建筑工程质量监督和考评管理探讨

李彦威

(河北省承德市工程建设质量监督站,河北承德 067000)

建筑工程质量监督和考评管理探讨

李彦威

(河北省承德市工程建设质量监督站,河北承德 067000)

作为业主与工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段,建筑工程施工阶段可谓至关重要,因此必须加强对这一阶段的质量监督和考评管理。本文主要从建筑工程质量监督和考评管理的现状入手,对如何强化建筑工程质量监督和考评管理建设进行探讨。

建筑工程 建设监督 质量考评管理 探讨

建筑工程质量监督和考评管理主要是针对当前建筑工程上的突出问题，如建筑工程中流入的大量劣质建筑材料，建筑施工队伍技术能力不高等。这些问题对建筑工程质量有严重的负面影响。建筑工程质量监督和质量考评管理，能够有效抑制不利情况发生，保障国家和人民的利益。从这点来说，建筑工程质量监督和考评管理具有重要的意义，必须加以重视。在对如何加强建筑工程质量监督和考评管理建设进行探讨前，我们首先应该对建筑工程质量监督和考评管理现状有一定了解。

1 建筑工程质量监督和考评管理现状

建设工程质量监督包括政府监督和企业监督两部分，政府监督由工程质量监督机构负责，企业监督由建设单位聘请监理公司实施。工程建设的质量不仅与经济发展相关，还与人民的生命财产安全息息相关，所以建筑工程质量监督和考评体系必不可少。但从当前情况看，我国建筑工程质量监督和考评管理还存如下问题。

1.1 部分城市工程建设质量监督和考评管理机制尚不完整

我国工程建设中的质量问题来自工程建设的各个方面，但目前一些中小型城市的工程质量监督和考评管理机制尚不完整。在具体的建筑工程项目实施过程中，缺乏专业的监理人员，而专业监理人才的缺乏不仅不能保证工程建设的质量，同时会影响到整个施工的质量。只有具备专业的管理机制，才能保障监理水平。

1.2 监管工作在落实方面不到位

派监理人员到工程现场，是我国建筑企业目前监督管理工程时最经常采取的方法之一。但随着建筑工程量的不断增大，一些问题也随之而来。由于通常在调度配备上监理人员并不能很好地到位，以及监理人员在工作经验、专业素质等方面的良莠不齐，都与工程质量监控力度的搭配均衡有直接关系，所以因为监管工作不到位经常导致各种问题和损失的出现。

1.3 建筑工程质量监督处罚力度不够

监督处罚力度不够，是当前我国建筑工程质量监督和考评管理中存在的一个普遍问题。首先行政处罚所依据的法律法规规定的处罚额度较大，在实际操作中有一定难度；其次，这些工程项目在管理上由政府部门直接接手，所以一些建筑工程虽然出现了违法违规问题，但行政处罚却较难进行，给整个建筑市场带来一定负面影响。

2 加强建筑工程质量监督和考评管理的建议

认真贯彻执行国家相关的质量管理政策方针是工程建设质量监督管理当前的关键点，所以必须积极研究质量管理的方法。

2.1 全面规范建筑工程建设市场

基于规范工程建设市场这点来说，可以从以下几方面进行把握。首先，建立健全建筑工程质量监督和质量考评管理体系。在建筑工程项目的招标和投标中一定要体现出竞争性，在原则上坚持公平公正。不仅建筑单位的审核要进行招标和投标，设计单位也必须如此。当前竞争机制还未引入建筑工程质量管理中，所以为了能使建筑工程质量监督管理得到最大限度的强化，不仅要建立健全工程建设市场规范，还要让监理单位、施工和设计单位全面参与到竞争机制中去，使其在竞争中不断加强和改进，保障建设工程的质量。其次，在管理人员的招聘方面必须提高要求，专业的素质是基础，在此基础上合理调度管理人员，保证其工作效率达到最大化。再次，应建立和完善市场准入制度，将企业的资质管理工作进一步细化。

2.2 加强对监理人员的业务素质的培养,积极落实各项工作

监理单位执行力的大小与监管人员的专业素质高度有密切关系，两者呈正相关，因此建筑工程中监管人员素质的培养尤为必要。有关部门可以组织监管人员定期进行业务方面的培训，补充其专业知识，让监管人员对行业前沿发展动态能够有更及时的了解，给工程监管的实行打下更好更坚实的基础。其次，监管人员必须积极落实各项监管工作。对工序和材料严格把关，是监理单位在质量监督方面的重点。要将监管工作落到实处，除了监管人员要持证上岗外，监管人员还必须对监理规范严格执行。第三，对建筑工程建设监督和质量考评进行管理的工作人员，应该定期召开一些关于工程中出现的阶段问题和解决问题等方面的讨论例会，以集思广益或者给其他人提供一定提醒，避免事态进一步恶化。例会中出现的工作人员无法解决的问题应该咨询相应的专业通过研讨等方式加以解决，以使损失降低到最小化。此外，除了要促进建筑工程建设监督单位和质量考评管理的程序化和标准化外，还应该对现代化的科技方法充分利用，在工程监管工作中融入新的科技元素，促进监管工作效率的不断提高。

2.3 加强对建设单位和监理单位质量行为的监督

工程质量监督机构要加强对建设单位质量行为的监督，在工作中采取严格措施，对工程建设的程序进行严密监督，强化对建设单位的监管力度，使工程质量水平在有所保障的基础上不断提高。与此同时，还必须加强对监理单位质量行为的监督，针对监理人员缺岗不到位的情况，制定相应的处罚措施，提高违法违规成本，充分发挥监理在施工现场和工程质量监管中的作用。

总而言之，在工程建设过程中，只有严把质量关，对建设工程责任主体的质量行为进行全面规范，对监管人员的业务素质进行全面提高，积极落实各项工作制度，特别是加强对建设单位和监理单位的全面监督，加大处罚力度，才能促进整个工程质量水平的显著提高。

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