运营中心构筑城市智慧

智慧城市的建设离不开大数据，它涵盖了城市的规划、建设、管理、政府决策与公共服务、企业运营、百姓生活等方方面面。

智慧城市没有统一的定义、没有既定目标、没有完美模式，只有起点，没有终点，永远是过程。在智慧城市建设中，大数据将改变政府城市治理与服务模式，改变企业的经营模式，改变百姓的生活方式。

大数据是智慧城市建设的基础，大数据是城市实现智慧化所需要的“知识库”的总集合。将推动城市走向“智慧化”。在大数据时代，政府扮演着越来越重要的角色。

在传统社会，政府是一层层的控制数据信息。但到了现代社会，大数据在实时产生，不容易受到控制。每一次位置移动、按键刷屏、传感感应都在产生数据。到2003年，人类共创造数据5EB（5120PB），现在我们每2天就生成5EB的数据。网络新媒体已超过CCTV成为最受信赖、关注最多的媒体。基于此，城市管理者需要快速决策与响应，需要对数据进行实时的、智能化的采集、整理、挖掘和分析，以辅助城市决策者处理日常事件和应急事件。

传统的信息化系统很受局限。它缺乏顶层设计，容易形成信息孤岛，无法对事件进行全面感知。另外，城市信息资源过度分散，数据部门私有，人为壁垒严重。同时，它还缺乏统一的信息化平台，各部门信息化系统之间不能实现互联互通，无法形成协同行动能力。封闭的内部管理系统，缺乏公众的参与互动，还有重复建设，造成了财政资源的严重浪费。基于这些弊端，建议成立强力机构，统一规划、建设、管理和运营城市大数据。

由市级主管领导牵头，成立智慧城市运营中心，政府可以利用大数据行使许多职能：可以参与和审核智慧城市的顶层设计，规划和审核各行业信息化发展的总体目标、框架、任务、运营管理机制等；制定相关政策法规与标准，负责城市信息资源整合与共享；多部门协同与指挥城市运行的集中监控，会促进面向社会的大数据开放应用、服务与交易体系的形成。这样，政府治理的模式将从管理走向服务，传统的政府IT信息化架构将被“云-端”互动的智慧城市所取代。

运营中心是智慧城市的心脏。它是城市大数据的资源池、城市物联网的枢纽，可以全面感知城市运营数据，实现跨部门、跨区域、跨系统的高效协同与应急响应。面向社会企业与公众的服务平台，能降低城市信息化建设与运维的成本，最大限度地降低政务成本、提升城市效率。例如，麦肯锡证明欧洲部门应用大数据以后，行政管理费用降低2500亿美元。

地理空间数据库是智慧城市的“桩基工程”，实景三维影像是智慧城市建设的解决之道。立得空间是世界领先的移动测量系统提供商，能提供地理空间数据采集、处理、存储、管理、发布、数据共享与交换、服务，最终实现各行业智慧应用的一体化解决方案。立得空间建立的时空信息云服务平台，是目前国内最大地理信息在线服务平台，从底层开发，兼容异构硬、软件，原系统迁移、新系统再造均方便易行。可以与GIS紧耦合，高效管理结构化、非结构化和半结构化的数据。实现自主产权化，免除“棱镜门”之虞，标准化的设计，适合各种数据规模用户需要。

立得空间参与的实景三维解决方案，覆盖了智慧城市应用包括智能交通、数字旅游等在内的8大领域，为武汉、西安、成都等地信息主管部门提供常年数据服务。同时立得空间还参与了武汉、成都、温江、樟树等地智慧城市的顶层设计。endprint