浅谈国有企业如何市场化选聘人才

卢渊

摘 要：根据目前国有企业市场化改革和开放型发展对人才的需要，分析了企业人才进行市场化选聘的重要意义。针对其中存在的问题，提出了基本原则和改进措施和建议，对国有企业市场化选聘人才具有一定的借鉴意义。

关键词：企业；市场化；人才；选聘

中图分类号：F243.3 文献标识码：A 文章编号：2095-6835（2014）05-0102-02

人才资源是企业发展最为宝贵、最可持续和最具潜在优势的战略资源，谁拥有人才谁就能赢得未来。十八届三中全会提出，“国有企业要推行市场化改革，真正成为市场主体”，就需要大量符合企业需求的经营管理、专业技术、战略发展等各方面的人才。采用各种方法、运用各种资源去选聘人才，市场化选聘人才已逐渐变为了国有企业选人、用人的重要途径。

1 市场化选聘人才的重要意义

企业的竞争归根到底是人才的竞争。国有企业作为我国经济健康、协调发展的主要力量，在社会主义建设中发挥着主导作用。实行市场化选聘人才，打造一支符合企业要求的人才队伍，为国有企业的可持续发展提供人才保证已成为企业必须面对的重要问题。

1.1 国有企业改革发展的必然要求

十八大提出了国有企业的改革方向——完善法人治理结构，发展混合所有制经济。因此，企业选聘人才能否市场化，将成为改革能否走向成熟和完善的标志。

1.2 调整国有企业人员构成比例的现实要求

由于历史等多方面的原因，国有企业人员的构成比例极为不合理，已经难以满足企业生产经营、改革发展的需要，所以，必须要通过市场化来选聘人才，改善人员结构，使其整体结构符合企业的发展要求。

1.3 国有企业人力资源开发的重要工作

市场化选聘人才会推动企业人力资源管理不断完善和发展，通过各种形式、各种途径、各种办法来选聘人才、培养人才、激励人才，使人才在企业中发挥更大的作用，充分发挥人力资源在国有企业改革发展中的保障作用。

1.4 国有企业参与国际竞争的必然选择

由于资源配置全球化，国际竞争不断加剧，国有企业参与全球市场竞争已成为了必然趋势，而全球竞争的核心就是人才的竞争，因此，国有企业必须通过市场化选聘懂得国际规则的高端人才，才能赢得未来。

1.5 激发企业竞争力的内在要求

企业的活力来源于改革，来源于企业员工。要想使企业充满活力，增强竞争力，必须多元化选聘人才，充分发挥人才在企业的能动作用，增强企业的活力和竞争力，参与市场竞争。

2 市场化选聘人才中存在的主要问题

选聘人才制度的僵化性。人才选聘制度缺乏系统性，管理比较粗放，选聘标准不清晰，基本上还处在传统人事推荐上，晋升时，缺乏机制保障，不能公平、公开进行，不能真正做到知人善任，这不利于人才间的竞争。

选聘人才思想的延迟性。大部分国有企业在选聘人才上论资排辈的观念盛行，行政干预行为较多等，导致有能力、有才干的人处于边缘状态，最终人才外流。

选聘人才随意性较强。缺乏科学、合理的选聘机制，仅凭个别人的意愿和推荐进行选聘，没有一整套科学、完整的运行机制，导致个别“溜须拍马”的人钻了空子，而真正敢担当、有能力的人失去发展和提升的机会，严重影响了优秀人才的工作积极性。

人力资源配置的战略规划和顶层策划比较薄弱。

激励模式较为单一，价值导向尚未充分发挥作用，物质激励与精神激励没有有效结合。

3 市场化选聘人才的基本原则

3.1 坚持公开、公平、公正、透明的原则

科学培养人才，广泛聚集人才，用好、用活人才，最根本的是要坚持公开、公平、公正、透明的原则。做到扩大民主，强化竞争，公道正派，阳光操作，避免歪风邪气，将需要的人选到需要的岗位上。

3.2 坚持党对选聘人才工作的领导原则

选聘人才工作千头万绪，必须要坚持党对选聘人才工作的领导原则，形成人才选聘格局才不会出偏差，不会走歪道，从而形成推动工作的强大合力。

3.3 坚持竞争择优的原则

通过充分竞争，使品德、知识、能力和业绩突出的优秀人才脱颖而出。

3.4 坚持依法选聘人才的原则

要按照法律、法规的有关要求进行人才选聘工作，做到程序规范、过程透明，坚决杜绝不正之风的存在。

4 市场化选聘人才的建议

4.1 建立健全相关制度

国有企业在选聘人才工作中，①要建立选聘工作制度，要形成一套完整的操作流程，做到有法可依、有规可循，规范运行，不偏不倚；②要建立日常考核、职务晋升、奖励惩出等方面的规章制度，严格考核，充分竞争；③要结合工作实际，形成一套合理的个人绩效考核评价体系，对人才所发挥的作用予以量化，明确考核结果，对人才的实际工作成效予以评判，使人才从思想上和行动上感到自己受到企业的重视和尊重。这些都为市场化选聘人才工作创造了良好环境和氛围。

4.2 树立依法选聘意识，规范选聘制度

要树立依法选聘意识，规范和完善选聘工作程序，认真、严谨地开展选聘工作。选聘方案要征求法律部门的意见，保证选聘工作依法合规。要科学谋划、精心组织、规范实施，注重工作质量，确保选聘效果。要实行回避制度，在招聘过程中，凡与国有企业负责人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲或近姻亲关系的应聘人员，不得应聘该国有企业负责人员的秘书或人事、财务、监督检查等岗位，以及有直接上、下级领导关系的岗位。在工作过程中，凡与国有企业具体负责组织招聘工作的人员有上述亲属关系或其他可能影响招聘公正的，也应当回避。

4.3 广开选聘途径，多渠道选聘人才

具体有以下几种途径：①通过企业内部培养，选配关键岗位人才。②通过选聘校园应届毕业生，储备专家基础人才。可有针对性地开展“订单式培养”和“牵手高校毕业生”等活动，为企业长远发展和专家队伍建设积蓄基础人才。③通过面向社会招聘，补充稀缺专业人才。④通过猎头公司协聘，选拔高级经营管理人才。应加强同猎头公司的合作，挖掘企业需要的高端人才。endprint

4.4 创新人才激励机制

引入新的薪酬分配制度，将研究知识产权、技术等作为资本参股的激励考核制度，结合市场在人才资源配置中起决定性作用的要求，更好地发挥市场机制在人才项目评价、激励扶持等方面的作用，逐步构建人才资源配置新机制。

4.5 加强组织领导协调工作

要高度重视市场化选聘人才工作，成立专门的工作机构，负责人才选聘的市场化进程。

4.6 建立健全企业人才的教育培训制度

国有企业要结合企业在不同发展阶段的要求，建立、完善教育培训制度，对不同员工开展分类培训，提高员工的职业素养。

4.7 创造良好的发展环境

着力营造有利于各类人才成长的发展环境，不断完善人才评价机制，激励各类人才干实事、创实绩，使不同专业特长、不同成长经历的人才能在各自的平台上发挥最大的优势。

5 结束语

总之，人才是一个企业参与市场竞争、实现可持续发展的重要保障。只有通过市场化选聘人才，全力打造有利于各类人才安居乐业的生活环境，真正让人“来了就不想走，走了还在梦中留”，这样才能搞活国有企业的用人制度，将真正的“能人”选到合适的岗位，为国有企业市场化开放型改革提供人力资源保障。

〔编辑：白洁〕

On State-owned Enterprises to Market-oriented Hiring Talent

Lu Yuan

Abstract： The importance of state-owned enterprises under the current market-oriented reform and open for talent development needs， analyzes market-oriented enterprise talent hiring： summary. For the existing problems， put forward the basic principles and improvement measures and proposals for state-owned enterprises hiring talent market has a certain significance.

Key words： business； market； personnel； hiringendprint