新时期财务管理工作的思考与探究

张庆明

摘 要：在一个单位或部门的各科室中，财务工作有着自己的特殊性，因为它涉及物资和经费的管理，直接影响着单位的正常活动，对一个单位或部门的可持续发展具有重要的意义。随着社会经济的发展和改革开放的不断深入，新时期的财务工作随之也出现了一些新问题。所以，为了保证工作顺利开展，就必须加强财务管理工作。通过调研，对现阶段财务管理中存在的问题进行分析，阐述如何搞好财务管理工作。

关键词：新时期；财务管理；制度

一、新时期财务管理方面存在的问题

1.制度、管理、人员上的差距

（1）制度落实不到位

多数单位的财务管理制度没有很好地发挥作用，规章制度形同虚设。有的单位制度执行部门人员变动频繁，人员变动后又没有及时进行人员增补，致使制度无法落实、名存实亡，甚至这些部门根本没有认真开展工作，没有按规定组织查账和公布账目，更没有起到监督作用。

（2）管理意识跟不上

有些单位受社会上高消费现象的影响而盲目跟风，勤俭节约意识差，对经费管理、监督不力，甚至把预算外经费看成是“自由经费”，不受财务制度和纪律约束随意乱花，导致经费开支较大，账务管理混乱。对公共物资管理不严，没有专人保管，也不登记造册，导致公共物资的浪费、损坏、丢失等现象严重。

（3）人员业务素质差

基层财会人员队伍底子薄，业务素质差，有的没有经过系统的业务学习和正规的培训，理论功底较弱，对财务管理知识一知半解或根本不懂，工作被动应付，经常出现不该发生的错误。有些财务人员虽有丰富的理论知识，但缺乏实践经验，理论与实践不能很好地结合起来，不能充分发挥财务人员的应有作用。

2.经费预算缺乏科学性

年度经费预算的编制涉及多方面因素。因此财务人员要准确掌握当年的工作目标和任务，并结合上年度结余和往年经费使用情况，才能编制本年度经费预算。一般情况下，在年底前要上报下年度的经费预算，而在实际工作中，各单位在下年初召开年度工作会议之后才能确定下年度工作任务。因此各单位在上报经费预算时，不能结合下年度的工作任务，只能临时编造一份“预算”，因此“预算”缺乏计划性和针对性，失去了应有的严肃性和科学性。

3.经费支出缺乏计划性

随着社会各项事业的日益增多，单位的经费也日益紧缺。尽管如此，有的单位经费支出缺乏计划性，随意开支的现象随处可见：明知经费不足超标准开支、超计划用钱甚至负债过日子；比阔气讲面子、铺张浪费，消耗性开支比例很高；财务管理不严，甚至发生挪用和贪污公款案件。

二、加强财务管理的建议与探究

1.加强制度落实，强化管理意识

在经费管理过程中，要有效控制开支，对超标准开支一律不予报销，无论大件资产购置还是小件办公用品等都实行统一的计划、采购、结算，对重大开支事项要全程跟踪监督，并实行资金转账制度，以减少资金流失、堵塞经费漏洞。经费使用要做到事前、事中、事后全程监控，要完善内部监控机制，加强内部监督管理，明确财务工作岗位职责分工，形成岗位相互监督、制约机制。严格公共物资管理，并设专人保管，凡涉及公共财物的使用都要登记造册，避免公共物资的浪费、损坏、丢失等现象发生。

2.建设素质过硬的财务管理队伍

加强对财会人员进行业务知识和能力的培训，通过系统学习和培训，使他们熟练掌握会计电算化等专业知识。通过组织知识讲座、技能演示等让他们互相学习，取长补短。财务管理人员都要精通财务方面的法律法规，并自觉执行，要坚持依法办事，坚决抵制各种违法乱纪行为，努力维护法律的尊严，为领导当好参谋、把好关，充分发挥财务人员的应有作用。

3.经费预算要科学合理

要扎实有效地搞好预算的前期论证工作，要在充分调研和详细测算后提出经费预算科目，要完善综合预算制度，各项经费应统筹安排，要结合往年的财务收支情况和下一年度的工作目标合理制定预算，单位下一年度的工作目标可在制定财政预算前研究确定，使预算情况更加合理，更能全面反映单位的收支情况。

4.增强预算的约束力和可操作性，杜绝经费支出的随意性

在预算执行过程中要真正做到严格按预算办事，增强预算的约束力和可操作性，没有预算的一律不能开支，杜绝经费支出随意性的发生。要加强财务监督，这是对财务管理活动进行督导、约束和控制的有效手段。通过财务监督掌握财务活动的运行是否正常，对那些财务管理不严、不按统一的财务制度办事、违反财经纪律的现象，必须采取措施严加管理，情节严重的移送司法机关

处理。

参考文献：

[1]洪玉显.论事业单位财务管理问题.现代商业，2010（29）.

[2]王云霞.事业单位财务管理问题的相关探讨.中国对外贸易，2011（02）.

[3]狄保凯.对事业单位财务管理的再思考.时代报告：学术版，2011（08）.

（作者单位 新疆阿勒泰地区边防支队）

编辑 郭晓云endprint