以问题为导向搞好工作评议

卢鸿福

评议作为一种地方“创造”，把监督人与监督事有机地结合起来，对于促进国家机关及其工作人员增强法律意识、提高执法水平、转变工作作风、改进工作，发挥了积极的作用，为基层民主政治建设书写了浓墨厚重的一笔。但也毋庸置疑，随着时间的推移，一些评议工作在实践中逐步走调变味，重形式的多，求实效的少；唱赞歌的多，提批评意见的少；和风细雨的多，一针见血的少。评议会议也演变成为一种“表演场”和“作秀场”，远没有开始探索实践时的“辣味”和“震撼”，评议效果也慢慢消磨和萎缩。

评议工作的最终目的是要解决实际问题，而解决问题的关键在于找准问题的“病根”，提出科学合理的解决办法。只有坚持将问题导向贯穿始终，评议才能不走神不散光，不跑空不跑偏。

“以问题为导向”就是调研时要把问题找准。这是基础，是前提。不着眼问题，调研就会失去方向；不揭露问题，调研就会缺乏意义。因此，调研要摆脱“气力没少下，效果却不佳”的尴尬，克服乐于听成绩列表象、忽视找不足察症因的倾向，切实找准短板，迈开步子，沉下身子，到群众意见多的地方去，到最困难的地方去，到服务群众“最后一公里”问题集中的地方去，在人民群众所盼、所忧、所急中，把握调研方向和重点，掌握真实的情况，找准问题的“病根”，寻求解决问题的症结。

“以问题为导向”就是评议发言时要讲真话说实话。讲真话说实话是一种品性，一种境界。要把讲真话讲实话作为组成人员的一项制度要求。作为人大常委会的组成人员肩负共商国是之重任、为民代言之职责，要以大局为重，以人民利益为重，出以公心，畅所欲言，直抒己见，把政府及其职能部门工作中存在的问题一针见血地指出来，把人民群众的意见和呼声毫不保留倒出来。

“以问题为导向”就是要着力解决问题。评议的落脚点和发出点是解决问题。人民群众看评议不是看开了多少座谈会，提出了多少建议，而是看能否实实在在地解决一些问题。因此，要把评议的整改落实作为“牛鼻子”来牵，作为关键点来攻，从严从实抓好评议整改落实。这样，人民群众才满意，才能达到评议的真正目的。