“印度世纪”来了？

吴顺煌

核心提示：没有经济学家怀疑印度的潜力，问题在于，谁有足够的力量引领印度走上正途？莫迪的当选，一个合理的解释就是：印度人希望印度像中国那样。

已不知多长时间了，互联网上与印度有关的热帖大都充斥着诸如恒河水、黑公交、烧寡妇之类的吐槽。而这一次，是刚刚当选印度总理的纳兰德拉·莫迪（Narendra Modi）引来全球热议。

“茶贩的儿子执掌大权，推开了那扇原本只属于精英的大门。”这句话描述的正是莫迪。在印度政界，莫迪算是一位“另类”：勤勉的工作狂、滴酒不沾的素食者、强势的重商主义者、“资深”的民族主义者、发展经济的能手……

“我要把21世纪变成印度的世纪。这将需要10年的时间，不是特别长。”5月中旬当印度大选初步结果公布时，莫迪向公众宣称。

“印度世纪”果真要来了？

莫迪神话在“发酵”

“在印度，有一个‘香格里拉式的地方，那里是牛奶和蜜糖之乡，从不停电，每个人都有工作，农民无需依靠政府补贴就能生存，高速公路毫不逊色。更重要的是，那里不存在像瘟疫一样传染的腐败和低效的政府。”

当本刊特约记者把上面这段话的英文版发给印度朋友沙希尔（Sahil）看时，他反问我道：“这怎么可能？”沙希尔认为首都新德里是印度最好的地方了，但那里有很多人失业、经常停电、道路崎岖不平、政府像大爷一样、警察严重腐败！

我说是古吉拉特时，他哈哈大笑。虽然在某些方面古吉拉特比新德里做得好，但其最大城市阿默哈巴德（Ahmedabad）给人的感官，充其量也就是中国的一个三线城市。

可是，没去过古吉拉特的印度普通选民可不会这么认为。心理学家称，上面的场景是很多选民对古吉拉特的憧憬，他们把票投给了莫迪，投给了“香格里拉”般的古吉拉特。

从某种意义上说，印度人民党（BJP）的大胜是由选民们强烈的“反现任”情绪导致的。当印度人对执政的国大党（INC）感到窒息时，莫迪就像一阵久违的凉风扑面而来。

自从曼莫汗·辛格（Manmohan Singh）1991年被推上财政部长之位，实行一系列经济改革后，印度人就一直生活在积极乐观的经济增长前景之中；当辛格在2004年登基总理后，印度经济更是一路高歌猛进，取得了超过8%的年增长率。

苦苦追赶中国20年后，印度经济在全球后危机时代陡转直下，增长率已连续两年在5%以下，通胀率居高不下。

同时，辛格领导的内阁腐败大窝案频出。2013年最困难的时候，卢比成为世界上贬值最高的货币之一，经常账户赤字远超出警界线。

一时间，印度人把矛头直指辛格政府的懦弱、腐败和极度的官僚主义作风。

幸好，一年后，印度迎来了新的大选，莫迪带着古吉拉特的故事恰逢其时。在他连任四届首席部长期间，古吉拉特的经济增长率远远超过印度平均水平。这里曾被《经济学人》比作“中国的广东”：政府清廉实干，公路发达，重视外资，电力供应充足，工业出口占据了印度出口总量的25%。

一切都与莫迪挂上钩，一切都与辛格相对立，满足了选民的胃口。

《华盛顿邮报》认为，这是对莫迪和古吉拉特的“神圣化”。确实，记者所游历过的古吉拉特，无论从基建、工业化程度还是人民的生活水平，都无法与中国的广东省同日而语。

但恰恰是这种被放大效果的“神圣化”，让关注经济发展的选民对莫迪产生了极大的期许。“我投了莫迪一票，只要看看他在古吉拉特做了什么，你就清楚了”，印度学生苏拉特（Surat）对本刊特约记者称。他虽然没去过古吉拉特，但听起来对那里了如指掌。

参透“莫迪经济学”

据印度《Outlook》杂志报道，莫迪早已组建好他的团队，走马上任的第一天即开始工作。“莫迪将像一个项目经理那样去工作，每个项目都有最后期限，没有可以浪费的时间。”其中一名成员透露。

确实，留给莫迪的时间不多。如果按照人们对古吉拉特模式的定位，莫迪经济学的主要内容应该包括：改革失败的私营-公共合资方式；改革外国投资促进委员会，使其更加高效和友好；修改过时与苛刻的劳工法；实行“单一窗口”的审批制度，使投资项目快速得到审批；实行更加公平和快速的征地制度；还有，修建高速公路、电厂、港口和100个新城市。

众多聪明的印度经济学家也给莫迪列了一份首要任务清单：

控制财政赤字。印度政府今年的财政赤字目标在4.2%以下，明年下降到3.6%。这需要莫迪拿出勇气消除石油产品的补贴，更加有效地利用进口石油；

提高友好的营商环境。这包括改善政府治理，改革审批、税收和劳工制度。不然，近期受莫迪影响而大量涌进印度市场的外部资金，有可能随着美联储的下一轮量化宽松而再次快速撤离；

处理长期无法降温的通货膨胀。莫迪将会遇到一个难题，即受通胀影响没办法让央行降息，为企业注入活力，但他可以支持农民和中小企业，以提高食物和日用品供给；

把经常账户赤字降至可控水平。莫迪需要大力发展劳动密集型产业，提高制造业占GDP的比重，在减少贸易赤字的同时，降低经常账户赤字的压力。

没有经济学家怀疑印度的潜力，问题在于，谁有足够的力量引领印度走上正途？已经下台的国大党和辛格显然不行。

投资者寄望于莫迪能够像他在古吉拉特所做的那样，以清廉高效的方式为各种大项目放行，如星展银行（DBS）经济学家拉迪卡·劳（Radhika Rao）所称：“提高营商环境应该是新政府议程里的主打节目。”

2008年，塔塔汽车在西孟加拉征地陷入僵局，宣布退出建厂计划。5分钟后，莫迪向塔塔集团负责人发去一条写着“欢迎”的短信。14个月后，塔塔就在古吉拉特生产出第一辆汽车。

他身上有中国特质

莫迪可不是个学究气的经济学家，他是个实干的政治家，至少他已经准备把上面的理论转化成行动。

不过，由于莫迪有着“资深”的民族主义背景，不少舆论将他比作“印度版”的安倍晋三。实际上，莫迪身上带有更多的中国特质。

莫迪曾四次到访中国。在印度的地方政客中，他会面的中国高官最多。除了说服中国人到古吉拉特投资之外，也早已在关注中国的成功经验。

《金融时报》在莫迪当选总理前撰文称，“他最近明显赢得了多数选民的支持，一个合理的解释就是：印度人希望像中国那样。”

在世界银行首席经济学家印度人巴苏（Kaushik Basu）看来，发展小城镇、开建基础设施、修改劳动法、特别是像中国一样打造小型制造业基地，这些经验或模式已经在古吉拉特得到推广，莫迪需要做的，就是复制到整个印度。

如果不是巧合的话，莫迪已经从更多方面学习到中国政府的行事风格。

中国人说“要想富，先修路”。据称莫迪的优先计划就是为制造业提供动力，最近期的项目是德里—孟买和德里—加尔各答的交通建设项目。

治理恒河也让人联想起中国各式各样的形象工程。恒河是印度的母亲河，但印度人虔诚地在污染严重的恒河里沐浴甚至取水，一直遭到外人取笑。所以，CEO莫迪计划沿着恒河发展出一个特色的旅游产业。如果成功，这无疑将成为一项耀眼的民生工程。

同时，印度要发展纺织、电子制造等劳动密集型产业，莫迪将会重视年青人和妇女的技术教育。中国的工业区里有大量女工，而印度即便是刺绣工厂都难见女工的身影。

印度过去的经济起飞只是因为搭上了西方消费高潮的便车，使得服务业特别是IT外包业得以迅猛发展。在此过程中，开放的金融体系，直接导致印度对外部资金严重依赖，间接地削弱其制造业的全球竞争力。

波士顿（印度）咨询公司总经理阿林达姆·巴特查尔亚（Arindam Bhattacharya）给出的治疗方案就是：发展劳动密集型的制造业。

作为世界上的产棉大国，印度在纺织工业上大有可为。印度还赶上了一个契机，随着中国人口的老龄化、工资上涨以及产业升级，更多的电子制造业和其他劳动密集型产业都在考虑下一个投资目的地。如果莫迪准备好了，很多工厂都愿意搬到印度。

“印度梦”没那么简单

如果这些看起来“很中国”的工程都能如愿实现，印度是不是能回到GDP增幅8%的黄金年代呢？

问题没那么简单。印度《经济与政治周刊》的一篇社论称，如今那些变得富裕的印度人已经被房子、汽车和其他耐用消费品给套住，央行为了控制通胀而收紧的货币政策还会进一步加重消费债务，印度的银行和企业也面临着严重的债务负担。

印度正处于劳动力爆发期，年龄在25岁以下的人口过半，每年新增劳动力达到2000万的级别。如何去满足这些年轻人的就业需求，决定着印度的未来。

国际货币基金组织（IMF）预测，2013-2014财年印度的经济增长率仅为4.6%，莫迪上任的第一年将增长至5.4%，第二年达到6.4%。

此外，在这个多种族的国家里，生活着约15%的穆斯林，他们的人口加起来接近2亿，却被称为少数族群。2002年，在古吉拉特的印度教徒与穆斯林冲突中，有1000多人丧生。莫迪作为首席部长，被指责对冲突不加制止。

莫迪所在的BJP，正是一个以复兴印度教主义而起家的政党。在此次大选中，莫迪除了以经济牌获胜外，印度教徒对他的支持同样不可忽视。

在发展经济上，莫迪的强势可能会是个很大的加分，假如他失败了呢？他会不会利用某种原教旨主义，来巩固自己的权力？他会不会进一步破坏印度人好不容易建立起来的民主制衡机制？在莫迪的任期里，这或许将成为一支悬在印度人民头上的“达摩克利斯之剑”。

“BJP所宣布的‘新纪元并不是什么值得乐观的事情，我们或许应该用一种怀疑主义或者忧虑的情绪来对待它”，印度《经济与政治周刊》称，莫迪本人好像是对“印度世纪”充满了信心，但人们还需要时间去验证它能否来临。

自2013年9月起，古吉拉特前50家在印度上市的公司股票上涨了34%，莫迪胜出后，印度股市出现了超过5%的上扬，卢比也升至10个月以来的最高点。一切似乎都在证明着莫迪神话的“发酵”，接下来的问题是，当神话的光环慢慢褪掉后，如何能稳住民心？（支点杂志2014年7月刊）