在各方合力中谋发展

我们要进一步研究和探索智慧城市的建设之道，共同解决发展中存在的问题，进而推动智慧城市建设不断优化发展。

智慧城市自2008年提出概念，到今年已经过去5年的时间。智慧城市在中国的发展也从最初的追捧、迷茫，迈入“实践探索”阶段，各城市积极开展智慧城市的规划、建设工作，为提升城市现代化发展水平奠定了良好的基础。

与此同时，国家出台了相关政策积极引导智慧城市健康发展。去年8月，国务院发布的《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》中，明确提出要加快智慧城市建设，在有条件的城市开展智慧城市试点示范建设。各试点城市要出台鼓励市场化投融资、信息系统服务外包、信息资源社会化开发利用等政策。

各部委的配套措施也及时出台，如住房和城乡建设部于2013年1月和7月开展两批共计193个智慧城市试点。科技部成立智慧城市产业技术创新战略联盟，并在20个城市中开展“智慧城市”技术和标准试点示范。国家旅游局启动了第二批智慧旅游试点工作，共确定了33个城市为国家智慧旅游试点城市。国家测绘地理信息局于2013年出台了《智慧城市时空信息云平台建设试点技术指南》，太原、广州等9个城市列入时空信息云平台建设的全国试点工作。

为了在中央部委间形成合力，更好统筹智慧城市发展，去年7月，工业和信息化部和国家发展和改革委员会联合牵头，会同科技部等八部委研究起草了《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》，并报请国务院审批，该意见将进一步统一思想，加强对各地智慧城市建设实践的引导。

此外，去年11月，工业和信息化部和欧盟在中欧城镇化伙伴关系论坛上正式启动了中欧绿色智慧城市合作项目，双方合作分别选择15个城市/城区开展合作。

在政策助推之下，智慧城市建设不断升温，在技术研发、标准制定、试点示范等方面开展了相关工作，取得了积极的进展。然而，由于智慧城市建设涉及面广，部分城市在推进过程中还存在一些问题，如千城一面、盲目跟风导致缺乏区域特色；缺乏总体规划和顶层设计，没有足够的支撑能力，造成信息孤岛的存在；建设模式不明确，缺乏对智慧城市建设的长期性、复杂性的认识，未能构建运营的长效机制；信息安全意识淡薄，过度依赖一些厂商的解决方案，存在信息安全隐患。

智慧城市建设作为新生事物，在不断完善的过程中，出现这些问题和现象是正常的。我们就是要进一步研究和探索智慧城市的建设之道，共同解决发展中存在的问题，进而推动智慧城市建设不断优化发展。

下一步，工业和信息化部将围绕建设中国特色智慧城市目标，启动10个领域智慧工程建设，组织一批城市开展试点示范，我们将加强和各方面的沟通协作，完善政策措施，进一步支持和推动智慧城市发展。

推进智慧城市建设需要在不断的探索中前行，智慧城市建设就是要用信息技术手段提升城市管理水平，促进城市基础设施更智能，公共服务更便利，社会管理更精细，生态环境更宜居，产业体系更优化，最终惠及民生。endprint