电石行业发展存在的问题及节能减排的政策建议

曹翠　张峰

【摘 要】 电石作为有机合成化学工业的基本原料，为工业、农业、医药提供原料。但是，作为传统的“两高一资”行业，随着节能减排形势的日益严峻，国家对电石等行业的宏观调控力度也逐渐加大。因此，如何解决好电石行业存在的问题和矛盾，提高行业整体的节能减排水平，是行业面临的艰巨任务，同时也是建立资源节约型和环境友好型社会的迫切需要。

【关键词】 电石 发展 存在问题 建议

电石，学名碳化钙，是有机合成化学工业的基本原料。在世界上，电石工业诞生于19世纪末期，到上世纪50年代初期，电石生产开始向全密闭化、大型化方向发展[1]。经过60多年的发展，电石工业已经成为我国重要的基础化工原料产业。目前，电石生产和消费均集中在中国，其他国家只有美国、日本、德国、俄罗斯等还保留有部分电石生产装置，但是产能和产量都相对较小。随着中国经济技术的不断发展，我国对电石行业存在的问题和矛盾提出了一些政策性的建议来提高行业的整体节能减排水平。

1 电石行业目前存在的不足之处

1.1 企业规模小，结构不合理和布局分散

国内电石生产企业的规模参差不齐，其中规模最大的企业生产能力达到30万吨/年，而部分小型企业的产能仅为几万吨。由于企业规模小，结构不合理，技术装备落后，使得难以统筹安排资源综合利用设施，废气中大量一氧化碳和高温余热不能有效回收，多数废渣不能合理利用，进而造成资源的浪费[2]。

企业布局分散不利于电石的集中储存和运输。目前，除北京、天津、吉林、上海、广东、海南、西藏7个地区外，我国其余省份和直辖市均建有电石生产装置。

1.2 节能减排形势不容乐观

产能过剩和因技术装备水平落后带来的成本压力，导致电石行业利润水平下降、甚至濒临亏损。电石生产过程排放一定量的含尘烟气。目前，虽然国内内燃炉的污染治理水平有显著提高，但是内燃炉的拥有者以中小型企业居多，部分企业只注重经济效益，对节能减排、安全生产不够重视，违规排放时有发生[1]。

1.3 下游消费过于集中，主要依赖于聚氯乙烯行业

我国电石下游产品种类较多，主要用于生产电石法聚氯乙烯（PVC），PVC消耗的电石量约占电石表观消费量的75%以上；其次用于生产金属切割用的乙炔类产品，该领域对于电石的需求量约占电石总消费量的10%左右；其余用于生产氯丁橡胶、聚乙烯醇（PVA）、石灰氮及其衍生物等产品[3]。可以说，电石行业的兴衰主要取决于PVC行业的发展态势。

1.4 生产和消费剥离，长距离运输困难

我国生产聚氯乙烯的企业主要分布在天津、山东、四川、河南、浙江、江苏等地。但是，除四川省以外，其他5个省的电石生产能力均不高，所以这些地区的PVC生产企业每年都需要外购大量电石。而电石产能主要分布在内 蒙古、宁夏、陕西、新疆、甘肃等地，这些地区距离电石消费市场较远且交通运输能力有限，电石产品的大量外运使得当地的运输能力更加捉襟见肘。另外，长距离运输也导致PVC企业生产成本上升，产品竞争力下降。

2 科学发展电石工业的措施

根据电石工业结构优化节能减排目标，提出6点政策性建议：

（1）调整产业布局，优化组织结构，鼓励上下游一体化、集约化发展。减少企业数量，提高产业集中度，大幅提升行业中十强企业的产能和在行业的比重，建议电石企业向资源更加丰富、能源供应更加充足、环境容量更大的地区集中。建成若干个“煤-热电（焦炭）-化工（电石-氯碱、其他电石下游产业）-建材”的一体化产业基地[4]。一方面可以利用当地能源、资源优势保证企业生产的连续性，提高企业竞争力；另一方面也避免了“与民争电”、“与民争水”的问题以及由于环境保护而引发的各种矛盾。

（2）加快推行清洁生产。清洁生产是实现循环经济的主要方法，电石的清洁生产标准及指标在未来会逐渐成为电石企业需要严格执行的标准。电石企业应坚持以人为本，立足低碳发展，大力发展循环经济，按照“减量化、再利用、资源化”为原则[5]，积极推进、努力实现由“废弃物处置”向“资源利用”转变，积极开发新的炉气综合利用技术和产品。

（3）拓展电石下游产品，实现消费多样化。积极开拓电石法1，4-丁二醇、氯丁橡胶、聚乙烯醇、石灰氮及其衍生物等产品的市场，大力向农药、医药等方面发展，努力实现电石下游产品由低附加值向高附加值转变，努力使聚氯乙烯以外产品消耗电石的比例提高到30%～40%[5]。

（4）大力发展循环经济。坚持循环经济发展理念，鼓励新建电石项目与下游产品生产装置，如聚氯乙烯、石灰氮、聚乙烯醇等配套建设，从而延伸产业链，实现资源和能源的综合利用以及“三废”的统一排放治理，并推动企业实施兼并重组，形成大型的电石及配套产品生产基地，同时提升电石炉尾气回收和综合利用的产业规模。

（5）加强与煤炭企业的合作，提高资源保障程度。建议电石生产企业积极与煤炭企业进行合作，通过合资经营或收购大中型煤矿等方式，提高对于煤炭资源的掌控力度，加强对于煤炭价格的话语权，缓解煤炭价格上涨给生产成本带来的压力。同时，建议国家加强对煤炭市场销售价格的引导，控制价格的不合理上涨，使煤炭产品的利润控制在合理的范围之内。

（6）严格执行准入条件，防止产能盲目扩张。对于新建电石项目，国家和地方有关政府部门按照《电石行业准入条件（2007年修订）》和《电石单位产品能源消耗限额》的规定，严格审批，禁止建设起始规模、能耗水平、工艺路线不符合要求的电石生产项目。加快对现有电石企业的准入认定工作，建议出台产业政策，如差别电价政策，对于已经准入和没有准入的电石企业实行差别化对待，促使国内全部的电石企业进行准入认定；同时，加快电石企业相关配套标准的制定，比如我国现有的电石产品运输包装标准不统一，不但提高了电石企业的销售成本，也给产品的运输带来安全隐患。因此，建议有关部门尽快制定并出台统一的电石包装标准。

参考文献：

[1]杨传玮.电石行业现状分析及发展趋势研判[N].中国石油和化工经济分析，2009，7：30～34.

[2]崔宁宁.电石行业：优化结构与开拓市场并存[N].化工管理， 2011，1：36～37.

[3]杨传玮.电石行业调控力度加大[J]. 化工管理， 2011，03：26～28

[4]陈祎淼.发展仍有空间 电石“十二五”挑战加剧[N].中国工业报，2011，5（17）：A03.

[5]电石行业四大措施促调整[N].江苏氯碱，2011，8：7～8.endprint