“大涨停车费治堵”是以毒攻毒

2014-07-10 20:35戴先任
职工法律天地·上半月 2014年5期
关键词:停车费公共交通承载力

近日广州市物价局公布《广州市优化调整停车场差别化收费方案》:一类地区住宅区露天停车场从过去每小时1元上涨到每15分钟1元,上涨幅度300%(方案一);路边咪表停车从每15分钟2元上涨到每15分钟5.5元,最高限价由80元/天上涨到176元/天(方案二);商业停车场由半小时5元上涨到15分钟4元(方案一)。(3月18日《人民日报》)

提高停车费倒逼私家车主选择公共交通方式出行,以缓解中心城区交通拥堵状况,提高了开私车出行的成本,应该能在一定程度上抑制开私车出行的现象,此次大幅涨价委托第三方评估为,实行差别化停车收费后,预计近期广州中心城区道路交通流量可降低10%左右,干道平均车速提高4%—5%。但这让一些人因为工作需要或交通不便,不得不自己开车上班,停车费一下涨了数倍,对他们会是一种不得不承受之重,这显然是不合理和不公平的。

交通拥堵,是很多原因造成,有城市规划、布局的不合理,城市管理者应该加大城市建设,提高公共交通承载力和服务水平,城市拥堵很大程度上的责任在于这些制订涨价计划的城市管理部门,却让老百姓为其埋单,显得并不公平。

虽然广州市物价局表示,提高收费后,多出来的收益,一方面可用于弥补停车场经营、管理成本费用;另一方面可以吸引更多社会资源投资建设、经营停车场,缓解“停车难”问题。但不考虑百姓承受能力,片面提高停车费,而且这种提高并不是根据市场行情及其他方面考量,而只是出于压制百姓开车出行的欲望,就算合乎结果正义,也不合乎程序正义,是一种霸道的做法。

为了解决交通拥堵现象,需要实施一些措施,但无论如何,都不应该以牺牲百姓的利益为代价,更不应该制订高得离谱的收费来逼百姓屈从;而且所收取的任何一分高过于正常收费的钱,在某种程度上来说,都是一种侵占,属于一种霸王条款和霸王政策。此项举措也会带来不好的示范意义:会让人认为,可以利用制订一些刁难与增加百姓压力的举措来达到公共治理的目的。这无异于以毒攻毒,违背了公共治理的初衷。

要从根本上解决交通拥堵的问题,如加大公共交通承载力和服务水平,合理进行城市布局与规划等等,策略方面可以进行虽较为麻烦却更为公平有效的单双号限行等办法。要认识到一切侵害民众利益的举措,不管喊着多么漂亮的口号,都是一种恶政。

(作者:戴先任

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