中韩经贸关系发展现状及前景分析

尹圣男

(大连市经济贸易学校，辽宁 大连 116023)

一、中韩经贸合作进程

自中韩两国建交以来，双方经贸合作发展迅速，可以划分为以下两个时期:

第一时期(1992—2002年)，中韩建交的首个十年，2002年双边贸易额较1992年增长了12.6 倍，双方确立了“合作伙伴关系”，为之后中韩经贸合作的快速发展奠定了良好的基础。

第二时期(2002—2013年)，“中日韩自贸区”由构想到事前磋商结束，进入实际操作阶段，双方确立了“战略合作伙伴关系”，双方经贸合作进入到一个崭新的时期，这一时期又可以划分为以下三个阶段(详见表1):

第一阶段(2002—2009年):民间共同研究阶段。在2002年中日韩三国首脑会议上，中国时任国家总理朱镕基首次提出签署三国自由贸易区构想。之后在长达7年的时间里，虽然过程具有间断性，但中日韩民间积累了大量对自由贸易区可行性的积极研究成果。

第二阶段(2010—2011年):“官产学”联合研究阶段。自2010年5月起，官方、产业界、专家对中日韩自贸区可行性进入共同研究阶段，并于2011年12月16日正式宣告结束。三方均积极一致地认为“中日韩间实现FTA 会给三国带来共同利益”。

第三阶段(2012年至今):实际操作阶段。在2012年5月举行的中日韩三国领导人峰会上，中日韩正式签署投资协定，并一致同意在年内启动中日韩自由贸易区谈判。

表1 2002—2013年中韩经贸合作进程

2005.11 韩国宣布承认中国市场经济地位。2008.12第一次中日韩领导人会议(日本福冈)，会议通过了《推动中日韩三国合作行动计划》;同年，中国人民银行和韩国银行宣布签署规模为1800 亿元人民币(约合38 万亿韩元)的双边货币互换协议。2002—2009三国研究机构进行可行性分析研究，并初步得出积极结论。2009.10第二次中日韩领导人会议(中国北京)，中日韩敲定未来合作大方向:共建东亚共同体。三国领导人就启动三国自贸区“官产学”联合研究达成共识;同年，第六次中日韩经贸部长会议发表联合声明，提出三国将于2010年上半年启动中日韩自贸区“官产学”联合研究。2009.11 中韩两国共同开通经贸合作网站。2010.5 中日韩自贸区“官产学”联合研究首轮会议在韩国首尔举行。2010.5.第三次中日韩领导人会议(韩国济州)，发布《2020中日韩合作展望》文件，三国就提升伙伴关系、实现共同繁荣达成多项共识;三国领导人表示将努力在2012年前完成中日韩自贸区联合研究。2011.5第四次中日韩领导人会议(日本东京)，发表共同宣言，主要包括:1.2011年于韩国建立三国合作秘书处。2.2011年完成三国自由贸易区联合研究。3. 三国投资协定谈判尽早达成实质性共识。4. 探讨建立三国循环经济示范基地。2012.5.2 中韩自贸协定谈判正式启动。

2012.5.11第五次中日韩领导人会议(中国北京)，《中日韩关于促进便利和保护投资的协定》正式签署，这是三国签署的首个投资协议;中国倡议在中国山东建设中日韩自贸区先行区和示范区。2012.11.20中日韩三国经贸部长在金边会晤中宣布启动中日韩自贸区谈判。2013.3.26 中日韩自贸区首轮谈判在韩国首尔启动。2013.7.30 中日韩自贸区第二轮谈判在中国上海启动。

二、中韩进出口贸易发展迅速

在双方经济合作发展迅速的同时，中韩的进出口贸易额也在不断递增。双边进出口额从1992年的50.3 亿美元增至2012年的2151 亿美元，增长了42 倍。2013年1—8月双边贸易额达到1495.16 亿美元，同比增长7.3%。建交20 余年来，虽双边贸易额偶有回落，但总体来看中韩贸易额不断增加，截至2013年中国已成为韩国第一大贸易伙伴国，韩国也成为中国第三大贸易伙伴。在中韩贸易发展的过程中，我国贸易逆差增长较快，2012年达535.5 亿美元，2013年1—8月达402.42 亿美元(详见表2)。

表2 1992—2013年中韩进出口贸易的变化情况 单位:亿美元;%

数据来源:根据商务部统计数据整理得出

三、中韩经贸关系的发展前景

(一)中方贸易逆差对双边贸易发展带来负面影响

长期以来，在中韩贸易中中方一直处于逆差，而且呈逐年上升趋势。1999年双边贸易逆差为36.1 亿美元，自2000年起中方贸易逆差超过百亿，2010年达到近700 亿美元。究其原因，主要是中国出口到韩国的商品中，农林矿等附加值低的产品一直占有较大比重，而在韩国出口到中国的产品中附加值高的产品占比较大，双边贸易中韩国的出口商品结构占有较大的优势;另外，韩国长期实行调整关税政策以保护本国农业，其涉及品种多数为中国对韩出口的主要商品。因此，在双边贸易中中方持续高逆差势必对双边贸易发展带来负面影响。

(二)“中韩FTA”的积极促进作用

WTO 框架下成员国众口难调，区域性贸易集团成为当今经济发展的主流形式。而在亚洲，作为重要经济体的中国、韩国，还没有形成适应地区发展需要的区域经济集团。加上日本，中日韩三国经济总量相加约占全球经济总量20%的份额，是一个拥有近16 亿人口的巨大市场。同时，中韩两国间已具有较为成熟的经贸关系。统计显示，截至2013年，中国是韩国第一大贸易伙伴国、最大出口市场和最大进口来源国，韩国则是中国的第三大贸易伙伴国，双方已互为重要贸易伙伴。在这样的背景下，积极推进中韩自贸区建设可谓是一个高效率、低成本、高收益的区域经济发展手段。因而，积极推进中韩FTA 建设势在必行。

［1］于海洋. 中日韩离自贸区有多远［N］. 中国国门时报，2011 －06 －08.

［2］金荣爽. 中韩经贸合作现状及前景分析［D］. 对外经贸大学，2009.

［3］中日韩领导人会议［EB/OL］. 维基百科，http: //zh.wikipedia.org/wiki.