刘玉露,刘 勇,蒋晶尧
(1.湖北省交通运输厅随岳高速管理处,武汉 430050;2.成都市规划设计研究院,成都 610081;3.玉林市城乡规划设计院,广西 玉林 537000)
2013年我国高速公路运营里程已经达到世界第一,高速公路管理任务日趋严峻。且恶劣天气,冬季养护除雪工作处理不当,会造成局部交通瘫痪和大面积的交通事故。如何在冬季尽快清除积雪,畅通交通,减少运输成本,保证司乘人员生命财产安全,这一问题已经摆在高速公路养护管理部门的面前[1]。同时,对高速公路清除冰雪的研究也显得越来越重要。
目前,因冬季冰雪所导致的道路和桥面的交通难题已引起世界各国的关注。从20世纪50年代起,西欧各国开始研究抗冰雪道路,随后美国和加拿大等国也开始相关的研究[2]。在全球冬季偏冷的20多个国家,都制定了相关的道路及桥梁防冻防雪的施工标准。2008年中国南方雪灾之后,国内广泛的开始了抗冰道路、抗冰桥面的研究。现在我国包括北京、江苏、湖北、贵州、浙江、上海、江西、重庆等25个省及直辖市都依据自身条件制定养护应急预案,并且配备相关现代化的除冰雪设备,以经济、高效的方式解决冬季除雪问题。
高速公路冬季除雪是一项时间性强、作业难度大的工作,是冬季养护工作的重点,本文在分析方高速公路冰雪灾害的经验教训的基础上,根据高速公路冰雪灾害特点,分析具有实效的应对雪害的措施,希望为今后开发出冬季路、桥面冰雪应对管理体系打下基础。
高速公路在我国经济发展中国起着巨大作用,由于冬季高速公路路面结冰,使道路和桥梁的实际通行能力严重下降,车辆行驶速度减慢,容易造成高速公拥堵,更易发生交通事故,造成司乘人员生命及经济损失。相对于养护管理部门来说,高速公路冬季养护中最重要的工作就是除雪防滑。除雪保畅措施实施的好坏直接影响到高速公路的经济与社会效益,处理不当或不及时,会造成相当严重的交通事故。
依据高速公路所在地的气候、高速公路走向、沿线设施、除雪设备情况制订措施和方案,作到准备充分,制度健全,程序合理,科学调配和组织,确保冬季除雪工作的完成。明确除雪防滑的思路,先解决桥梁再解决路面、先让道路能够安全通行再让道路通畅快速,重点把握立交、匝道、道路连接线,时刻贯彻“安全第一”的要点。
通过建立养护除雪组织机构,保证除雪保畅工作完成的迅速。各部门建立提高快速反应能力的制度,确保不错过最佳的除雪时机。调动可以利用的(衣、食、住、行)物资设备及除雪人员,完善相应的应急系统。及时储备除雪机械等机械设备及相关除雪材料。及时关注冬季冰雪天气,合理规划除雪时期 (一般可以依据当地天气预报等制定)。
2.1.1 组织措施分析
入冬之前需训练演习,经常检查措施落实的情况。高速公路养护管理内部建立收费服务站、养护作业区、监控信息中心、服务区、应急中心管理机制。外部建立高速公路交警、气象、医疗管理等部门事故处理、伤员救护的联动管理机制。所有除雪机械设施设备在入冬前定期进行维修和维护,并将相关除雪设备及车辆部署进入到养护管理区,随时待命启动。
建立路警联动长效协作机制,设立路警专用快速通道,通过不定期研究商讨高速公路应对突发事件相关的事项,定期举行联动演练,保证应急车辆进出收费站不受阻,提高救援效率。
2.1.2 除雪人员准备分析
加大投入,做好专业人员培训,加强应对各类突发事件的应对处置能力。在入冬之前,根据应急预案,操作人员进行应急培训;技术人员及时到岗检查机械;指挥人员及时关注天气变化情况,做到所有除雪保畅人员能够及时到岗。
2.1.3 机械配备保障分析
及时对除雪进行机械维修和保养,保证机械设备的完好率;安排专门的技术人员提前购置足够的冬季养护中易损零部件,以便在除雪是随时检修。北方气候冷、雪干、雪量大,下雪后不易融化,除雪设备注重除冰效果;南方则注重除雪后扫水设备的配置。
2.1.4 安全保障分析
检查高速公路的电子显示板、限速标志、安全提示等标志,保证在进入雪季之前能够正常、安全持续使用。检查除雪保畅车辆安全警示灯及车后的反光限速标志,确保除雪车辆无故障。
表1 不同除雪方式的利弊分析
表2 不同除雪方式实施分析
除雪方式 实施时间实施措施人工除雪机械除雪不能完全清除的地方采用人工的方式,人工除雪要求在雪停封路后进行(1)先清除中央分隔带活动开口及桥面两侧积雪。(2)在机械除雪过后清除停车带及路肩的积雪;行车断面机械除雪没有除完,停车道边缘及路肩积雪可暂不做清理。(3)清除边角处的积雪和机械遗留部分积雪。(4)匝道、加减速车道、收费站广场、桥面及纵坡较大部位作为除雪重点部位[3]。
在冬季进行雪中除雪工作时,各种除雪方式需要互相协调配合,需要选择合理的除雪时机,同时也需要制定使用合理的除雪顺序。在除雪过程中,注意人工除雪与机械除雪配合,高速公路主线路段以机械除雪为主,人工除雪作为配合;匝道路段则以人工除雪为主。在机械除雪作业后,由人工清除路面 (桥梁)残留的积雪,积雪尽量清到路两侧,北方防止融化后使路面结冰,南方则是防止融化后积水。除雪后要露出中分带开口地面方砖、路缘石、拦水带、路面标线,路肩积雪不超过拦水带或路缘石[3]。除雪过程中路面上的标志、标线等交通设施需要很好地保护,以便提高人工除雪的效率及除雪质量。
在进行雪中除雪时,化学除雪方式可作为机械除雪方式的辅助手段。单独靠使用大量的融雪剂只会增加高速公路除雪成本、延长除雪时间,还有可能增加除雪保畅难度。
2.3.1 雪后养护原则
原则是积雪全部清理,对主线道路采取两辆除雪车同步进行,在有中央绿化分隔带的路段,将超车道的雪推入绿化带,存雪量以积雪融化后不流入路面为宜,如雪量较大时,路面积雪应向路肩方向推除;在无中间绿化带的路段,雪向路肩方向推除使路上无积雪,防止积雪昼化夜冻,影响行车安全。
2.3.2 雪后道路养护措施分析
加强对路面情况的巡查,特别是降雪时间变化(停雪时间短)、各立交桥的出入口、匝道、收费站广场、停车场及服务区、跨线桥下等处。主线段以机械为主,人工配合;匝道段则以人工为主。北方在机械除雪作业后,由人工清除高速公路 (桥梁)所有残留的积雪,积雪尽量清到路面两侧,避免雪融化后使道路 (桥梁)结冰。南方则需要快速除雪,防止雪融化后积水。桥面由于上下温差较大,以机械为主,人工为辅。
雪后及时通过当地电视台等媒体准确发布信息、加强与气象部门联系,提前预警,以恶劣天气为令,因地制宜、未雨绸缪,尽量能提前防患,早做准备,防患于未然。
放弃现有条块分明的行政制度,依据降雪区域以及不同地域降雪时间的长短,及时建立突发事件和灾害天气的应对机制。北方雪季时间长,需要准备时间更长;南方虽然雪季时间较短,也需要及时进行预防制定。合理储备技术人员、除雪设备、物资、资金等除雪所需的物质条件,加强除雪重要性的意识宣传,在精神上、物质上都能够及时进入应急除雪中去。
鉴于高速公路养护及管理人员的素质参差不齐,及时对应急人员进行理论知识、实际经验、技术知识等进行培训。北方初冬之后,就应加强对突击队员心理素质培训、强化体能训练,强突发事件和快速反应的实战演练。
完善我国高速公路两侧的各种交通标识、警示牌、救助站等设置,不断提高高速公路的便捷性,实现道路参与者在陌生路段能够正确合理行驶。我国高速公路发展迅速,在高速公路监控方面采用了各项先进技术,有些技术指标已经达到国际先进水平,为了更好的降低不良天气所带来的损害,在高速公路上设置气象站、能见度检测仪并适时维护,做到快速响应不良天气。
冬季高速公路交通管理是一项复杂的系统工程,需要养护管理部门与其它多部门协作。不良天气条件下的高速公路交通管理更需要交通、气象、医疗等部门协作配合,建立统一协调指挥机构、畅通沟通渠道等交通安全管理控制工作。各个部门紧密联系,建立高速公路信息通报机制,让高速公路参与者及时掌握恶劣天气气象信息。
建立联勤机制。无论是经常雨雪的北方还是冻雪天气较少的南方都应建立高速公路交警、气象部门、养护管理部门、急救部门的协同工作机制,是高速公路冬季养护除雪的趋势,也是做好整个高速公路养护安全管理工作所必须工作[4]。必须有效加强部门之间的协作沟通,尽早实现安全管理效益最大化。
高速公路冬季除雪涉及人、车、路、环境和交通管理等诸多方面的因素,如何高效、及时、环保的清除路面积雪,关系到行车安全、道路畅通和人民生命财产的安全,必须科学制定除雪方案,合理选择除雪方式,充分做好除雪保畅工作。针对冬季降雪天气的特殊情况,文章通过我国冬季高速公路除雪情况的现状分析,并分别从应急预案、人员培训、设备维护、联动机制等方面提出了宏观与微观上管理措施的建议,希望能为养护管理部门提供借鉴。
[1]回达鹏.高速公路除雪保畅措施[J].交通世界,2013,(Z1):204-205.
[2]杨宇峰.主动预防性抗冰雪材料在道路和桥面上的应用研究[J].中国科技博览,2013,(26):476.
[3]李小可.高速公路冬季除雪保畅[J].交通世界,2012,(21):64-65.
[4]刘艳,胡怡玮,刘玉露.基于模糊评价法的武汉雨天交通安全分析及对策研究[J].浙江交通职业技术学院学报,2013,14(1):21-24.
[5]史培军.从南方冰雪灾害成因看巨灾防范对策[J].中国减灾,2008,(2):12-15.
[6]冯震.从南方冰雪灾害看生命线工程系统的防灾减灾[J].防灾科技学院学报,2008,10(2):96-98.