关兆忱+吴双
辽宁省纪委通过狠抓中央八项规定落实、严格纠正“四风”等具体举措,将作风建设作为常态工作抓牢、抓实,做到了让党员干部不想腐,不能腐,不敢腐。
抓节点:防止落实中央八项规定一阵风
2014年元旦、春节期间,省纪委在要求各级纪委进行全面检查的同时,抽调20名同志组成4个检查组,对全省贯彻落实中央八项规定情况开展督导检查,上下联动,形成合力。省纪委还从春节前信访举报件中排查出108个涉及违反中央八项规定的线索,进行重点调查了解。
全省各级纪检监察机关也积极行动,狠抓落实。2014年5月1日早7时至晚5时,沈阳市纪委检查组前往重点地段和景区进行检查或巡查公车私用问题;本溪市纪委要求全市党政机关、事业单位节假日期间封存公车,做到“三点一线”:车牌号上墙、车钥匙收缴、车辆集中停放;锦州市纪委节假日期间对重点景区进行检查,确保检查工作不留死角;朝阳市纪委多措并举严查公款吃喝;鞍山市纪委深入各县(区)乡镇,明察暗访党员干部是否借婚丧嫁娶等大操大办……
对于辽宁各级纪检监察机关来说,节日期间的监督检查已经形成常态化。在中秋前后,重点查公款送月饼等问题;在“十一”期间重点查公款旅游;在元旦和春节期间,重点抓公款吃喝、公款送礼和公款印制赠送贺卡等问题;在清明节期间重点查公车私用……
积小胜为大胜,坚持一个时间节点一个时间节点抓,持之以恒、锲而不舍、驰而不息纠正“四风”,有效增强了全省党员干部廉洁自律的自觉性,促进了全省党风、政风、行风、民风的转变,得到广大党员干部和群众的真心理解和衷心拥护。
抓制度:既设高压线 又通高压电
“少数人靠觉悟,多数人靠制度。”为防止“灯下黑”,省纪委狠抓自身建设,对机关干部提出了“六个严禁”要求,即严禁发表与党的路线方针政策和决定相违背的言论;严禁以案谋私、办人情案、违纪违法办案;严禁瞒案不报、压案不查、跑风漏气、泄露秘密;严禁利用职权和工作上的便利参与营利性活动;严禁利用婚丧喜庆事宜大操大办、借机敛财;严禁在工作日午餐饮酒。
有了制度规定,不严格执行和落实,就会流于形式。改进作风,必须既设“高压线”,又通“高压电”,敢于动真碰硬,对任何违反作风建设规定的人和事,发现一起,查处一起。
截至目前,全省共查处违反中央八项规定和“四风”问题761个,给予党纪政纪处分和组织处理900人;从遏制公款吃喝、简化接待、节俭办公、严控出国考察入手,2013年辽宁省直机关“三公”经费总额较上年下降14.7%,其中公务接待费下降47.8%。2014年,省本级“三公”预算较2013年下降幅度达到12.6%。辽宁部分省级单位先后在官网上晒出了今年的“三公”经费预算。如此大规模地“晒账单”,在辽宁省政务公开方面尚属首次。
抓监督:人防加技防 揭开“四风”隐身衣
在“四风”问题更为隐蔽、腐败手段更加花样翻新的形势下,必须充分利用现代信息手段,把人力与现代科技有机结合起来,用人防加技防的手段,提高监督的有效性。
省纪委注重发挥民心网等现代信息技术手段的监督作用,在民心网上开通了党员干部作风问题举报快速通道,接受网民就党员干部公款旅游、公款吃喝、公车私用、大操大办婚丧喜庆事宜、收礼送礼穿上“隐身衣”和网上礼品回收套现等违反中央八项规定问题的举报监督。2013年1月1日至2014年5月6日,通过民心网举报线索已查处党员干部违反中央八项规定问题140件,给予党纪政纪处分和进行组织处理53人,诫勉谈话21人,责令22人检查检讨,对33人进行批评教育,收缴违规违纪款380030元。
在现场监督检查过程中,科技手段同样起着不可替代的作用。排查疑似公车过程中,配合检查的公安干警使用手中的警务通,输入车牌号,确认疑似公车的真实身份;查公款吃喝的过程中,检查人员到税务部门查阅后台数据信息,调取公款消费疑似线索;暗访过程中,隐蔽摄像录音取证发挥了重要作用……
同时,省纪委高度重视发挥媒体的舆论监督作用,与省委宣传部联合推动全省14个市在市委机关报、广播电视台统一推出舆论监督栏目《舆情聚焦》,紧紧围绕贯彻落实中央八项规定、纠正“四风”和群众反映的焦点问题开展舆论监督,由纪检监察机关负责对曝光问题的解决进行执纪监督,有力地保障了媒体舆论监督作用的发挥。endprint