文 陈宏彩
廉政建设新常态下领导修养的调适
文 陈宏彩
随着反腐败斗争的深入开展和反“四风”活动的持续推进,中国已经进入廉政建设新常态。领导干部只有正确认识和冷静适应新常态,不断提升自身修养,不断调整生活方式和行为习惯,才能得到组织的认可和人民群众的尊重,才能重塑中国领导干部群像,在新的征途中开创新的伟业。
腐败是政治的毒瘤。两千多年前,古代巴比伦的文献中就已经记载了权力腐败现象。尽管人类采取了各种措施制约和监督权力,防止权力的滥用和腐败,但腐败仍然像野草一样滋长和蔓延。无论是资本主义国家还是社会主义国家,无论是农业社会还是工业社会,腐败都不同程度地存在,考验着人类的政治智慧,挑战着既定的政治架构。
中国经历了两千多年的封建社会。在官本位思想根深蒂固、权力傲慢习以为常的社会情境下,腐败司空见惯,封建官吏只要不是将人民置于水深火热的深重灾难中,百姓总是能忍则忍,甚至麻木不仁。随着封建王朝的解体和人民觉悟的提高,腐败愈来愈遭到人民群众和有识之士的唾弃与痛恨。新中国成立以来,毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等领导人都从党和国家生死存亡的高度严惩腐败,取得了一个又一个伟大的胜利。但是,在工业化、城市化快速推进,权力在经济发展和资源配置中仍然发挥重要作用,权力监督体制和机制难以完全建立健全的历史条件下,一些腐败分子钻体制、法律和政策的空子,骄奢淫逸,为所欲为,肆无忌惮。
以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体以巨大的政治勇气和非凡的政治智慧,以排山倒海和雷霆万钧之势向腐败亮剑,向一切奢靡之风和违纪行为亮剑。行动之初,很多人抱着观望和侥幸心理,认为历届新的领导集体执政初期都会从整风开始,都会力主反腐以显示政绩,等到阶段性的任务完成,一切都会照旧。这种认识是大错特错的。
这次反腐行动绝非短期风暴,而是一场持久战。从本次反腐行动开始,我国已经进入廉政建设新常态。这是因为:其一,权力滥用、不正之风曾经非常严重,任何领导人都不会忽视。为了党和国家的伟大事业,反腐斗争绝对不会出现任何松动或停滞。其二,本次反腐行动取得了历史性突破,人民群众深感风清气正的可贵,绝不容忍腐败分子再次兴风作浪。其三,通过这次强力反腐行动,广大干部经过了脱胎换骨的洗礼,廉洁行政已经形成广泛共识,一些害群之马将会成为众矢之的。其四,党中央一边治标,一边治本,权力监督体制机制改革和法制建设将以前所未有的力度加以推进,任何以身试法的人都将得到应有的惩罚,腐败得逞的概率大幅度降低,而腐败付出的成本将会成倍增加。面对这些形势,一个新的时代已经来临,常态化、制度化的廉政建设已经展现在我们面前。
在新常态下,任何侥幸心理和非分之想都将被彻底击碎。领导干部必须彻底转变思想观念和生活方式,静以修身,俭以养德,以新的态度、新的风貌迎接新常态的挑战。具体来说,应努力做到以下四点。
少应酬,多学习。反“四风”以来,很多领导反映应酬明显减少,终于有时间陪伴家人,终于可以轻松自在地在家里吃粗茶淡饭。可见,过多的应酬给所有人带来负担,造成时间浪费、财政浪费和健康透支。大家盼望回归正常生活,珍惜来之不易的新常态。当新常态持续一段时间以后,领导干部要让自己回到书桌旁,回到运动场。古往今来,许多官员都在业余时间学习不止,笔耕不辍,成就了许多脍炙人口的文学作品和思想巨著。即使无法像他们那样功成名就,我们仍然可以孜孜不倦地学习,刻苦顽强地钻研。如果持之以恒,我们就会深刻地感受到,学习使人快乐,学习使人充实,学习使人进步。善于学习和钻研的领导干部,工作一定如鱼得水,如虎添翼。
不傲慢,常敬畏。纵观历次查处的腐败分子,很多人在位时可谓傲慢至极,不可一世。这是官本位思想在作祟,是等级观念恣意膨胀的体现。当权力开始变得傲慢,它离腐败就只有一步之遥了。因此,在新常态下,领导干部必须常怀敬畏之心,敬畏法律、敬畏民主、敬畏人民群众、敬畏经济和社会发展的客观规律,严格按照法律法规办事,按照人民的意志和事物的规律办事。具备这样的美德和修养,就会摆正自己的位置,就会严于律己、宽以待人。
远奢华,崇俭朴。腐败从生活奢靡开始,从欲望膨胀开始。人的物质欲望是无穷的,追求奢侈奢靡的冲动也是无穷的。随着廉政建设新常态的到来,网络的无缝隙监督成为常态,纪检监察部门八小时内外的监督成为常态。明智的领导干部必须与时代发展同步,时刻培养节俭美德,自觉抵制奢靡虚华,尽享自然质朴、踏实平和、无怨无悔的原生态生活。
戒结党营私,行大公无私。很多腐败分子特别擅长结党营私,搞小集团、小圈子,以为“抱团取暖”“休戚与共”就可以“永世太平”。一旦有了小圈子,腐败起来胆量就特别大,踏入陷阱也就越深。中央已经对集团化腐败予以高度关注,并将从用人制度、监管体制等方面予以严密防范。领导干部必须消除圈子意识,不搞“利益集团”,多一点儿大公无私,多树立高尚情怀。
改革开放以来,中国的经济社会事业取得了突飞猛进的发展,中国政府和中国官员在全世界树立了高效率、快节奏的形象。但是,因为腐败现象的存在,中国官员在国际社会的形象被严重损害。
在这种形势下,党和国家领导人力挽狂澜,深入开展反腐败斗争,迅速导入廉政建设新常态。这种常态是经济社会发展的必然结果,也是历史发展的必然趋势。面对浩浩荡荡的时代潮流,领导干部必须勇立潮头,顺流而上。凡是与时代发展和人民意志背道而驰的人,必然被滚滚浪潮打得头破血流,粉身碎骨。
在新常态下,领导干部要从道德修养的调适做起,从细微之处和小事情做起,“不以恶小而为之,不以善小而不为”。人的修养和境界总是从点滴积累开始的,点滴的努力汇聚成深厚的涵养和高尚的境界。正如秦朝宰相李斯所言:“泰山不让土壤,故能成其大;河海不择细流,故能就其深。”当所有的领导者都这样严格要求自己、都非常注重自身修养和形象时,中国官员的群像就在一点儿一点儿地重新塑造,党的执政基础就在一砖一瓦地继续夯实,中华民族伟大复兴的梦想就在一天一天地成为现实。
同时,我们也应该借鉴其他国家如英美国家的强势反腐,借鉴新加坡反贪污调查局和中国香港廉政公署等的做法,学习他们丰富的反腐经验,充分发挥后发优势,通过标本兼治、惩防并举,将廉政建设新常态保持下去,用更短的时间完成领导修养新境界、中国官员新群像的转身。
作者:浙江行政学院公共管理教研部教授
(责编/梁晓娟)