不当 “花瓶”做“电炉”

龙之剑

巩固第一批党的群众路线教育实践活动成果，离不开建章立制。但不能把制度当“花瓶”，只有让制度成“电炉”，才能实现作风建设常态化、长效化。

古人云，“官法如炉”。好的制度能阻止“四风”侵扰，使清风正气大行其道。正因为如此，习总书记提出：“确保形成的制度行得通、指导力强、能长期管用”。

治理“四风”问题，既要治标，又要治本。要坚持把立足当前与着眼长远、顶层设计与完善配套、制度建设与深化改革、制度制定与制度执行相结合，废止不适用制度，用接地气、好操作、易监督的制度来制约权力，实现用制度管人管权管钱管事，以铁的纪律强化制度的执行力、约束力。

“电炉”没有“弹性”，无论什么人，无论何时何地，只要触摸了“电炉”，都会被灼伤，任何人都没有特权和例外，一触碰就会受到“电击”，从而遏制权力“出笼”。特别要对改进作风遇到的新问题、“四风”变换的新花样，进一步强化制度建设的作风导向，政绩考核树立作风标准、干部选拔确立作风导向、行政问责注重作风红线，使领导干部坚持群众路线路畅通行，越走越宽，从思想源头上树立终身为民的人生追求。

从“八项规定”的颁布，到《党政机关厉行节约反对浪费条例》的出台，让我们感受到“制度通电、制度如炉”的巨大威力。禁胜于身则令行于民。长效机制要起作用，离不开各级领导干部严于律己，自觉当好立规立矩的“明白人”、执法执纪的“铁面人”，对违反制度踏“防线”、踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的行为，要严厉惩处，发现一起，查处一起，坚决杜绝“破窗效应”。要至上而下整改，力度不减弱，执行不空转，监督不放松，真正用严苛的制度约束、严格的制度执行、严厉的惩戒机制，才会以锤子钉钉子的劲头抓好落实，让好作风内化于心、外化于形、固化于制。

（作者单位： 黑龙江省人民政府机关事务管理局）

（本栏编辑/胡丽莉）