新罗区促进农副产品加工产业发展的对策与建议

赖松敏

摘要：分析了新罗区农副产品加工产业的发展现状，探讨了农副产品加工产业存在的问题，从充分发挥领军企业的作用、推进重大项目落地的支撑、培育新经济增长点的后劲、调整结构转变增长的方式、积极帮扶提高发展的能力五个方面提出了促进新罗区农副产品加工产业快速发展的对策与建议。

关键词：农副产品加工业；现状；前景；对策建议

1引言

农副产品加工业关联农业、工业和流通业，是推进农业产业化经营和发展农村工业化的有机结合点，对调整农业结构、增加农民收入、促进农村经济发展具有十分重要的作用。近年来，新罗区各地充分发挥各自的自然资源和传统特色优势，为促进农产品加工业的快速发展采取了许多政策措施，取得了一定的成效。但是，目前新罗区农产品加工率仍较低，加工企业的竞争力不够强，与发达省份相比有明显差距。因此，要进一步发展农产品加工业，以更好地发挥农产品加工业对现代农业的重要支撑作用。本文从描述当前农产品加工业发展现状入手，分析了存在的问题和潜在优势，提出了加快农产品加工业发展的对策与建议。

2新罗区农副产品加工产业发展现状

新罗区现有以食品、饮料、竹木制品等系列加工为主的企业500多家，其中规模企业64家，2013年规模工业产值7749亿元，同比增长192%。拥有国家级农业产业化龙头企业2家，省级龙头企业6家、市级龙头企业19家。目前，正在规划建设占地400亩的森宝食品工业园，依托上市企业、国家级龙头企业——森宝、森华集团，建设龙雁森宝食品屠宰白羽肉鸡项目（建筑面积268万m2，建设四条进口肉鸡屠宰加工生产线、国家认定企业技术中心、企业文化中心等，年产冻鸡肉24万t）、龙雁容和盛食品生猪屠宰加工项目（建筑面积2142万m2，建设二条进口生猪屠宰加工生产线、冷冻藏库二座，以及技术研发中心、物流服务中心等，年屠宰加工生猪200万头，年产冷鲜猪肉1674万t）和龙雁宝泰白羽肉鸡养殖项目（建筑面积165万m2，建设20个现代化生态种鸡场200栋种鸡舍、3个现代化孵化场、57个标准化生态肉鸡养殖场798栋鸡舍，以及配套设施一批，年产种蛋16700万枚、鸡苗13400万羽、出栏肉鸡9000万羽），产品出口日本和东南亚，是肯德基等洋快餐的稳定供应商，企业设立的博士后科研站已经运作，全力打造中国南方最大的生态肉类食品加工基地。

3新罗区农副产品加工产业存在的问题

31骨干领军企业业绩不突出

2013年，新罗区农副产品加工产业有亿元企业24家，占全区87家的276%，总产值59734亿元；福建森华实业有限公司是新罗区最大的农副产品加工的领军企业，2013年仅完成产值928亿元，比上年同期下降74%，骨干企业的支撑减弱，领军企业作用不明显。

32资金周转困难，融资有待改善

农产品加工企业投入大、风险大、回报低。虽然政府有关部门对农产品加工企业安排了一定数量的专项经费，但存在贷款困难的问题。农产品加工企业的资金困难之所以比从事其他行业的企业更突出，主要原因有三个方面：一是农产品生产具有明显的季节性，企业须在农产品收获季节购进大量原料，需要的流动资金特别多；二是受国际金融危机及企业扩张带来的管理、资金等问题的影响，使部分企业资金回笼困难，严重亏损，时有停产情况发生，资金链的断裂，也波及其他相关企业，影响关联企业的发展。资金周转的困难，直接导致企业不能偿还银行借款，并导致企业向社会闲散资金违规集资，造成金融借款合同、民间借贷等涉企案件不断增加；三是农产品加工业属于微利行业，企业自身积累有限，资金来源的主渠道仍是各商业银行。该区加工企业总体投入不足，2013年，27家市级以上农产品加工龙头企业平均每家固定资产原值不到2000万元。由于投入体系不健全，没有形成多元化投入格局，制约了主导产业的进一步壮大；企业和种养大户融资渠道单一，银行贷款困难，一些市场前景看好的项目无法尽快实施。

33产品档次低，加工技术装备落后

新罗区大多数农产品加工企业为劳动密集型企业，加工规模较小，设备简陋，一些传统产品生产水平仍停留在手工作坊式上，缺乏先进的技术装备、新型工艺和自主开发能力，生产管理成本高。从产品结构上看，初加工产品多，精深加工产品少，产品档次较低，难以适应市场需求和变化。

4发展前景分析

虽然农产品加工业存在这样或那样的困难和问题，但发展实践表明，农产品加工业是前景看好的朝阳行业。

41市场潜力大

根据国际经验和经济规律，人均GDP超过1000美元之后，市场对农产品的需求开始由直接消费向间接加工食品消费转变。目前我国人均GDP已经达到3711美元，新罗区达到4350美元，人们的食品消费需求呈现出多样、方便、营养、安全综合需求的新特点，为农产品加工业的发展提供了广阔的市场空间。

42可发展潜力大

发达国家农产品加工产值与农业产值平均为47∶1，国内先进地区已达2∶1，新罗区2013年仅为096∶1（含烟草），低于全省15∶1水平。该区农产品加工水平和发达国家和国内先进地区还有很大差距，现实差距就是发展潜力。2013年，全区淡水产品产品约2万t，加工还是空白；兔出栏近600万只，加工也是空白；生猪年出栏500万头以上，目前只有100万头加工能力；竹林面积52万亩，竹制品精深加工方面还有很大潜力可挖。

43自然资源和传统特色优势

431资源优势

新罗区的山地、森林、气候、电力、人力资源丰厚优裕，具有发展现代农业的巨大潜力。全区山地面积3337407亩，森林覆盖率7955%，森林蓄积量154784万m3，毛竹蓄积量6300万株，为全省重点林区；全市属亚热带海洋性季风气候，气候温和；全市多年河水径流量46亿m3。

432区位优势endprint