浅析高校水电管理存在的问题及改善措施

黄克星

摘要：进入21世纪以来，我国的高等教育改革发展进入到一个全新的形式，而作为高校改革发展重要组成部分的水电管理却差强人意，发展缓慢，本文针对我国高校水电管理存在的问题，提出了高校水电管理改革的必要性，同时提出了加强高校水电管理改革的有效措施。希望通过这些措施，尽快改善高校水电管理的现状，从而使我国的水电资源能够得到合理配置和有效利用。

关键词：高校；水电管理；问题；措施

中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）19-0010-02

随着我国经济的飞速发展，各领域的资源铺张浪费的现象日益严重，能源问题也不例外。建设节约型社会是对当今社会发展发展提出的必然要求，同时我国的高等教育自实行扩招制度以来，高校在校生总人数不断增长，高校的办学规模、基建设施规模越来越大，而与高校的大规模发展不相匹配的却是很多高校的水电管理模式陈旧，发展缓慢。高校作为培养高素质人才的重要文化阵地，安全、合理的水电供应是保证学校科研、教学与师生生活稳定的重要工作，但许多高校目前的水电管理已远远跟不上学校快速发展的步伐，不能保证学校科研、教学活动的正常进行，对高校水电管理进行改革，已势在必行。

一、高校水电管理存在的问题

在对我国高校进行的抽样调查中了解到，很多高校的水电管理都存在很多问题，经分析主要有以下几个方面：

1.节约意识淡薄。目前很多高校的学生、老师、管理人员在日常的生活中节约意识非常淡薄，有的甚至没有节约意识。对于学生来说觉得自己已经交了学费，用水用电自然是理所当然。而对于学校老师以及管理者而言，学校的正常开支来自于财政拨款，水电浪费与否对自己没有任何利益关系，造成水电浪费严重。

2.管理体制不完善。高校水电管理机制的不完善，同样是导致水电严重浪费的原因之一。高校水电管理部门一般都隶属于后勤集团，但是很多后勤管理所做的工作主要是水电设备的日常维护和水电消耗数据的统计，没有起到真正的水电管理部门的监督作用，工作职能严重弱化，相反如果为了节约水电去做这些工作就需要大量的时间，有可能顾此失彼，得不偿失。

3.硬件设施不完善。硬件设施不完善是目前很多高校普遍存在的问题，很多高校在进行基础设施建设的时候根本没有考虑到节能的问题，对于高校而言，在基础设施的投资中，水电设施是一次性支出的，低端的设施使用年限较长且后续维护费用较低。高端的水电节能设备虽然能起到节约水电的作用，但是一次性投资较大且后续维护费用较高，因此很多高校从成本因素考虑，只能选择价格较低的不太节能的水电设施，这样一来，就造成了水电浪费。

4.水电管理人员缺乏专业技能。水电管理人员缺乏专业技能直接给高校水电管理带来了一定程度的负面影响。很多高校后勤水电管理人员的文化较低，甚至不是专门的水电从业人员，这在一定程度上阻碍了高校水电管理水平的提高。

5.监督工作力度不够。不少高校水电监督工作力度不够，甚至连监督机构都没有，即使有人发现浪费现象也无人监督，以致高校处处可见浪费现象。

二、高校水电管理改革的必要性

高校的后勤建设作为高校建设的重要组成部分，在保障院校的建设和发展方面都起到了不可忽视的作用，但随着近年来高校招生人数的增加和科研体系的扩张，导致了高校内部的非教学机构逐渐增多，人员编制也在逐渐扩大，其正常运行所占用的水电资源也发生了根本性的变化，加上近几年来水电价格的不断上涨，水电经费开支越来越大，加重了高校的经济负担。为了改变这一局面，必须进行高校水电管理改革，加强后勤职能化管理，专业队伍建设，并通过经济效益评估机制，合理、有效地配置教育经费，只有这样才能把高校有限的教育经费真正投入到以教学科研为中心的高等教育事业上来，才能更好、更快地促进我国高等教育事业的发展。

三、高校水电管理改善措施

针对目前许多高校水电管理存在问题的分析，高校水电管理改革已经刻不容缓，我们应该从全局出发，制定有效的高校水电管理改善措施，本人就从以下几个方面谈谈自己的浅见。

1.成立水电管理办公室，制定管理制度。成立专门的水电管理办公室，设立稽查机构和水电安全监督人员，具体的负责人和成员由校长统一安排，制定相应的水电管理制度，责任到人。发现违章用水用电者，水电管理部门根据相关制度进行处罚，情节严重的，停止水电供应；对学校公共区域水电设施派专人定期巡视，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象的发生。

2.实行目标管理，减少开支。目前有的高校实行目标管理，效果显著，如武汉理工大学对水电工作实行目标管理。学校以历年水电支出情况作为依据，核定指标，水电管理部门如果实现目标管理，水电工作人员不仅可以得到学校发放的津贴，节约也会按一定比例提成给予奖励，反之，学校将按水电超额5%的比例扣发水电管理人员岗位津贴。奖罚分明，既可以调动工作人员的积极性，对后勤社会化改革和发展也起到了促进作用。

3.加强宣传，增强节约意识。节约是中华民族的优良传统，在经济高速发展的今天，节约意识更不能少。为了增强学生们的节约意识，高校可以有效利用校园网、校报等媒体资源宣传节水节电知识，多举办以“水电节约”为主题的演讲比赛和活动，让学生在享受活动乐趣的同时，潜移默化地培养节约意识，才能让学生在日常生活中以实际行动珍惜身边的每一滴水，每一度电。

4.量化分析。装表计量，量化分析是科学管理的手段，其必备条件是对学校水电系统绘出给水网络图和供电系统图，一方面实行定期查表制度；另一方面做好水电流量分析。通过这些，可积累数据资料，发现问题，堵塞漏洞，掌握规律，挖掘节能潜力。如武汉理工大学通过对水量进行分析，发现供水管网漏洞，及时进行维修。

5.高效节水节电设备的应用。在高校的水电管理改革中，高效的节水节电设备的推广应用是必不可少的。学校还应加大水电基础设施建设的投入，及时淘汰一些功率高、维修率高、有安全隐患的旧设备和旧线路，大力引进智能、节能和安全性更好的新设备。高效节水节电设备的应用，不仅使学校的水电浪费现象得到有效遏制，更加快学校基础设代化改革的进程。

6.新技术、新工艺的推广应用。高校的水电管理改革离不开新技术的推广采用。新技术的开发是关键，大学作为科学研究最有实力的领域，要充分发挥高校人才资源优势，大力开发水电管理的新技术、新方法，努力实现高校水电管理的科学化。

7.水电管理人员专业技能的培养。作为水电管理的一线人员，应具备丰富的水电理论知识、专业维修技能，学校应该多举办水电培训班、维修技能大赛等活动提高水电管理人员的综合素质，才能在以后的工作中解决各种疑难问题，提出更多合理化的建议，水电管理的整体水平才会提高。

高校水电管理作为我国高校建设的重要组成部分，对高校的快速、健康发展有着无可替代的作用，但目前水电管理已远远跟不上高校快速发展的步伐，面临的形式十分严峻，改革势在必行。同时水电管理改革是一项系统而复杂的工程，不能一蹴而就，我们必须高度重视高校水电管理建设，从全局观念出发，有效利用一切可利用资源，积极进行各方面的实践、探索，从而找到解决问题的方法和对策，加快高校水电管理改革的进程，促进高校经济效益的最大化以及快速发展。