公路工程施工的成本管理研究

邓宏伟

(兰州公路总段工程处,甘肃兰州 730046)

公路工程施工的成本管理研究

邓宏伟

(兰州公路总段工程处,甘肃兰州 730046)

当今时代施工成本的管理越来越受到人们的重视,且在各个工程运作中的重要性也日益明显,其作为项目管理的重点内容,对工程的成本和质量各方面的控制都起着重要作用。本文主要对公路工程施工的成本管理的完善进行了比较专业的分析。

公路工程施工 审核 目标管理 成本定期核算

人们一直在探讨并研究如何完善公路工程施工的成本管理，经过几年的努力也得到了不少的成果，总结这些经验和成果，本人对如何加强施工成本的控制与管理提出了以下一些看法：(1)设定一个合理的成本目标；(2)制定一个较为完整的成本计划；(3)组织一个高效精干的管理团队。在加强施工成本管理与控制中，对项目的数量和价额要做出详细的统计和预算，且要重视起过程的管理，只有这样才能更好的进行施工成本的管理工作。

1 做好投标工作

以什么样的价格中标从根本上影响了公路工程施工成本的控制目标，所以成本控制在公路项目投标阶段必须要体现足够的预见性。有效的施工组织管理和合理的施工技术条件决定着一个符合企业自身条件的合同价格。要编制一份合理的施工组织设计，我们必须要到现场进行实地的勘察，核实并完善招标文件提供的一系列工程资料，同时还要结合项目当地的企业自身条件和市场价格。

2 做好合同管理

合同风险管理常常决定着工程承包的成败。所以，在签订合同前，对风险做出全面分析和预测是很有必要的，而且对施工成本及工期有什么样的影响，也要提前做出相应的计划和对策。因为这些对技术、资金、组织各方面的风险提供了有力的准备。常用方法有向分包商转移部分风险、选择向保险公司投保等来进行转移和分散。这才能使合同风险在可控制的范围内，才不会增加工程成本和施工工期的压力。

3 做好材料、机械、工人的成本控制

严格控制工料机费用是成本控制与管理过程中不可缺少的内容。工料机的管理主要是以下几点：(1)在材料管理方面，因为从采购到进场的整个过程中，需要办理一些手续，而这些手续的办理有时候直接影响着材料管理的进程和有效性，所以要对手续的办理进行严格的要求，以确保材料的供货日期准确，数量的满足。同时注重一些材料的保存工作，统计好材料的进出数量和质量，以方便日后能快速的对其进行查阅和统计，为各项工作提供数据材料。(2)在机械管理方面，对其进行合理的调配。比如使用的台班数，其单价都要根据实际使用情况确定其数额，及时结算以免造成浪费。(3)在工人管理方面，主要管理对象时单位的劳务人员和职工。对其管理，要制定出不同的考核方式和责任要求，让员工能在井然有序的环境下工作，以提高他们的工作效率，也为公司带来更多的利益。

4 施工成本过程控制

为加强公路工程施工成本过程控制，需要认真做好工程索赔、材料调差和计量与变更三方面的工作。要在工程实施过程中加强这三方面的控制，就必须保证资料的连续性和完善性，还要确保过程的真实有效。工程索赔按索赔事件的性质可分为：合同被迫终止的索赔、工程延误索赔、工程加速索赔、意外风险和不可预见因素索赔、工程变更索赔、其他索赔；而按索赔目的可分为费用索赔和工期索赔。其中最受关注的是工期的不可预测性和费用索赔数额以及意外风险。其原因有两大点，一个是阻工的索赔是此类索赔最为突出的类型。实际的施工过程中，建设方负责的征地拆迁工作往往会对施工进度埋下一些隐患。在很多施工过程中，经常会遇到周围村民因为赔偿等方面的不满，而对施工进行阻止，着严重影响了施工工期，这就使承包商不得不要求进行一定的费用索赔。所以，我们要对现场的施工情况进行跟踪记录和拍摄，对误工的原因和相关人员进行统计，整理出相应报告给业主，并妥善保管，确保日后出现的索赔问题能够有依可循。另一个是此类索赔的不可预见性往往会给承包商的施工带来很多困扰何阻碍，所以要重视索赔的连续性和时间性。对收集现场资料，照片、记录、影像的工作的及时性有较高的要求，且保证作证资料的签认完整性，这些都不容易达到。所以需要专人负责跟进此类工作，确保索赔的有效性和及时性。工程索赔往往是一项比较长期的工作，我们必须做到有据可依且面面俱到，这样才能降低在工程结算中的损失，并得到相应的补偿。材料的调差通常是业主对合同时间范围内，涨跌幅超过一定程度的材料进行一定的单价调整。其最主要的资料是提供施工现场记录资料。在计量与变更方面，很多施工企业将其作为重点抓的项目。在面对审计的时候，它是建设项目过程控制的有效手段与工具，我们应该及时对计量的手续和资料进行跟踪和完善，因为这些都是影响工程经济利益的直接因素。

5 加强经营管理和成本定期核算

一般情况下，在直接成本中，人工费用大概占据15%～20%所以，为了有效地控制成本，就必须加强人员的培训和管理工作。对于那些材料费用达到直接成本的50%的情况，就需要重视并加强对材料的采购和管理，并提出相应的有效措施。若项目部有剩余材料，则由公司统一对其处理，尽量减少浪费。机械费约占直接费的15%。所以要做到合理的调配机械，租凭机械，以提高使用效率。定期对成本进行核算，这样可以及时发现存在的隐患，避免不必要的错误或损失。在定期核算中，检查检查成本控制体系的运行是否正常，及时发现那些外部环境对成本控制的影响，监督各个负责部门对成本控制的工作力度，并对其进行初步的评价，再通过相互讨论来拟定统一的纪要。

6 做好目标管理原理的应用

目标管理具有先进性、针对性和实用性等优点，将其用在施工项目管理中，能发挥其重要作用，目标管理就是形成于企业的施工项目的实践之中。其主要思想是制定一个大目标，再分为各个小目标，各个小目标是针对各部门或层次的工作内容制定的，所以要加强各部门或层次的工作人员的自我控制能力，并制定适合自己的工作计划，使他们在目标的引导下认真完成工作任务，为实现大目标而共同努力。相信有了明确的目标，员工的工作积极性会得到提高，而这也是目标管理的根本目的。以目标作为各项管理活动的指南，以目标来形成组织的向心力和综合力，以目标的实现程度来评价每个部门和个人的工作好坏、贡献大小。实际上，目标管理的方法就是PDCA循环法，从成本的计划、预测、核算、控制各个方面来进行公路工程施工的目标管理。

7 结语

总而言之，公路工程施工的成本管理有许多个环节，它是一个全过程控制的管理，各环节紧密相连。不同环节应该有与其内容对应的有效控制手段和目标，从而实现最终目标。企业的根本利益是各项目的首要任务，所以对各方面的工作都要切实到位，例如公路建设的投资效益，公路工程成本管理等，都要制定有效地工作计划，并实施。还要有效控制工程建设中的支出费用和工程造价，让资金用在刀刃上，只有这样才能使公司的根本利益达到最大值。

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[2]高秀华.浅谈市政工程成本控制[J].南京市政,2004(12).

[3]李万春.浅谈公路工程施工成本核算制度[J].青海交通科技,2008(06).