日防卫白皮书渲染“周边威胁”

●本报驻外记者 蓝雅歌李珍 王刚青木●本报记者 郭芳“日本2014版《防卫白皮书》,从头到尾贯穿的一个主题就是周边国家对日本都是威胁。”在距离抗战胜利日10天之时，日本5日正式公布自上世纪70年代以来第40部《防卫白皮书》。除了一如既往地渲染“中国威胁”外，白皮书指责朝鲜对日本的安全“构成了重大且迫切的威胁”，并罕见地在白皮书中提出“俄罗斯威胁论”，称俄罗斯合并克里米亚成为“全球性问题”，俄在日本列岛周边的活动对日本的安保环境构成严重威胁。即便对盟友的盟友韩国，也因把独岛（日本称竹岛）称为是日本领土而引起韩国强烈抗议。就在这样充满“威胁”的环境中，白皮书欢呼一个月前刚解禁的集体自卫权“具有历史性的重要意义”，“防卫装备转移三原则”则明确表明日本改变了安全政策。不过，这种“人人威胁我”的态度激起了相应反应。韩国紧急召见日驻韩公使，俄罗斯宣布日俄副外长磋商延期。日本共同社称，防卫白皮书方向是通过日美一体化加强（在亚洲）的遏制力。但如果置改善与周边邻国关系于不顾，一味追求遏制力、强化军事举措，日本自身将被视为亚洲的不稳定因素。把邻国都视为“威胁”　《日本经济新闻》5日称，小野寺五典防卫大臣在当天的内阁会议上报告了2014版防卫白皮书，并获得通过。白皮书称，由于中国的海洋活动、朝鲜的导弹发射以及俄罗斯军队的活动等使得日本周边的安保不安定因素进一步增多，因此白皮书强调解禁集体自卫权“具有历史重要意义”，这将“使得日本的和平与安全更加牢固”。　　2014版《防卫白皮书》是日本自上世纪70年代初以来公布的第40期防卫白皮书。这期白皮书在开头部分刊登了以往各期白皮书封面和反映自卫队组建60年历史变迁的照片，并刊登前首相中曾根撰写的文章。中曾根写道：“全球局势正处于大的转折期，我国的防卫政策应何去何从，让大家讨论的必要性与创刊时相比更大了。”《环球时报》记者看到，与去年相比，今年的防卫白皮书更加强调日本面临的“威胁”。白皮书称，日本军机2013年度紧急升空810次，较上年度增加243次，24年来首次突破800次，其中针对中俄军机的升空超过95%。白皮书就此表示：“不属平常亦不属有事的灰色事态呈增加趋势，安全课题及不稳定因素进一步严重。”对于中国，白皮书指责中国以“高压”态度开展海洋活动，认为中国划设东海防空识别区“可能会导致事态升级，引发不可预料的事态”。“威胁”一词在白皮书中随处可见。日本共同社称，白皮书称朝鲜研发核武器及弹道导弹，“对日本的安全构成了重大且迫切的威胁”。近年来，尽管俄罗斯多次在南千岛群岛（日本称北方四岛）问题上做出强硬姿态，但为了拉拢俄罗斯，日本很少提出俄罗斯的威胁。日本新闻网称，今年日本《防卫白皮书》重点指出俄罗斯军队在日本列岛周边的活动日趋频繁，让日本的安保环境日趋严峻。白皮书谴责“俄罗斯吞并克里米亚”，认为其影响将波及亚洲，“是全球性问题”。报道称，日本政府在防卫白皮书中抛出“俄罗斯威胁论”，这还是头一次。当天，日本内阁还批准对俄罗斯的追加制裁措施，冻结俄政府官员及乌克兰亲俄派等40人的在日资产。日本《东京新闻》称，2014版防卫白皮书是日本通过解禁集体自卫权后的首个白皮书，反映出了日本和平主义已经发生转换，自卫队向海外派遣也没有了限制。白皮书强调“中国威胁”，把安全保障政策转换说成是为了应对上述环境变化，以使其正当化。但该报道称，白皮书“没有能够消除国民对允许行使集体自卫权不安的描述”。“美国之音”5日称，此次防卫白皮书也显示，日本防卫预算同比增长2.2%，达480亿美元，这已是安倍上台后连续第二年军费增长，尚不清楚中国对此将作何回应。中国社科院日本研究所研究员吴怀中接受《环球时报》记者采访时表示，上世纪90年代，日本防卫白皮书中对日本面临“威胁”的排序是朝鲜俄罗斯的分量更重；小泉上台之后，中国占据的篇幅逐渐最多。吴怀中称，日本以邻为壑，四面树敌造成所谓的“安全困境”，又反过来利用安全困境为借口，强军备战，扩军整伍。周边国家对日本的威胁成了其自设的陷阱。日本和周边国家没有和解，主要原因是日本在历史认识上的错误行为和现实中利益争端上的不当行为，导致在东北亚的安全困境。这些都是日本造成的。中俄韩激烈反击日本“罔顾事实”、“无端指责”、“蓄意渲染”，中国国防部新闻事务局用这3个词语回应白皮书有关中国军力发展、东海防空识别区、中日军机“异常接近”、东海问题、南海问题等方面的指责。中国国防部称，日方“蓄意渲染中国威胁，为其调整军事安全政策、扩充军备制造借口，中方对此表示坚决反对”，并“将适时作出进一步反应”。对于日本把俄罗斯视为“威胁”，并对俄追加制裁，俄罗斯迅速做出反应。俄罗斯外交部5日发表声明称，莫斯科认为在东京通过新一轮对俄制裁后，俄罗斯副外长莫尔古洛夫与日本副外相杉山晋辅举行会晤已不合适。韩国回击日本防卫白皮书的动作更激烈。韩国外交通商部5日表示，日本在防卫白皮书中再次提出独岛为日本固有领土的主张，韩国政府对这种毫无根据的妄言感到震惊和愤怒，并要求日本政府立即收回这一错误主张。韩国还对日本在双方尚未达成协议的情况下擅自标记专属经济区界线表示抗议。当天，韩国外交通商部以及国防部分别召见日本驻韩国大使馆公使及日本驻韩大使馆的武官，向日本提出抗议。韩国各政党也火力全开猛批日本的倒行逆施。韩国执政党新国家党发言人5日称，“看到日本政府过去10年露骨表现对独岛的空虚贪欲感到愤怒和怜悯，绝不允许日本的领土侵略野心，并强烈敦促日本收回上述主张”。该发言人表示，日本如果不知道反省继续歪曲历史，只能成为国际社会的孤儿。韩国最大在野党新政治民主联合发言人5日称，安倍政府一边对韩国发表慰安妇白皮书说三道四，一边又在自己的防卫白皮书中主张独岛是日本领土，在这种情况下谈韩日关系正常化只能是奢望，要求日本拿出负责的态度承认历史事实。“俄罗斯之声”引述俄科学院远东研究所学者基斯塔诺夫的话称，日本近年来不断扩大军事预算。现在已达480亿美元，“这是安倍打着为和平事业应作积极贡献的口号促成的。他甚至还杜撰出这样一个‘术语：积极的和平主义，但这也不能让邻国放心。日本解禁集体自卫权，不仅中国，就连美国的另一盟友韩国也会感到不安。日本的邻国几乎都认为，安倍在国防政策方面的所有行动都是为了复活日本军国主义。”基斯塔诺夫称，安倍政策只能加剧亚太紧张局势。随之而来的不仅是批评声，而且还有亚洲国家的应对举措。谁是亚洲不稳定因素“虽然日本防卫白皮书不厌其烦罗列日本扩军是因为受到中国军事膨胀的威胁，但包括韩国在内的东亚国家对日本推行军事大国化果真是因为中国威胁而充满疑问，并担心这是日本为了隐藏自己的阴谋算计的野心而做出的解释”。韩联社5日评论称，这其中的原因安倍最清楚，因为歪曲并持续进行美化近70年前侵略历史的正是安倍政权。正是这些逆历史潮流而动的行动才导致周边国家的反对，并造成地区紧张局势。该评论称，最近韩日关系出现不少要求回暖的声音，但日本防卫白皮书的发表无疑给这一期待泼了一盆凉水。日本近来不断表示希望与中方举行高层会谈。日本外相岸田文雄在5日的记者会上称，“应该不附加任何条件进行对话。强烈希望中方能给予响应。”共同社5日引述多名政府人士的话称，安倍晋三基本决定不在8月15日参拜靖国神社。据称这是为在11月APEC北京峰会上实现日中首脑会谈，安倍认为“需要在某种程度上顾及中方”。但这样的表态即使西方媒体也很困惑。《华尔街日报》称，安倍内阁近期不断发出自相矛盾信号，一边猛烈抨击中国，一边再三要求和中国领导人举行首脑会谈，这种自相矛盾的言行在涉及日本军国主义战争罪责时也常常看到。吴怀中对《环球时报》记者称，对日本自身来说，防卫白皮书表明日本从笼子里面出来了，而且有了磨尖的爪子，有对外出售武器甚至动武的“自由”。但关键是邻国对这只老虎出笼怎么看，况且这只“老虎”对之前做的一些错事还不认账。吴怀中认为，现在日本这只老虎刚出来，有没有历史意义，还要经过验证。很可能多年后我们会看到，日本实际上走上了另外的道路，是跑偏了的。 日本共同社5日称，防卫白皮书刊登对中国等国的指责这些内容都是为了证明加强遏制力的必要性。然而，即使美国也像去年年底对安倍首相参拜靖国神社表示“失望”那样，要求日本不要与周边国家产生摩擦。▲