014年投资750亿元，完成建设50万个TD-LTE基站，覆盖超过340个城市的计划；中国联通和中国电信也仅能在原有3G网络上升级。如此一来，国家促进信息消费扩大内需的战略将大受影响，民众信息消费的基础设施能力大受限制。因此，中国启动4G建设和运营是国家发展战略的需求，是社会与经济发展的必然趋势。

2 假如中国4G不启动，TD-LTE国际化

受阻从而电信强国之梦难圆

回顾我国TD-SCDMA发展历程，从2000年ITU批准其成为国际3G标准，到2009年发放3G牌照用了9年时间。这期间，WCDMA和CDMA2000却早早在各国发放牌照并大规模商用运营，将TD-SCDMA进军国际市场的路径基本“堵死”。如今TD-LTE从ITU确定为全球标准至今不过三年时间，可是同FDD LTE相比，在牌照发放和商用运营上也己大大落后。国际上发达国家基本将2010～2011年作为发放4G牌照“窗口期”，并从2012年起大规模部署FDD LTE的商用。在此种形势下，只有中国尽快启动TD-LTE建设和商用，才能提起国际电信运营商的信心，也才能促使TD-LTE国际化迈向规模应用的前景。正是由于中国4G的启动，在2014年巴塞罗那世界移动通信大会上TD-LTE才成为全球聚焦的中心。全球TD-LTE成功推动全球开通28个商用TD-LTE网络，另有40多家运营商正在建设和部署之中。同时，全球TD-LTE发展倡议（GTI）宣布了在2014年全球TD-LTE基站将超过80万个，覆盖人口超过30亿，销售1.5亿部TD-LTE智能终端的宏伟计划。假如至今中国不启动4G，可想而知TD-LTE不会在国际上获得如此的认同和支持，国际化目标必将遭遇挫折。

曾记否，2010年10月，ITU-R第5研究组国际移动通信工作组（WP5D）第9次会议上，将LTE-Advanced（包含TD-LTE-Advanced）和802.16m作为新一代移动通信（4G）国际标准。ITU于2012年初正式批准发布了4G国际标准建议书，在TDD领域形成了TD-LTE和WiMAX（802.16m）向4G演进的相互竞争的两个标准。在此形势下，TD-LTE与WiMAX之间是“融合”还是“竞争”的话题在全球通信业掀起了一股不小的浪潮。如今，两者的竞争己见分晓， TD-LTE己成为4G TDD模式唯一的主流标准。假如至今中国不启动4G，在国际市场的竞争中TD-LTE和WiMAX鹿死谁手还难成定论。

3 假如中国4G不启动，就要为未来的

4G承担更大的成本

TD-LTE是经过充分的竞争、合作和博弈才成为4G国际标准。通信产业是专利先导、专利密集、专利支撑的产业。加速我国主导的TD-LTE商用发展步伐，对于构建我国移动通信产业专利体系，防御和应对未来可能的专利纠纷，加大我国4G产业“走出去”拓展海外市场的力度具有十分重要的意义。如今正是由于中国掌握了TD-LTE的核心技术标准，在进入TD-LTE时代，由自主知识产权带来的经济红利才能惠及广大民众。

移动通信的历史，也是国际技术“列强”的掠夺史。在1G时代，由于我国完全依赖国外技术，仅向国外公司购买设备就支付了2 500亿元。2G时代，这一支出达近万亿元。进入3G时代，国际厂商从各自利益集团的根本利益出发使3G专利之争越来越进入白热化状态。由于我国掌握了TD-SCDMA核心技术标准，终端企业仅节约专利许可费支出这一项就达数十亿美元。由于TD产业和移动互联网的发展，我国在终端芯片领域也取得很大的突破。2011年我国移动芯片产业在全球市场的占有率仅有1%，2012年达到10%，而2013年则突破了20%，尤为值得关注的是我国28nm移动芯片产品将在2014年实现量产。尽管如此，我国企业仍在国际市场受到排挤。一些国际巨头企业（如美国高通公司与IDC公司）以手中的核心专利技术，在中国以专利授权的强势地位获取高额利润。

假如至今中国不启动4G，国际技术巨头还会大肆依靠在WCDMA、CDMA2000，以及FDD LTE等领域技术和专利的优势，在中国攫取高额利润，最终抬高了发展4G的成本。

因此，请珍惜国人多年来不懈努力奋斗而取得的良好契机，在4G时代开始“中国制造”向“中国创造”提升，让我们为改写全球通信市场格局迈出坚定的步伐。★

endprint