电力工程施工管理问题及对策

唐浩芫

（国网四川省电力公司乐山供电公司，四川 乐山 614000）

企业生存与发展直接与施工管理的效果有直接的关系。对于电力企业来说，电力工程施工管理是一项繁琐的工作，在实际管理过程中，影响管理效果的因素也比较多，例如材料采购、工程设计、技术应用、资金投入、设备制造等。在社会不断发展与进步的同时，电力工程施工管理面临着新的挑战和机遇。现阶段，虽然电力工程施工管理比之前已经有了大幅度的提升，但一些棘手的问题仍然存在，也因此产生了一些不良的后果。比如，在严重自然灾害的侵袭下，一些质量较差的工程往往带来的是惨痛的代价。所以，对电力工程施工管理的加强，对存在的问题及时进行解决，是确保电力工程质量的关键。

一、强化电力工程施工管理的意义

在市场经济发展的基础上，对施工现场加强管理是与之相符的，在很大意义上也促进了电力企业的体制改革。目前，在电力企业改革中，对施工过程的强化管理是重要的组成部分，直接与其它改革措施的成败有直接关系。对于具体的施工活动而言，其顺利进行是确保施工现场人力、物力及财力等信息相互沟通的关键，如果施工现场管理效果不好，那么对企业的信誉而言，也是一种损害，良好的施工管理对于促进企业的发展有直接的作用，也为企业在市场竞争中赢得了先机。对于整个工程而言，施工过程管理的主要作用是将不同专业施工管理联系在一起的秀戴，施工管理的有效能够促进不同专业之间的分工、协调、联系与制约，能够最大限度的提高不同专业管理及整体管理的效果。此外，加强电力工程施工管理也是相关法规的要求内容。

二、电力工程施工管理中的问题

1 施工流程存在缺陷

对于施工企业而言，其内部包含多个不同的部门，如财务部、业务部及工程管理部等，在施工具体过程中，会出现这些部门之间的职责交叉问题，如果这些部门之间缺乏良好的交流与沟通机制，在施工过程中难免就会出现多种意见分歧，对施工带来影响，影响了整个施工工程的进程。在完成施工以后，存在不按照规定进行质量验收、决算及审核等问题，例如，在验收以后，应该马上进行工程决算与审核，然后向用户收取余款，余款收上来之后，向材料、设备供应商、施工单位等支付相应的余款。然而，在实际管理中，很多单位都没有严格按照这种规定进行操作，导致诸多问题的出现。

2 施工安全管理的缺乏

施工安全管理是施工管理中的重点内容，但是往往在施工中安全管理属于薄弱环节，要想做到统筹兼顾，难度也非常大。由于管理层对于工程安全管理的认识不足，重视度不够，造成施工中监督策略不完善，监督工作不到位，往往的小问题引发大事故，对工程项目的顺利进展带来了严重的影响。

3 施工人员素质参差不齐

管理人员与专业技术人员缺乏项目合同意识与效益观念，成本造价的基础知识与控制意识相对比较薄弱，在工程材料、设备等的具体采购过程中，没有严格按照预算进行，导致预算无法控制，工程预算在制定的时候也缺乏科学性。由于施工人员的个人素质参差不齐，尽管对于一些合同工来说，也接受了相关的专业培训与教育，但是对于安全工作而言，仅仅只是粗浅的、表面的认识，在实际工作中采取的安全措施的时候，也比较机械；对于部分临时工而言，因此其主要从事的是简单的体力劳动，在安全意识方面非常薄弱，很多人对于一般的安全防控措施均不了解。

三、提高电力工程施工管理的对策

1 严格的施工管理制度的制定

对于电力工程施工管理工作而言，第一步就是要严格遵循国家制定的相关法律法规，例如《电力建设安全施工技术管理规定》、《电力建设工程施工技术管理制度》以及《火电工程质量检验及评定标准》。在这一基础上，不同的的电力企业还要根据企业的实际情况，制定出详细的适应于企业管理的制度，例如《企业施工管理手册》等。对于施工中牵扯到的相应的经济责任问题，应该以文件的形式呈现出现，对工程中的质量问题、安全问题、成本问题、进度问题等都要制定出报表制度，定期进行统计，此外，还应该制定现场管理的考察制度。对于每一项制度，都应该硬性细化，例如材料管理细则、设备机械管理细则、成本核算管理细则、施工进度管理细则及安全管理细则等。然后将这些制定出的规章制度分发给每一个部门，各部门要严格按照这些制度进行工作，因此保障电力工程施工管理工作的有效开展，提高管理的水平。

2 加强施工流程管理

电力施工企业首先应该对工作程序与责任制度进行建立健全，使工作的标准与管理的标准都能切实可行，能够对管理的行为与管理的意识进行强化。与此同时，还应该在新的时代环境下引入现代化的管理手段，将管理效率不断的提高，利用现代管理软件对施工进度、资源进行有效的整合。需要注意的是，计算机软件及计算机系统都只是一种方便人们工作的工具，其作用的发挥最终还是需要人的操作才能实现的。所以，必须要制定出有效的管理方法来促进管理软件的良好使用，此外，对电力工程施工管理流程也要建立并完善，对材料、图纸、设备以及施工前后的准备工作与验收工作都要进行检验，合格以后才能应用于施工中。

3 加强施工安全管理

对电力工程施工加强安全管理，是确保安全生产的关键，也是提高企业管理水平的重要内容。首先，应该制定出相关的安全管理制度，并将责任落实到人。要求企业领导以及管理人员必须要对安全生产的重要性进行中试，只有管理层将这些制度做好真正的落实，才能确保这些制度在实际生产工作中发挥出应有的作用，也保证了工程质量的进一步提升。其次，为了有效的降低工程施工过程中的安全隐患与风险，要防止出现不同的施工队伍对同一施工场所内的危险点不清楚、不了解的现象出现，要对所有的施工队伍做好安全技术交底工作。例如，每一个施工队要在内部进行安全技术交底活动，同时，也要加强与其它施工队伍之间的沟通与交流。每一个施工队伍要将自己施工范围内的危险点以及解决的措施及时的通知其它施工队伍，这样才能将安全隐患降至最低，提高施工整体过程的安全管理水平。

4 提高人员的综合素质

通过培训不断的提高工作人员的综合素养，对于电力工程施工企业而言，要对自己的员工有针对性的进行安全生产培训和技能培训，时期能够在电力工程施工方面具有安全生产知识、专业技能与管理技能，在经过考核并合格以后颁发从业资格证才能上岗。项目管理人员与负责人在经过培训，并且经过相关部门考核以后，达到合格标准的才能上任。最新进入企业都从业人员，要从企业、工区以及班组三个层面进行培训；对新材料、新设备的使用人员以及转岗的人员要对安全生产加强培训；对在岗人员也要进行定期或者不定期的安全检查，从各个方面来提升工作人员的综合素质和专业能力。

5 加强对成本的管理与控制

在电力工程施工管理中，成本控制具有非常重要的地位，是提高企业经济效益的关键，有助于提高员工的积极性，对工程质量的提升也具有重要的作用。在工程施工之前，应该制定目标成本，建立成本责任制；项目经理应该对项目的经济效果负责，项目在中标以后，英国专业人员进行评估，按照合同内容、施工材料价格、施工条件等方面的评估，预测项目的经济效益，最终制定合理的、科学的成本目标。在施工进行中，对生产过程也要加强管理，保证施工成本在允许的范围内运行。例如，对设计图纸加强审核，对图纸结构加强了解，对于促进施工进度的作用非常大，也能够起到节能降耗的目的。在施工中，成本占据最大的环节是施工设备与施工材料，所以其节约的潜力也是非常大的。对于施工单位而言，必须要建立完善的采购制度，在对施工进度不产生影响的基础上，可以降低材料的储存量，可以有效的提高资金的周转。在对设备及材料进行购置的过程中，也要防止暗箱操作及腐败现象的出现；材料、设备在使用的过程中，应该加强管理，降低认为搬运过程中的损耗，对于多余的物料应该回收，对于不同的设备应该合理的进行使用，尽量的避免设备闲置的现象出现，对设备还要强化保养与检修管理。除此以外，在质量成本与人工成本方面，也要加强控制。例如，在确保工程质量的基础上，尽可能的缩短工期，当然，不能出现盲目赶工期引起的质量与安全事故，如果这样会对经济效益直接产生影响，带来的巨大的经济损失。在完成施工项目以后，对竣工后的成本核算也要加强管理，包含技术资料的收集、整理、汇总、归档以及应收账款的管理等。

结语

为了提高电力工程的质量，对电力工程施工加强管理是重要的措施。作为管理人员应该在实践中摸索和总结，寻找科学的管理方法与措施，提高工程管理的水平，确保在市场经济环境下，企业的竞争能力不断提升。

[1]李兰春，王涛.关于电力工程施工管理中的若干问题探究[J].重庆电力高等专科学校学报，2013（01）.