地理信息标准化发展中的问题和对策

梁锐坤

摘 要：在我国，地理信息标准制订的主体是科研单位和相关行业的事业单位，很少由企业来制订。我国所使用的地理信息标准是以基础通用的数据资源为主，在发展产业服务方面的标准还比较缺乏，这就使得地理信息标准化在发展过程中出现了一些问题。现就地理信息标准化发展过程中出现的问题进行探讨，并提出相应的对策。

关键词：地理信息；产业；标准化；对策

中图分类号：P208 文献标识码：A 文章编号：2095-6835（2014）06-0154-01

地理信息产业的主要任务是对地理信息进行采集、开发、应用和服务。随着经济的发展，地理信息共享和与地理信息相关的产业政策已经成为地理信息产业研究的重点。对地理信息实行标准化是实现地理信息技术科学化和实现地理信息资源共享的必经之路，对促进地理信息产业的持续发展和规模化发展具有重要的意义。因此，需要对地理信息的标准化进行研究，并针对研究过程中出现的问题提出相应的对策，促进地理信息产业更好地发展。

1 标准化在地理信息产业发展中的作用

在地理信息产业的发展中，信息标准化是其中的一个重要部分。从技术层面来看，地理信息产业是随着现代测绘技术和信息技术的发展而兴起的，同时，地理信息技术也被融进了IT行业的主流中；从市场层面来看，我国的地理信息产业主要是把地理信息作为主要对象来开展服务和应用的，同时，实现地理信息共享也是促进我国地理信息产业发展的重要保障。另外，地理信息的标准化还是保证地理信息共享和实现我国产业群发展的重要基础。

2 地理信息标准化发展中的问题

2.1 地理信息标准化主体不完善

在我国，地理信息标准的制订是以国家制订为主，制订主体是我国的科研单位和相关行业的事业单位，因而造成了地理信息标准化主体不完善。在实际应用中，由于对地理信息标准的研究没有结合市场的变化速度和企业的技术创新，导致地理信息产业在市场变化和技术创新过程中适应能力差。

2.2 地理信息标准化客体失位

在地理信息标准化发展中，引起诸多问题的另外一个原因是地理信息客体的失位。在地理信息的标准化客体中，数据资源有62项，占总资源的48%；应用服务类项目有38项，占总资源的29%；通用类项目有20项，占总资源的15%；管理类项目有8项，占总资源的6%；而环境工具类只有3项，仅占总资源的2%.随着经济和科技的快速发展，社会步入了信息时代，而信息化、网络化和全球化的发展更是把地理信息推向了一个服务的时代。在国际上，对地理信息标准化的研究逐步从数据资源型转向Web型，但是，各国对地理信息标准化的制订和一些项目标准仍然是以数据资源为主，这在客观上形成了对地理信息标准化的研究与实际需求脱节的现象，所以在实际中，地理信息标准化不会满足国家地理信息产业的发展要求，使得地理信息标准化在实际中的先进性和应用性更差。

3 地理信息标准化发展中问题的对策

3.1 对主体的要求

要解决地理信息标准化发展中的问题，在主体方面首先要鼓励地理信息企业抓住发展的机遇，改变被动地执行国家制订的标准的这种方式。企业自身拥有的技术和市场经验在逐渐成熟，使得标准化方面的工作要求更高。因此，地理信息企业就需要在实际中提升标准化的意识，充分发挥企业的高新技术优势，积累企业的技术成果，保障企业的规模化生产。另外，企业还需要加强自身的标准化建设，在遵循已有的标准化基础上建立起符合企业自身发展需要的标准体系，根据企业的自身情况参与到行业、地方和国家标准化的制订工作中。在市场竞争模式下，企业也要加强标准化合作，建立标准化联盟，在标准化的基础上加强企业与企业之间的信息共享，从而增强整个产业的实力。

3.2 发挥地理信息标准化客体的作用

在地理信息标准化发展中，还需要充分发挥企业客体的作用。企业自身需要结合实际情况充分利用人才优势和学科优势，在实际中提高科技创新能力，提高标准化和产业化水平，逐步建立起地理信息标准科研联盟，并在地理信息产业中形成标准化的地理信息技术，促进地理产业的良好发展。另外，在进行标准化研究时，还需要结合企业的实际情况，加强企业间的交流与合作，实现用科研支撑企业进行技术创新，并且用科研来实现产品标准化生产。此外，在地理信息的服务方面，还需要以政府的引导为主，同时结合企业的主导作用，以地理信息的标准化政策为指导，在企业之间积极开展相应标准的立项、检查和报批等工作，做好技术研讨、标准化的宣传和标准化的咨询服务等工作，为企业主导地理信息的标准化提供良好的环境，推动地理信息产业向标准化发展。

4 结束语

综上所述，虽然地理信息产业在逐步发展中取得了很大的成就，但在发展过程中仍存在一些问题，比如地理信息标准化主体不完善、地理信息标准化客体失位等。因此，在实际中应加强地理信息的主体引导作用和客体主导作用，实现地理信息资源的共享，建立地理信息标准化联盟，从而促进地理信息产业的进一步发展。

参考文献

[1]陈静，吴健平.我国地理信息产业的发展现状及思考[J].地域研究与开发，2011，22（17）：24-25.

〔编辑：刘晓芳〕endprint