从对标管理谈对设备管理的启示

（开滦集团设备管理中心，河北 唐山 063000）

从对标管理谈对设备管理的启示

康玉艳

（开滦集团设备管理中心，河北 唐山 063000）

对于开滦这样的特大型煤矿企业集团在设备管理方面如何进一步深化体制改革，创新管理机制，充分挖掘设备资源的管理潜力，进一步提高设备利用的综合效率，实现设备投资效益最大化等问题，得到了一些有益的启示。

对标；设备管理；启示

为深入推进集团公司设备管理体制、机制改革工作，进一步提升集团公司设备利用综合效率，集团公司开展了设备管理对标工作，选定的对标标杆为河北冀中能源集团的峰峰集团，对其设备管理进行学习，重点了解了煤矿企业集团设备管理的新动态、新改革、新经验，了解了它们的体制特点、运行机制、管理制度、管控途径、管理效果、管理创新等方面取得的新进展和新成果。通过与峰峰对标，进一步开阔了视野、开拓了思路、学到了经验、看到了差距，特别是对于开滦这样的特大型煤矿企业集团得到了一些有益的启示。

1 峰峰集团设备管理的基本情况及管理特点

1.1 基本情况。峰峰集团隶属于冀中能源集团有限责任公司（简称：冀中能源）。冀中能源是国有特大型独资公司。目前下辖峰峰集团、冀中股份公司等11家子公司，拥有冀中股份、华北制药和金牛化工三个上市公司，是以煤炭为主业，医药、航空等多个产业综合发展的大型现代企业集团。

峰峰集团设备管理主管部门为峰峰集团设备租赁分公司，其经营业务主要是三大块，一是生产设备租赁。主要包括对煤矿的综采、综掘、高档普及及其配套设备和井下流动设备实行经营租赁。通过实施租赁经营收取折旧租金、修理费租金、管理费租金，从资金上保障租赁经营的良性循环和持续经营。折旧租金全部用于购买租赁生产设备。大修理租金主要用于出租设备的大中修理，管理费租金主要用于公司日常管理支出，以保证租赁经营工作的正常进行。通过租赁管理，租赁站利用设备租金这个经济杠杆作用，防止了无偿使用国有资产和资产流失。二是单体液压支柱租赁，目前仍发挥着重要作用。三是煤矿抢险排水设备租赁。在区域性煤矿抢险救灾中发挥了重要的作用，社会效益尤为突出。

1.2 管理特点。峰峰集团设备租赁分公司在原有大部分设备集中租赁管理的基础上，2010年起实施了包括设备、人员、设备仓库在内的更大力度的设备整合，整合范围涉及该集团所属生产煤矿及控（参）股子公司。进行了机构和职能调整，目前已完成了人员整合和资产整合，将原各单位的设备、设备管理人员、设备仓库等划转到设备租赁分公司，实行直接管理。至此，实现了将各单位自有的全部生产流动设备（含采区变电所）、主管设备的相关人员以及在用的办公室、办公设施等的集中统一管理。

2 有关启示和建议

通过对标学习，使我们更深刻的认识到，立足实际，创新思路，定位准确，主动作为，积极进取，大胆尝试，就一定能够在现有的基础上，实现设备管理新的更大发展。企业设备管理工作发展到一定程度必然面临着重新定位、谋划发展的问题。峰峰集团采取了适应本企业生产经营实际需求的改革措施，大胆实践，在国内当属管理创新之举，虽实际效果有待进一步观察，但颇有新意，值得认真研究和结合开滦实际适当借鉴。

开滦作为特大型煤炭企业集团，理应强化设备集约化管理的力度，最大限度的提高设备利用的综合效率，增收节支、节能降耗，进一步推进集团公司设备集中统一管理工作，体现出设备集中管理的经济效益和管理效果。有关建议：

2.1 创新思路，准确定位，锐意改革。进一步强化和规范开滦集团设备集中统一管理工作，进一步扩大集中管理的单位范围和设备种类，研究制订切实可行的具体办法，切实加强对分公司类单位的有效管控力度，同时，以“一厂一策、区别对待”的方式将控股股份公司以及相对控股的各单位有效纳入集团公司的设备集中统一管理。

2.2 优化结构，调整职能。组织研究、制定方案，参照集团公司财务管控模式，对各单位设备管理部门实行设备管理业务的垂直领导，实行对设备管理部门负责人的准垂直管控。对各二、三级单位设备管理业务的垂直管理，实行三不变、三为主的原则，即人员组织关系不变、工资关系不变、行政隶属关系不变；在双重领导下坚持业务领导以设备中心为主、专业业务考核以设备中心为主、非设备管理业务以所在单位管理及考核为主，分别以既定权重纳入年度考核或绩效考核。

2.3 明晰职责、保证生产。以保证正常生产为主，不断完善运行管理机制。制定或完善相关管理规定，明确对实行租赁管理的设备，设备中心主要具体负责产权管理、大修管理、资产处置及保全管理；同时行使管理职能，对租赁设备丢失损坏、埋压、管理不善等进行检查及依规处罚；设备中心应负责组织租赁设备重大事故的分析及处理，负责设备退租、紧急调配、协调解决重大技术问题等。

各设备使用单位要具体负责设备的日常管理、检修及维护、故障处理及一般事故处理等，保障生产。

2.4 加强集团管理，增加设备中心管理科室、充实人员。根据实际管理需要，应增加设备中心的相关管理科室并充实专业管理及技术人员，增加岗位设置和编制。建议设备中心组建二个统管科：建立“统管一科”，负责分公司类单位设备集中租赁管理（即当前管理的主要工作内容）；建立“统管二科”，负责控股公司类单位的管理，重点负责组织政策调研，研究制订相关管理办法以及实施管理等职能，实现管理创新和突破。人员配置方面，应按对各主要使用租赁设备的三级生产经营单位，由设备中心派驻矿管理站或设备管理员（或设备业务主管）常驻，负责日常管理、检查以及协调调度等有关工作。具体增加人员数量应根据实际工作需要进行专题研究后商人力资源部门确定。

结语

设备管理是企业管理的一个重要组成部分，设备管理对企业产能、经济效益、节能环保和社会效益起着不可或缺的作用，坚持不断的对标先进，以改革创新的理念不断的深化设备管理的体制和机制，充分发挥设备效能。

[1]玄昌伟．推进对标管理提升竞争实力[J]．中国石油石化，2010（17）．

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