破解中小企业难题,提升服务地方经济能力

周君明

［摘要］中小企业是地方经济发展的重要力量，高职院校作为服务地方经济发展的重要主体，针对当前中小企业面临的多重困境，积极主动寻找破解中小企业难题的良方，在“全方位服务”模式的校企合作中提高服务能力，增强服务实效，最终达到合作双赢，推进校企合作的发展。

［关键词］高职院校校企合作服务能力实效

［中图分类号］G710［文献标识码］A［文章编号］2095-3437（2014）06-0050-02

校企合作是高职教育的主要模式，是高职院校服务地方经济社会发展的重要路径。近几年来，高职院校对校企合作做出了积极有益的探索，积累了丰富的经验，但也遇到了一些障碍，其中企业参与积极性不高的问题尤为突出，影响了校企合作的发展进程。

一、当前校企合作存在的问题

在高职院校实施校企合作的过程中，普遍存在高职院校“一头热”，企业参与积极性不高的现象。产生这一问题的主要原因如下。

从企业层面看，作为经济实体，追求经济利益最大化无可厚非。尤其是中小企业自身实力较弱，面对的经济困境的压力更大，参与校企合作多是出于情面，且校企合作带来的实际效果远低于企业预期。因此，中小企业由于利益驱动形成对校企合作的短视、缺乏主动性和责任感当然是情理之中了。

从政府层面看，国家鼓励高职院校加强校企合作，但对企业参与高职院校建设、参与校企合作缺乏有效的政策支持和激励机制，企业得不到实惠，也就没有积极性。

从学校层面看，受多种因素影响，高职院校服务地方企业的主动性不够，且服务地方企业的能力有限，导致校企合作对企业缺乏吸引力。

二、提升高职院校服务地方企业能力，促进校企合作健康发展的对策

（一）转变思想，树立主动为企业服务的理念

高职院校要理解高职教育的根本属性，理解高职教育与地方经济发展的密切联系，理解服务企业内涵的变化，摒弃校企合作的功利思想，提高服务的主动性。要了解企业在合作中的真正需要，利用自己的优势资源为企业解决实际困难，帮助企业健康发展。

（二）争取资金，改善办学条件

一方面积极向政府有关部门争取项目资金，增加财政拨款，向社会和企业寻求资助，一方面内部挖潜，发挥特色，通过培训、咨询和服务创收，用争取的资金改善办学条件，提高服务企业的能力。

（三）深化改革，创新人才培养模式

一是创新人才培养模式，搞好“三个对接”（育人理念与企业用人理念对接、实践教学环境与企业生产环境对接、评价标准与企业质量标准对接），做到三个紧贴（紧贴市场需求设置专业，紧贴岗位设置课程，紧贴用人单位需求培养人才）。二是建立高素质的双师型教师队伍，增强教师实践能力。三要加强双赢模式的校企合作，建立校企合作可持续发展的保障机制、互利双赢的利益驱动机制、妥善处理校企合作关系的协调机制、规范校企合作的约束机制、多元参与的合作评价机制，实现校企双方人才培养、管理水平的双赢。

（四）突出特色，增强办学吸引力

一是突出地方性、职业性，建设一批定位明确、社会适应性较强、就业前景良好的品牌特色专业，构建满足职业工作需要的知识、技能、素质结合的完整性课程体系。二是加强师资队伍建设，打造一流名师、一流专业，建设一流名校。三是提高就业质量，培养具备过硬的专业素质和实践技能、良好的人文精神和职业道德的有用人才。

（五）寻找契机，增加服务地方企业的实效

高职院校要对国内外政治经济形势进行研究，关注合作企业的发展情况，了解合作企业遇到的困难和问题，利用一切资源帮助企业解决实际问题，让企业在校企合作中得到真正的实惠，增加服务地方企业的实效。

三、破解中小企业难题，在校企合作中增强服务实效的路径选择

（一）地方中小企业是高职院校合作的主要对象

中小企业量大面广，已经成为推动地方经济平稳发展的重要力量。所以，地方中小企业应该是高职院校实施校企合作“门当户对”的伴侣。只有提高服务中小企业的能力，为中小企业解决实际困难，高职院校才能在校企合作中做出特色和成效。

（二）中小企业当前面临的困境

金融危机以来，受国内外复杂多变的经济形势影响，中小企业面临比以往更多的困难，主要表现为：“融资难”、“税负重”问题仍然突出；生产经营压力加大，招工难、用工贵；产业转型升级艰难，自主创新能力弱，抗风险能力较弱；内部管理遭遇障碍，创新不足，管理粗放，制度混乱；诚信缺失，人才匮乏。

（三）高职院校在校企合作中增强服务实效的路径选择

1.在政策环境的营造方面，高职院校可以利用自身的社会影响力，参与政府决策咨询，呼吁地方政府在融资、税收、行业准入、政策扶持等方面向中小企业倾斜，力所能及地为中小企业营造良好的外部环境。

2.针对中小企业融资难的问题，高职院校可以对企业给予资金上的支持。一方面可以按银行贷款方式，直接向企业融资，提高资金使用效率，双方可以选择适当的融资回馈方式，如利息、产品提供、教学生活设备提供、毕业生安置等；另一方面高职院校可以资金入股，与企业进行股份合作，利益共享，风险共担，既解决了中小企业的资金困难，又达到校企共融，共同发展。

3.针对中小企业内部管理中的问题，高职院校可以提供管理咨询。一方面可以组织管理方面的专家为企业拿脉问诊，提供决策参考；另一方面可以委派企业管理专业教师下企业兼职，参与管理决策，既帮助企业解决管理中的问题，又强化了学校的师资队伍建设。通过这些措施，协助中小企业逐步建立起完善的现代企业制度。

4.针对企业生产经营方面的困难，高职院校可以委派市场营销、电子商务、物流技术等专业教师组成专家团队进行咨询指导，协助中小企业开展市场营销、市场调查与预测、电子商务、物流技术等方面的专业培训。

5.针对中小企业转型升级难的困境，高职院校可以与企业进行产学研合作，一是鼓励教师与企业联合开展应用性技术研究和横向课题研究，指导企业研发新技术、新产品，既节约成本，又提高竞争实力；二是指导企业主动转型升级，在战略选择上与新兴产业靠拢，在资源利用上坚持循环、节约，在生产上坚持低排放、高效益，在产品上坚持绿色、无污染；三是指导学生参加各级科技创新、技能、创业大赛，并参与企业产品开发和专利发明，帮助学生提高创新和实践能力，也为企业技术产品创新提供后劲。

6.针对中小企业“用工难”、“用工贵”的问题，高职院校可以充分利用办学资源，协助企业进行人力资源开发。一是根据中小企业需求，直接为中小企业培养输送人才；二是为企业提供多层次、多形式的职工岗位培训，提高现有管理人员的管理能力和工人的操作技能；三是向企业职工提供优惠的继续教育政策，提高职工素质；四是向企业提供有关人力资源规划、工作分析、招聘、员工培训与发展、绩效考评、薪酬设计、劳动关系等系统的人力资源管理咨询，或委派专家全程参与企业人力资源管理系列工作。五是以定向培养方式帮助企业进行人才储备，企业助其完成学业，待学生学成后为企业服务。六是参与农民工就业转移培训，为企业培训和推荐技术工人。

（四）推行“全方位服务”校企合作模式，推进校企合作进程

高职院校为中小企业服务的路径是多方面的，凡是企业需要的服务，高职院校都可体现在校企业合作中，这样“全方位服务”校企合作模式的概念更清晰、优势更明朗了。在以往的校企合作模式中，如校外实训基地、订单培养、工学结合、“校中厂”或“厂中校”等，都是一个专业对应一个企业，是“专业企业合作”，就专业而言，高职院校可能通过合作达到了教学目的，而企业获得的利益远低于期望值，企业当然缺乏合作积极性了。

如果我们将能为中小企业提供服务的所有专业联合起来，形成多个专业对应一个企业的合作局面，为企业提供全方位的服务，增加服务企业的实效，企业得到了实惠，何乐而不为？

［参考文献］

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［责任编辑：雷艳］