农业保险服务水平亟待提高

“我们在农业保险服务中还存在一些问题，一是保障水平和覆盖率还有待进一步提高，二是在经营合规性、承保理赔环节风险管控及后续服务方面存在问题。”3月11日，在十二届全国人大二次会议举行的记者会上，谈到农业保险问题，全国人大代表、中国保监会主席项俊波举例说，比如巨灾风险机制还没有形成，也有少数地方的保险机构通过虚假承保、虚假理赔等方式骗取中央财政补贴。

项俊波介绍，这几年我国农业保险发展很快，到目前为止，已经成为仅次于美国的全球第二大农业保险市场。去年一年，农业保险发展形势非常好，承保农作物达到11亿亩，占全国播种面积的45%，提供风险保障1.4万亿元，支付赔款209亿元，受益农户达3367万户。特别是去年的东北洪灾，赔款达到了38.56亿元，南方的旱灾赔款是20亿元。去年黑龙江最高的一个种植大户获得了352万元的赔款，人均赔款达到了5336元，是整个黑龙江农村居民人均收入的62%。

对于很多外资保险公司也想介入和参与农业保险的问题，项俊波说：“我们对这个问题一直是持积极支持的态度，关键是看你在一个省一个地区机构的覆盖面，因为农民保险要到农田、菜地、麦地去看，在当地没有机构的话，就要考虑你服务的承接能力问题。”

项俊波表示，下一步，考虑围绕国家粮食生产安全方面扩大农业的保险覆盖面，还要加强监管，积极落实农业保险条例。（李海涛 刘刚）

■来源：《农民日报》 2014年03月12日