杜佳,徐光曙,赵爽
沈阳娃哈哈食品有限公司
随着我国经济社会的不断发展和进步,人们已经不再满足于吃得饱,而是将目标放在了吃得好、吃得安全上。同时,随着国际食品贸易的日益频繁,我国的食品质量和安全问题不仅关系着我国人民的生活安全,而且关系着我国食品的出口。近年来,工业明胶、三聚氰胺、瘦肉精、地沟油等食品质量和安全问题不断被曝光,在引起民众对食品质量和安全问题的关注之外,更加剧了人民群众对食品质量和安全问题的担心。清楚地认识我国目前的食品质量和安全问题现状,并寻求积极地解决对策是当前亟待解决的重大民生问题。
我国政府对食品质量和安全问题保持着高度的关注,对食品行业制定了相关的法律法规和行业标准[1],然而食品行业的现状仍然存在着诸多令人担忧的问题。
抗生素激素及农药化肥残留和重金属污染。在食品原材料的生产过程中,为了保证粮食及蔬菜的高产和防治病虫害,很多地方存在不按规定过量使用农药和化肥的问题,致使农药和化肥中对人体有害的物质在农产品中残留,导致农产品中的农药超标;为了预防和治疗家畜、家禽以及水产品等患病而减产,抗生素等化学药物滥用严重,这些药物留存在家畜、家禽以及水产品等的体内。
微生物和毒素污染造成食源性疾病。在食品的生产包装和运输过程中,食品如果由于杀菌不彻底等原因受到微生物及其毒素的污染,或者由于使用了生病的家畜和家禽生产食品,就会导致细菌、霉菌、寄生虫等的大量滋生,引起食物中毒。目前,细菌性污染是众多食品安全问题中涉及最多污染,此外,真菌毒素也会造成食品污染,而且其致病性很强容易污染食品,例如毒素很强的黄曲霉毒素常常会在霉变的大豆、花生、谷物等中存在[2]。
滥用食品添加剂。在食品的加工过程中,常常存在过量使用防腐剂、化学合成甜味剂等食品添加剂的现象,还有一些非法企业在食品生产过程中使用吊白块、甲醛等国家命令禁止使用的工业添加剂。此外,很多食品经营企业的管理混乱,使用不合格的外包装或添加过量防腐剂或保鲜剂。
制造和销售假冒伪劣食品。在中小学校周边、农村、城乡结合部等地区常常有经营者销售没有保质期、没有厂名厂址、没有出厂合格证的三无产品及假冒伪劣商品,这对未成年人的身体发育和城乡居民的身体健康构成了极大的威胁。
食品工业的高速发展和现代生物技术的不断应用,产生了大量的新的食品资源、新品种添加剂、新型包装材料、新的生产工艺等,这些新技术直接或间接用于食品,导致食品接触的化学物质不断增多,已经成为引起广泛重视和亟待研究的问题。例如转基因食品是否会对人体造成危害,这一问题至今尚无明确结论,有待于进一步科学研究。此外,随着食品安全科技的不断进步和发展,一些传统食品的加工工艺也被发现具有安全隐患,例如油条中的铝残留、油炸淀粉类食品中的丙烯酰等[3],都会造成消费者对食品安全问题的信心降低。
在我国,不同的食品行业存在着国家、地方、企业等数量众多的食品安全标准,但是我国的食品安全标准并不成体系,而且无论在食品安全形势的实际需求方面或是在与国际食品安全的基本标准相比方面,都存在较大的差距。我国食品安全检验检测机构分属卫生部、农业部、国家质检总局等众多政府部门,者对食品安全的监督力度和震慑威力都产生了很大的影响。
在建立食品质量和安全法律法规时,应当将食品从原材料到消费者手中的整个过程写入法律法规,对动物的饲养、健康和保护,农作物的农药残留及污染物,添加剂和香精、外包装等的方面的规定开展严格界定和监管。在监管中,应当建立预警系统、检测系统、可追溯系统、应急系统等,推行食品安全数据库,落实食品质量和安全的认定。在监管中,应当完善和落实监管责任制,对于发生的食品质量和安全事故,推行责任倒查制,提高相关责任人的重视和责任意识。
在我国,目前食品安全管理常常是在重大食品安全事件发生后,给人感觉是一种短期行为,在食品安全事件发生一段时间后很快就偃旗息鼓,这也是造成我国食品质量和安全问题泛滥的重要原因之一。为了保证食品质量和安全管理的规范性和长期性,应当设立国家层面的常设机构,对国家的食品质量和安全开展统筹管理,通过长期的规范和管理遏制食品安全问题的恶化,保证食品安全。
当消费者购买到假冒伪劣商品的时候,如果没有发生重大事故常常会忍气吞声,而不会积极举报。国家应当将建立有效的激励机制,提高消费者在购买到假冒伪劣食品之后进行举报的意识。国家和地方的食品责任部门应当专门设立食品安全问题举报电话,鼓励消费者积极举报,并开展广泛的宣传,提高消费者的安全监督意识。
食品质量和安全问题关系着人们群众的生命健康、社会的稳定、食品行业的长久发展。我们应当正视食品质量和安全现状中存在的各类问题,并通过积极的对策解决这些问题,让人民群众吃上放心食品,开创食品安全新局面。
[1]董宝根,张名扬,张成峰.我国食品安全现状及应对对策[J].商品与质量,2012,(S4):16-17.
[2]刘文萃.建立食品安全管理第三方监管体系[N].中国社会科学报,2011,03-17(011).
[3]刘道远.法治是食品安全长治久安的应有之道[J].北京工商大学学报:自然科学版,2011,29(4):8-9.