崔玉婕 王永德
【摘要】 随着可持续发展政策的产生和发展,各国为了保护自然环境纷纷开始调整发展战略。人们开始越来越重视有机食品的消费,尤其是发达国家,已经进入追求生活质量的成熟阶段,更加注重有机食品的消费。因此研究有机食品的出口贸易,显得尤为重要。本文通过分析黑龙江省有机食品出口贸易的现状,做出评价,并结合国外有机食品发展的经验,总结出提高黑龙江省有机食品出口贸易量的相关建议。
【关键词】 有机食品 出口贸易 经验借鉴
黑龙江省的有机食品开发在我国来看是较早的省份。1990年,我国推出了有机食品工程,黑龙江省根据本身具有的地理和人文的优势率先响应有机食品的生产。黑龙江的有机食品生产规模从初始到现在,形成了一定的规模,现在已经成为我国最大的生产基地,绿色基地面积和生产总量等都在全国首位,在我国有机食品发展中黑龙江省是发展较快的省份。黑龙江生产的有机食品除了国内的自销之外,主要是进行出口贸易,为了完善有机食品出口贸易,本文接下来通过分析相关概念,研究出口现状,做出实践评价,国际经验借鉴等方式总结黑龙江有机食品出口贸易。
一、黑龙江省有机食品出口贸易发展现状分析
黑龙江省位于我国的东北,是我国重要的农业大省,拥有大面积的耕地、林地和草地,土地肥沃,在有机食品的生产和贸易发展方面具有绝对优势。
黑龙江省利用所具有的地理和环境的优势,于1990年的时候就开始发展绿色食品,到了1995年又进一步对有机食品进行开发。发展绿色食品的企业也从开始的初具规模到目前具有极强实力的龙头企业,在龙头企业的代领下引领全省有机食品产业不断发展。
目前有机食品产业已成为黑龙江省的重要产业之一,有机食品开发已经包括了全省70多个市县,以及大兴安岭、852农场、饶河、嘉荫等100多个林场和农场。到2013年为止,黑龙江省由国家专业认证的有机食品标识产品数量全国第一。种植有机食品的面积达到近30万公顷,其中产品包括粮油、蔬菜、乳品、山特产品、畜禽产品等14大类。黑龙江省有机食品的生产公司近540家,在这些企业中具有代表性的龙头企业有黑龙江农垦北大荒绿色食品有限公司、黑龙江珍珠山绿色食品有限公司、黑龙江省东北黑蜂开发有限公司,黑龙江巨龙食品科技开发有限公司等。
黑龙江省有机食品的国际市场发展前景一片光明。目前主要市场在美国、德国、俄、法国、新、马、泰、日本等十几个国家和地区。黑龙江省虽然是欧美、东南亚等国家有机食品贸易的重要基地,有机食品的发展具有极佳的市场优势和地理位置优势,但在生产,销售和经营的过程中有许多问题有待改进。
二、黑龙江省有机食品出口贸易实践评价
1、有机食品销售和市场体系不完善
黑龙江省有机食品在完善认证标准的同时也要进一步完善有机食品销售的市场体系,力求达到规范有序的市场体系。黑龙江省在有机食品的生产上有很多优势,但在建立完善的销售和市场体系方面存在很多问题。黑龙江省有机食品的市场体系目前看来已经初具模型,但市场的销售渠道还非常有限。
2、有机食品认证标准与国际接轨不足
有机食品具有良好的认证体系不仅是对食品本身的质量的保证,还是在国际市场上进行销售和开拓市场的通行证。中国有机食品认证标准依旧不完善,不能与国际有机食品要求接轨,这也是发展黑龙江省有机食品的制约因素之一。许多有机食品的认证标准,达不到进口国对有机食品的检验要求标准。这样就使得出口规模不大,影响在国际市场的发展。
3、政府支持和监管都需加强
有机食品的生产不仅仅有很好的经济效益,并且可以带来巨大的环境效益及社会效益。如果由生产者自行进行生产的话很难发挥有机食品生产的全部效益,因此政府对有机食品生产的支持就显得尤为重要。黑龙江省绿色食品生产最初就是在政府的支持下运作的,但都以有机食品的基地建设为主,没有及时的和产品开发和销售结合起来。导致有机食品的规模和产业化水平都相对不高。
三、国外经验借鉴
1、市场的服务体系功能齐全,流通体系灵活多样
在欧美国家有机食品在发展的初期,随着有机食品的发展越来越多的服务性的组织开始产生。这些组织主要包括了首先生产者组织,这个组织主要作用不仅能加强生产者与生产者之间的沟通,还可以让政府和消费者即使得到最新的信息,进而有助于政府改进关于有机食品的政策法规。其次,研究和培训的机构,这些机构主要是从欧美各国的科研部门、研究院及大学选取具有,有机食品专业的技术的人才组成研究人员队伍,并且由这些专家学者到企业去培养出更多专业人才。再次,咨询机构,主要是通过这个机构进行技术经验的交流,用以解决生产中所遇到的技术难题。欧美各国现在拥有各种各样的有机食品咨询机构,例如有企业自行聘用的、有官方建立的、有针对性咨询的机构等,有效促进了有机食品的发展。最后,其它组织,例如环境保护,生态发展等组织,提倡绿色消费,有效提高大众环保意识,推动有机食品市场需求。
2、完善的有机食品认证机构
欧美等国家有比较完善的有机食品认证机构,对有机食品的生产有着严格的控制程序。以美国为例,美国的有机食品对生产中所使用的材料和方法为主要认证对象,具体要求是生产过程中必须使用符合有机食品标准的材料和方法,这些材料和方法必须有清晰和连贯的记录,并且记录每个有机食品的产地,用以查验有机食品生产过程中所使用的材料和方法。
3、国家政策体系积极支持
从1994年开始欧盟专门设立法规,来支持有机食品的发展。一方面是有机食品生产产业的支持,主要是政府通过制订有机食品的发展计划及颁布相关法规,提供环境保护和技术方面的支持。另一方面是政府对农户的直接支持,主要是通过政府直接将资金提供给农户的方式进行支持,例如政府补贴和优惠贷款等,用来对农户生产有机食品提供的补偿。并且实施减免税政策在有机食品生产的初期,设立“绿色资金”等专项资金对农户绿色生产进行支持。
四、提高黑龙江省出口贸易量建议
1、加强有机食品品牌建设,采取灵活多样的市场流通渠道
商品的品牌效应非常重要,对有机食品来说市场竞争也可以视为是品牌之间的竞争。加强有机食品品牌建设是黑龙江有机食品从长远发展的重要途径,主要方法是加大科研开发和宣传力度,加强有机食品的基础产品研究,完善有机食品生产和加工技术,生产出和国际接轨的有机食品。通过本身产品质量的提升,培育出国际高端的有机食品品牌,在国际上对黑龙江有机食品加以认可。凭借黑龙江所特有的产品优势,例如龙江大米、林果等地域有机食品资源,通过加强培养和创新打造属于龙江自己的品牌,例如“五常大米”,“完达山乳业”等龙头企业品牌产品的进一步精益求精和加强宣传推广。
2、提高有机食品质量,完善有机食品的认证标准
加强黑龙江省有机食品出口贸易最重要的一点就是有机食品精深加工的扩大,由原始的半成品变为精深加工及系列加工之后的成品,不仅可以提高有机食品价值,而且可以提升有机食品的品牌。在提高有机食品质量的同时更要完善有机食品的认证标准,与国际认证标准接轨,才能打开国际有机食品的市场。
3、政府加强有机食品贸易扶持力度
政府为有机食品提供优良的配套支持体系及时出台相关政策支持有机食品的发展。增加有机食品研发投入和先进科技成果的引进,培育和研发有特色的有机食品。政府组织和成立统一的有机食品研究指导协会,指导协会可以提供资金和技术支持给有机食品生产企业。政府还要推动有机食品企业品牌申报,依靠品牌效应,整体谋划和实施,建立完善有机食品生产销售体系,保证有机食品国内外销售的可持续发展。
综上所述,随着人们观念的改变,有机食品可能是未来食品的发展趋势,黑龙江省发展有机食品具有巨大的潜力和地理人文优势。因此,黑龙江省应总结这些年有机食品出口贸易经验,借鉴和学习国外有机食品生产和销售的经验,在政府的大力帮助和扶持下,大力开拓国际有机食品市场,不断提升有机食品的国际竞争力,实现黑龙江省有机食品的健康和可持续发展。
(基金项目:黑龙江省应用技术研究与开发计划项目《比较优势下黑龙江省有机食品出口贸易战略研究》,课题编号:GC13D109;“黑龙江省教育厅人文社会科学项目”《我国有机食品出口贸易战略研究》,编号:12532238。)
【参考文献】
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