“包头希铝”污染不断 当地人称“环境毒瘤”

刘回春

东方希望包头稀土铝业有限责任公司（简称包头希铝），位于包头市国家稀土高新区希望工业园区。据资料显示，包头希铝是中国大型民营企业，东方希望集团2002年初投资在包头建设的大型铝电一体化项目，是内蒙古自治区重点企业，全国光彩事业重点项目，已成为全国独立法人纳税500强企业。希望工业园区是自治区工业循环经济试点示范园区。铝厂一期工程于2003年10月投产，已形成80万吨/年产能，配套总装机容量1320MW的自备热电联产机组。

在包头希铝的企业介绍中，公司是通过ISO14001国际环境管理体系认证企业，采用了国内和国际多项先进技术，是一个高起点、大容量、低污染的大型现代化工业企业。

然而，就是这样一个大型现代化工业企业，从建立之初就饱受争议，环境污染事件屡被媒体曝光，在包头市只要提起希望铝业，几乎没有人不会谈到污染，包头希铝在当地人眼中成为“环境毒瘤”。

5月中旬，“国际环境日”到来之前，《中国质量万里行》记者在内蒙古包头市进行了采访调查。

使用劣质煤被榜首通报

《中国质量万里行》记者从包头市市委宣传部获悉，近期，包头市出台了《包头市大气污染综合治理实施方案（2014-2017年）》，将全面实施大气污染综合治理六大工程，其中之一实施城市燃煤锅炉治理工程，淘汰城区燃煤锅炉，严格煤炭管制，要求城市建成区范围内严禁直接使用硫份高于0.5%、灰分高于16%的煤，对发电用煤实施严于设计指标煤种的煤炭管制措施。

根据包头市质量技术监督局提供的“包头市煤炭销售及使用企业（单位）煤质监检情况（第一批） ”通报，对燃煤发电、供热、冶炼、水泥制品和学院等15家用煤重点单位监督抽查检验15个批次，合格4批次，不合格项目主要是灰分和全硫超标。

包头希铝动力煤（入炉煤155MW机组），抽样基数3485吨以全硫不合格居榜首。

据了解，煤中硫燃烧生成SO2，同时伴有少量SO3生成，SO3大约占SO2体积比的1%?2%，煤中硫转化为SO2的比率与煤中硫的存在形态、燃烧设备及运行工况有关，而排入大气中的SO2还与电厂所用的除尘器类型有关。目前大型电厂普遍采用电除尘器，没有除硫作用，燃煤产生的SO2全部由烟囱排入大气，是电厂外排的最主要的污染物。

大气中的SO2在低浓度时，一般不会对人体造成太大的危害，但在不利气象条件下，可致人发生急性中毒，导致老弱病患者死亡。大气中的飘尘会有许多重金属及其氧化物微粒，能对SO2起催化作用，加速其转化为SO3，SO3与湿气结合形成硫酸雾，SO3浓度过高会形成酸雨，对人体健康、金属材料、农作物及整个生态环境均具有巨大的伤害作用和破坏力。

包头市质量技术监督局资料显示，包头市城区周边电厂燃煤量达到1960万吨/年，1684台燃煤锅炉燃煤总量达到300万吨/年，环境污染属典型的煤烟型污染，是国内少数几个污染严重的城市之一。

资料中分析出现上述问题的主要原因：一是目前包头全市还没有建设完善的道路煤炭运输入境快速检测站，无法从源头严把煤质入境关。二是某些重点煤炭销售及用煤单位履行大气环保主体责任和义务不到位，为降低成本存在购进使用劣质煤的主观意愿，或自建煤质检验实验室不能严格按煤质标准及时开展相关参数的自检工作，导致购入煤炭的煤质降低，甚至劣质煤炭流入。三是一些无力筹建或无法开展煤质检验的单位，未采取委托检验难以把住煤质关。

紧靠水源地位于城市上风向

包头当地知情人士林先生向《中国质量万里行》记者介绍，包头希铝作为大型铝电一体企业，属于高污染的“三高”项目，按照环保标准应该建在远离居民、远离水源地的城市下风向。而包头希铝其电解铝及自备电厂生产需要大量用水，为了就近获取水资源，2002年建厂规划就选择了牺牲环境而紧靠水源，建在了包头城区的西南上风向。

“包头希铝建厂以前，那里曾是大片的农田，其中不乏成片的小树林、芦苇荡，昆都仑河的滋润灌溉使得这里的村民每年都会获得丰收。自从希望铝业入住后，砍掉了树林，征用了土地，取而代之以厂房、烟囱、高炉。”

林先生说，“包头气候相对多风，这里就成了城市煤烟、粉煤灰、粉尘的发源地。”

黑烟刚过粉煤灰又起

《中国质量万里行》记者在对包头希铝附近居民的调查中了解到，包头希铝自备电厂的大烟囱时不时会冒出黑烟，尤其在下午黄昏和晚上会更加严重，黑烟中伴随着呛人的刺激性气味。

同样，在包头市环境保护局提供的一份材料，近期包头市环保、公安部门组成检查组对一批环境违法行为进行查处时，发现希望铝业电厂烟囱存在冒黑烟现象，检查组及时下达限期整改。材料中显示希望铝业针对冒黑烟现象正在进行改造计划在5月份改造完毕。

包头希铝厂区附近居民告诉 《中国质量万里行》记者，“这块的环境污染相对前些年来说好多了，没风晴朗的天气，污染就不是很明显，但只要是刮风天，就会灰尘四起，其实主要是粉煤灰，就是电厂烧完煤后的灰渣。”

《中国质量万里行》记者在包头希铝厂区周围调查采访，发现包头希铝电厂原煤料场只是采取常规的防风网，并没有按照环保要求采用全封闭设计，也没看到要求的喷淋设备。

5月份正是内蒙古多风季节，汽车两天没有及时清洁，车身上已经积了一层厚厚的灰，与平时风沙不同的是，车身上所积的灰呈细密状灰色粉末，极易飘散。

当地知情的环保人士告诉《中国质量万里行》记者，车身上所积的灰呈细密状灰色粉末就是粉煤灰，这种灰质地细密，呈灰色，极易随风扩散。环保人士透露，包头希铝电厂燃烧后的粉煤灰只是露天堆放，并没有采取任何有效的封闭措施，粉煤灰的运输、处理采取外包方式，委托第三方公司进行。由于没有按照环保要求处理造成煤灰扩散，曾被责令自行收回处理。

《中国质量万里行》记者就两个方面质疑联系了包头希铝相关部门采访，一是对反应的包头希铝空气污染问题是否存在，企业有哪些措施防止对环境的污染；二是就包头希铝废水排入昆都仑河能否达到零排放，是否有害。包头希铝安环部王部长向记者介绍，内蒙古包头市气候属风沙大，空气差是沙尘暴频繁，再则希铝南既是包头南绕城路，大型车辆多照成污染，并非企业所致。

在《中国质量万里行》记者谈到电厂原煤及煤灰的封闭措施时，王部长表示，刮风的天气谁也不能保证煤堆一点儿也不随风飘散。在此同时，王部长告诉记者，没有市委宣传部的正式手续，聊天可以，但不能接受记者的采访。

在随后《中国质量万里行》记者与包头市委宣传部的联系中，新闻处处长樊瑞强告诉记者，记者的采访宣传部会尽力协助，对于企业的事情宣传部不会参与。如果记者发现问题，媒体报道后会促进问题改善，宣传部绝不会护短。

废水排入黄河支流昆都仑河

昆都仑河，包头市境内最大的黄河支流。大青山与乌拉山的天然分界，南北流向。发源于固阳县，流经包头市区，在哈林格尔乡注入黄河。全长143公里，有支流23条，流域面积2716平方公里。属季节性河流，下游建有昆都仑水库。昆都仑河是包头市的母亲河，包头市昆都仑区因它而得名。

《中国质量万里行》记者在当地人的带领下，来到昆都仑河途径包头希铝段。

昆都仑河的东河床跟包头希铝厂区仅一墙之隔，顺着东河床的便道，向北行驶约500米，记者看到了包头希铝废水排入昆都仑河的排污口。相比于空气污染，这里更为直观，包头希铝的工业废水通过一米粗水泥管哗哗的注入昆都仑河。流出的工业废水呈现黄绿色并发出一股刺鼻的味道，几乎很少有人相信这些污水会是达标排放。

“自从包钢集团在河西岸建厂以来，昆都仑河就已经是包钢众多企业的排污沟了”，“但是包钢的污水相对还好些，毒性小可以用于灌溉，自从希望铝业建厂后，情况就更糟了，污染更大，水不能用了，还很呛人。”附近的人告诉记者，“自2003年希望铝业投产，十多年了这里排放的污水就从来没有停过。污水顺河而下，干旱时可能渗入地下一部分，其余的最后流入黄河。”

“因为水有刺鼻的气味，羊不喝这里的水”，一位在河床放羊的养羊人说。

据知情人介绍，电解铝生产过程有大量的离子和电解液等重金属离子残留在废水中，这些废水如果不经过有效的处理排入河流，重金属离子残留很难通过河流自净消失。

规划之初即饱受争议

媒体曝光不断

知情人介绍，包头希铝在建设初期，由于选址问题遭到当地居民的强烈反对，厂址选在包头母亲河昆都仑河边，紧紧连接市区，又处于上风向，市民担心成为第二个包钢。

“包头希铝在竣工投产之初，即由于没有经过国家计委更没有通过国务院，属于一个违规批建的项目，而上了国家六部委‘清理整顿不法排污企业，保障群众健康环保行动重点督查对象名单。”该人士说。

《中国质量万里行》记者网上搜索“包头希铝”发现，2003年9月《科技日报》、《人民网》等媒体以“打击非法排污，包头希望铝业违规上马被查”为题做过详细报道。2013年5月源自《中国经营报》的报道以“污水直排黑烟漫天，包头希铝污染直击”、“媒体称黄河最大支流成希望铝业包钢等企业排污沟”等题目被广泛传播。其间各级媒体有关包头希铝环境污染的报道及图片、视频更是不断出现，屡见不鲜。

包头希铝能否跟上城市环境治理的步伐，在企业追求经济效益同时进行环境保护升级改造，摆脱“环境毒瘤”的指责，《中国质量万里行》记者将继续关注。